SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO

Transcripción

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2 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO Este gobierno ha diseñado una Política Pública de SC con vigencia a mediano plazo, la cual se encuentra plasmada en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana , aprobado mediante DS Nº IN En la línea de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana es eminentemente una gestión orientada a brindar resultados al servicio del ciudadano El Plan establece la visión, objetivos, actividades y metas para enfrentar la inseguridad, la violencia y el delito en el país

3 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO CARACTERÍSTICAS

4 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO SERVICIOS ESENCIALES

5 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO La política de seguridad ciudadana en el Perú comprende la provisión de 4 servicios esenciales Prevención de la violencia y el delito Control y persecución del delito Rehabilitación y reinserción social Atención a víctimas Políticas sociales: educación, salud, cultura, deportes Mantenimiento del orden público Rehabilitación y capacitación de reos Asistencia legal, médica y sicológica Accionar de PNP, patrullaje integrado y población organizada Investigación y juzgamiento Apoyo a la reinserción social Asistencia social y medidas de protección

6 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO Instituciones que brindan servicios esenciales de seguridad ciudadana en el Perú Prevención de la violencia y el delito Control y persecución del delito Rehabilitación y reinserción social Atención a víctimas Policía Nacional ; Ministerio Público; Municipalidades; Ministerios: Mujer y Poblaciones Vulnerables, Educación, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Trabajo y Promoción del Empleo, Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción; Juntas Vecinales; Rondas Campesinas; Sociedad Civil Policía Nacional ; Ministerio Público; Poder Judicial; Unidad de Inteligencia Financiera de la SBS; Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Dirección Gral. de Defensa Pública y Acceso a la Justicia) Instituto Nacional Penitenciario; Municipalidades (receptoras para la ejecución de penas limitativas de derecho); Centros Juveniles del Poder Judicial; Iglesias (especialmente los agentes pastorales); Sociedad civil Ministerio Público; Municipalidades (Defensorías Municipales); Ministerios: Justicia y DDHH; Mujer y Poblaciones Vulnerables; Salud; Colegios Profesionales; Sociedad Civil

7 SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS

8 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

9 Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC Consolidación del SINASEC en base al nuevo carácter funcional que tiene. Promoción de la formulación, conducción y evaluación de las políticas, planes y actividades de alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana. Conducción y supervisión del cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad Ciudadana.

10 MINISTERIO DEL INTERIOR

11 Ministerio del Interior Dotación a la PNP de importante equipamiento para el ejercicio de la función policial. Fortalecimiento del principio de autoridad del personal policial e implementación de medidas para erradicar la corrupción. Intervención multisectorial en zonas alejadas y/o peligrosas para mejorar la seguridad ciudadana

12 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

13 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Constitución en el seno del Consejo Nacional de Política Criminal-CONAPOC del Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad CEIC, con la finalidad de generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad, presidido por el INEI. Obtención de la 1ra. cifra oficial de homicidios para el año (6.53 homicidios por cada 100 mil habitantes) Aprobación de la primera Política Criminal frente a los Delitos Patrimoniales. Aprobación e implementación del Plan Nacional de Prevención y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal (PNAPTA).

14 MINISTERIO DE EDUCACIÓN

15 Ministerio de Educación Promoción de la convivencia saludable en las Instituciones Educativas. Desarrollo del programa de prevención del consumo de droga en instituciones educativas. Ejecución del proyecto Escuela Amiga, orientado a desarrollar y fortalecer las capacidades de directivos y docentes de cada centro educativo, para que junto a los escolares y padres de familia mejoren el clima de convivencia en su institución.

16 MINISTERIO DE SALUD

17 Ministerio de Salud Implementación de servicios de tratamiento psicológico para agresores familiares. Ejecución de campañas de prevención del consumo de alcohol y otras drogas. Promoción de programas de fortalecimiento y cohesión familiar.

18 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

19 Ministerio de Economía y Finanzas Implementación del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, destinado exclusivamente al financiamiento de actividades, proyectos y programas destinados a combatir la inseguridad ciudadana. Desarrollo de metas en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, a fin de impulsar el desarrollo de acciones en favor de la seguridad ciudadana. Inclusión en las convocatorias del FONIPREL, de montos de cofinanciamiento para PIP de Seguridad Ciudadana

20 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

21 Ministerio de Transportes y Comunicaciones Implementación de hoja de ruta y manifiesto de pasajeros y carga. Desarrollo de capacidades en docentes y estudiantes en la prevención y situaciones de riesgo en las vías. Identificación de puntos de mayor incidencia de accidentes de tránsito, a fin de adoptar las acciones necesarias para prevenir o contrarrestar su ocurrencia.

22 MINISTERIO DE TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR

23 Ministerio de Turismo y Comercio Exterior Implementación en la ciudad de Lima del Corredor Turístico Preferencial Aeropuerto-Hospedajes- Aeropuerto, reforzado con 14 camionetas pick up donadas por el MINCETUR a la Policía de Turismo. Funcionamiento de una Plataforma de Comunicaciones Digitales de Estándar Tetra que permite el intercambio de información entre todos los actores comprometidos en la tarea de seguridad, tanto a través del patrullaje motorizado como a pie. Implementación de la línea telefónica gratuita y del aplicativo app denominado Tourism Police.

24 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

25 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Incremento de Centros de Emergencias Mujer (CEM). Aumento del número de facilitadoras de la red de mujeres que ayudan a otras mujeres a salir de la violencia. Incremento de los Planes Regionales de Acción por la Infancia y la Adolescencia. Promoción e implementación de Defensorías del Niño y Adolescente en Municipalidades Distritales. Desarrollo de campañas Actuemos Ahora, Basta de violencia contra la mujer.

26 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

27 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Incremento de la cobertura de entrega de incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de corresponsabilidades en educación a los hogares en situación de pobreza, prioritariamente rurales, con niños, adolescentes y jóvenes hasta que concluyan la educación secundaria o cumplan 19 años. Aumento de la cobertura de entrega de incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de corresponsabilidades en salud a los hogares en situación de pobreza, prioritariamente rurales, con gestantes y niños hasta los 36 meses

28 PODER JUDICIAL

29 Poder Judicial Implementación de servicios electrónicos ( Registro de Control Biométrico de procesados y sentenciados en libertad, Certificado de Antecedentes Penales en Línea y el Depósito Judicial Electrónico ), para mejorar la calidad y el acceso a los servicios de justicia. Desarrollo de la política de implementación de Centros Juveniles de Servicio de Orientación al Adolescente SOAs en zonas de mayor incidencia de adolescentes con medidas socioeducativas de medio abierto. Implementación del Sistema de Medición de Procesos Judiciales, que evalúa el desempeño de todos los jueces a nivel nacional.

30 FISCALÍA DE LA NACIÓN

31 Fiscalía de la Nación Fortalecimiento del sistema de gestión de información del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público. Fortalecimiento en la implementación de la justicia juvenil restaurativa como política pública. Realización de eventos de capacitación a Fiscales Escolares y Fiscales Escolares Ambientales. Ejecución de actividades de atención preventiva a adolescentes y jóvenes en riesgo (Programa Jóvenes Líderes hacia un futuro mejor.

32 DEFENSORÍA DEL PUEBLO

33 Defensoría del Pueblo Ejercicio del rol de defensa y promoción de los derechos de las personas y la comunidad. Supervisión de la actuación del Estado y la prestación de los servicios públicos, evidenciando la vulneración de los derechos e incidiendo en la mejora de la política y la gestión pública. Emisión de informes en materia de seguridad ciudadana.

34 ASAMBLEA NACIONAL DE GOBIERNOS REGIONALES

35 Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales Fortalecimiento del rol de los gobiernos regionales en materia de seguridad ciudadana. Promoción de acciones en el ámbito regional en favor de la seguridad ciudadana.

36 ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ

37 Asociación de Municipalidades del Perú Fortalecimiento del rol de las municipalidades provinciales y distritales en materia de seguridad ciudadana. Promoción de acciones en el ámbito local en favor de la seguridad ciudadana.

38 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

39 Municipalidad Metropolitana de Lima Desarrollo del programa Devuélvele a tu Ciudad que atiende a adolescentes que proceden de los programas de Justicia Juvenil Restaurativa del Ministerio Público, así como a los que cuentan con remisión de los Juzgados de Paz, con la finalidad de organizarles una prestación de servicios comunitarios. Supervisión y capacitación sobre los comités distritales de seguridad ciudadana de Lima Metropolitana. Ejecución del proyecto especial relacionado con la capacitación al personal que brinda servicio de serenazgo.

40 POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

41 Policía Nacional del Perú Incremento de operativos policiales y los equipos de inteligencia a nivel nacional para mejorar la producción policial. Fortalecimiento de la prevención e investigación policial, así como de la especialidad de criminalística para neutralizar y contrarrestar el accionar de la delincuencia común y organizada. Implementación de unidades policiales para contrarrestar la comisión de delitos menores, así como para afrontar el crimen organizado (extorsiones, sicariato, u otros).

42 CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

43 Consejo Nacional Penitenciario Ampliación de unidades la capacidad de albergue existente en los establecimientos penitenciarios. Realización del mantenimiento de la infraestructura penitenciaria a nivel nacional Incremento de efectivos de personal para la seguridad penitenciaria. Desarrollo una estrategia integral para avanzar hacia la consolidación de una Política Penitenciaria reflexiva.

44 CONSEJO NACIONAL DE LA PRENSA

45 Consejo Nacional de la Prensa Aprobación del Nuevo Reglamento Interno del Tribunal de Ética por parte del Consejo de Honor del Consejo de la Prensa Peruana. Intermediación ante los medios de comunicación para proporcionar información transparente y real sobre la situación de la seguridad ciudadana en el país.

46 SOCIEDAD NACIONAL DE SEGURIDAD

47 Sociedad Nacional de Seguridad Suscripción de Convenio de Cooperación Interinstitucional con la SUCAMEC, con el objetivo de crear un mecanismo de cooperación interinstitucional que contribuya con los proyectos, planes o programas a cargo de los comités distritales, provinciales o regionales de seguridad ciudadana, específicamente articulando las labores de la PNP, serenazgo y el personal operativo de las empresas de vigilancia privada. Participación en mesas de trabajo para presentación de normas relacionadas con la seguridad privada.

48 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

49 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Ejecución del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios. Implementación de infraestructura y servicios de recreación pública, organización comunal Ejecución de proyectos de destugurización y renovación urbana. Habilitación y puesta en funcionamiento de Centros de servicios de apoyo al hábitat rural (TAMBOS)

50 GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

51 Gobiernos Regionales y Locales Formulación y ejecución de Planes de Seguridad Ciudadana. Realización de diversas acciones en favor de la seguridad ciudadana de sus respectivas jurisdicciones, de acuerdo a su realidad y problemática. Coordinaciones con el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Ministerio Público y otras instituciones públicas y privadas, para la ejecución de actividades, proyectos y/o programas orientadas a mejorar los índices de seguridad ciudadana, en el ámbito regional, provincial o distrital.

52 OTRAS ACCIONES

53 Otras acciones Emisión de boletines de estadística en materia de seguridad ciudadana por parte del INEI y ejecución de Censos Nacionales de Comisarías. Preside Comité Técnico de Coordinación del Sistema Nacional de Información de Seguridad Ciudadana Ejecución del patrullaje integrado (serenazgo y Policía) en diversas jurisdicciones, para mejorar la vigilancia de los espacios públicos y la prevención de la violencia y el delito.

54 Otras acciones Emisión de diversos capítulos del programa televisivo Aliados por la Seguridad ; así como la producción y emisión de diferentes programas orientados a contribuir con la política de seguridad, a través de los órganos ejecutivos dei Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú. Colaboración de la PNP con Canal 2 Latina para producción y difusión del programa Alto al Crimen, a fin de hacer conocer aspectos relacionados con la seguridad ciudadana.

55 Otras Acciones Fomento del emprendimiento a nivel escolar, a través de la estrategia Crea y Emprende Escolares, por parte de el MINPRODUCE y MINEDU, con la finalidad de promover la cultura emprendedora en la población joven, a fin de orientarla a la creación de nuevas empresas competitivas, innovadoras y socialmente responsables. Realización del Concurso Nacional de Pintura Pintando un Perú sin Drogas, con la finalidad de contribuir a la formación integral y promover una cultura de prevención frente al consumo de drogas en las y los estudiantes. Promovido por el MINEDU con apoyo de DEVIDA y CEDRO..

56 Otras acciones Suscripción de convenios de cooperación interinstitucional, entre el Ministerio de Cultura y el Poder Judicial para la ejecución de medidas socioeducativas impuestas por los jueces a los adolescentes infractores, para su reinserción a la sociedad. Conformación de "Mesa de Diálogo, conformada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, MININTER, PJ, MP, Defensoría del Pueblo, INPE, OIT, CAPECO y las organizaciones sindicales del sector construcción civil, para implementar acciones multisectoriales a fin de erradicar la violencia y la comisión de delitos en la actividad económica de la construcción.

57 Otras acciones Creación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para asegurar que la administración de la información estadística oficial en materia de seguridad ciudadana se realice en forma integrada, coordinada, racionalizada, en base a una normatividad técnica común y bajo la rectoría del INEI. Implementación del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, a fin de recopilar, procesar, sistematizar, analizar y difundir información sobre la inseguridad, violencia y delitos en el país, que sirva de base para el diseño, implementación y evaluación de políticas, planes, programas y proyectos vinculados a la seguridad ciudadana. Observatorios Regionales Observatorios Locales (Provinciales y Distritales)

58 Otras acciones Implementación del Centro Nacional de Video Vigilancia Radiocomunicaciones, con la finalidad de integrar los sistemas de video vigilancia y radiocomunicación de las entidades de la administración pública y del sector privado que administran sistemas de video vigilancia en lugares de concentración regular de personas o de alta afluencia de público, a efectos de mejorar la disponibilidad de los recursos audiovisuales para la seguridad ciudadana. Es administrado por el MININTER a través de la PNP Centros Regionales de Video Vigilancia Centros Locales (Provinciales y Distritales) de Video Vigilancia Centro Centro Nacional Nacional de de Video Vigilancia y Radiocomunicación Radiocomunicaciones Cámaras en espacios públicos Cámaras en espacio privado de acceso al público No están comprendidos

59 NORMAS PROMULGADAS EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA