MESA CUENCAS HIDROGRAFICAS PROPUESTA DE MANEJO BINACIONAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS HIDROGRAFICAS DEL PACIFICO DE LA ZONA DE INTEGRACION FRONTERIZA
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- Ramona Serrano Herrero
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1 MESA CUENCAS HIDROGRAFICAS PROPUESTA DE MANEJO BINACIONAL DE CUENCAS Y MICROCUENCAS HIDROGRAFICAS DEL PACIFICO DE LA ZONA DE INTEGRACION FRONTERIZA Participantes: Salomón Salazar R: Coordinador de mesa, miembro del instituto de investigaciones ambientales del pacifico IIAP, integrante del area técnica de RECOMPAS. Orfa Emérita Castro. Área urbana de Tumaco Antonio Araníbar. Representante de la OEA - Ecuador Lidoro Hurtado Quiñones representante legal de Bajo Mira Recompas Tumaco Gerardo Arteaga Morales Corponariño - Tumaco Libio Alberto Angulo Corpobarbacoas - Barbacoas María José Freire Consultora OEA - Ecuador Michel Lamiere Universidad Católica de Esmeraldas - Ecuador Enrique Caicedo Concejal Municipio de San Lorenzo Gabriel Lucio Fundación Natura Regional - Ecuador Adeline Vargas Fundación Etnia Verde y Mesa Municipal de Mujeres - Tumaco Jacqueline Minota Ortiz Coordinadora oficina Medio Ambiental de la Alcaldía de Tumaco Metodología Antecedentes: Charla informal sobre las experiencias y presentación previa de las organizaciones participantes. La intervención del coordinador resalta que el ordenamiento de las cuencas hidrográficas para el caso de la legislación Colombiana es el criterio base que se deberá tener en cuenta de ahora en adelante para el ordenamiento territorial del país de tal manera que este ordenamiento contribuya objetivamente con el fortalecimiento de las estrategias de estabilidad social de las comunidades en el territorio como lo son: la autodeterminación, la gobernabilidad, su
2 reafirmación cultural y sus propuestas de desarrollo propio para el caso de territorios étnicos. IDEAM Resolución No De acuerdo con Enrique Caicedo, las cuencas hidrográficas específicamente del cantón San Lorenzo que en el pasado, tenía madera y riachuelos, hoy en día los palmeros están talando y no respetan las leyes ecuatorianas como la ley forestal. Por la deforestación se están secando los ríos y se pierde la riqueza hídrica de la zona. Así mismo, el rio Mideros se ha extinguido por esta razón. Este río era parte de la cultura de la región. Se está haciendo lo posible por tratar de recuperar el rio con una campaña de reforestación para poder rescatar no solo el rio sino el 90% de las cuencas hidrográficas. María Luisa Tenorio, coordinadora del gobierno provincial de Esmeraldas, trae una propuesta que se elaboró previamente con diferentes delegados como el uso apropiado de agroquímicos. Michel Lapierre menciona que existe un gran desconocimiento sobre el impacto real de las problemáticas locales. Existe un código de Plan de desarrollo y ordenamiento provincial desarrollado para realizar un mapa (1:50000) de ordenamiento territorial en base a un mapa georeferencial. Se está trabajando sobre la medición de la contaminación de las aguas por el impacto de las palmicultura y de la minería. Se están presentando conflicto por los recursos entre las comunidades. Coordinador los planes de ordenamiento territorial de los municipios son un requisito indispensable para acceder a recursos del estado, son pocos los municipios que no lo tienen en la costa pacífica. Las cuencas hidrográficas son la estrategia principal para conservar la vida del ecosistema. Enrique Caicedo.- En mi país se está perdiendo las prácticas ancestrales por la contaminación de los ríos, en la cuenca de Mataje se encuentra solo un rio sin contaminar pero en otras partes están contaminadas y la gente vende sus tierras. Avances: Corponariño se encuentra en la etapa de ajustes de una propuesta de ordenamiento y manejo de la cuenca Mira-mataje CANE Y RECOMPAS Tienen un proyecto formulado que tiene como objetivo el establecimiento de un área de reserva binacional de manglares que conectaría a una red de areas protegidas comunitarias de la cuales ya existen ocho areas con planes de manejo comunitario del lado colombiano y la Remacan del lado ecuatoriano, se incluyen también los planes de manejo de dos microcuencas que se están formulando en Recompas con el apoyo del IIAP
3 PROBLEMATICAS Contaminación (por residuos sólidos, vertimientos industriales, domésticos e hidrocarburos y agroquímicos) Deforestación (ampliación de la agricultura, cultivos ilícitos, aprovechamiento inadecuado por la frontera agrícola) Ausencia de programas de servicios básicos Pérdida de sentido de pertenencia Expansión de monocultivos Inundaciones Erosión y sedimentación Eutroficación Extracción minera no controlada Inequidad en el acceso del agua Pérdida de cobertura vegetal Asentamientos en zonas de riesgo en las cuencas (contaminación y riesgo) Falta de alternativas económico productivas para la población para evitar la afectación antrópica PROPUESTAS 1. Implementar sistemas de monitoreo de calidad ambiental en las cuencas 2. Implementar sistemas de monitoreo de los niveles de agua en las cuencas hídricas 3. Planes de reforestación articulados con los planes de vida de las comunidades 4. Desarrollar un plan integral de saneamiento básico (alcantarillado, acueductos, plantas de tratamiento de aguas, residuos sólidos) 5. Implementar planes de descontaminación y prevención 6. Crear estrategias de difusión e intercambio de experiencias de las informaciones e investigaciones que se desarrollen 7. Control de expansión del monocultivo 8. Realizar estudios de factibilidad para la canalización de los ríos de las cuencas binacionales
4 9. Programas de manejo de riesgos y alerta temprana de los ríos 10. Actualización del diagnostico socioeconómico binacional 11. Expedición y diálogo de saberes para la construcción de una cultura binacional del río Mira 12. Plan de reubicación y prevención de aéreas de alta vulnerabilidad por crecimiento del cauce 13. Plan de manejo integral de las cuencas binacionales fronterizas 14. Plan de manejo binacional en la zona de manglares 15. Homologación de criterios para el uso de agroquímicos en la costa pacífica 16. Establecimiento de corredores biológicos y áreas protegidas binacionales PRIORIZACION DE PROPUESTAS 1. Implementación de un sistema de monitoreo de calidad ambiental y de niveles de cauce. 2. Implementación de corredores biológicos y áreas protegidas binacionales 3. Planes integrales de ordenamiento y manejo de cuencas y microcuencas binacionales 4. Plan masivo de reforestación protectora con especies nativas y cultivos agroforestales 5. Implementar una estrategia de reafirmación cultural basada en la aplicación de saberes ancestrales en el manejo y convivencia de la cuenca hidrográfica. PROPUESTA CENTRAL DE LA MESA FORMULAR Y/O AJUSTAR LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS BINACIONALES E IMPULSAR SU IMPLEMENTACION OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA CENTRAL DE MANEJO DE LAS CUENCAS BINACIONALES El objetivo esencial del Plan de Manejo de Cuenca es el de contribuir incondicionalmente en el mejoramiento progresivo de la calidad de vida de la población, la resaltación de sus valores culturales y la convivencia pacífica para viabilizar su propio desarrollo y la sostenibilidad social en el territorio
5 OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Implementar los sistemas de monitoreo de calidad ambiental y de niveles de cauce. 2. Identificar, delimitar y preservar corredores biológicos y áreas protegidas dentro de la zona de integración fronteriza. 3. Actualizar e implementar de forma concertada los planes de ordenamiento y manejo de las cuencas binacionales existentes 4. Adelantar un plan masivo de reforestación protectora con especies nativas y recuperación de practicas tradicionales de producción (cultivos agroforestales, agroecológia, producción orgánica, otros) 5. Implementar una estrategia de reafirmación cultural basada en la aplicación de saberes ancestrales en el manejo y convivencia de la cuenca hidrográfica. 6. Lograr de forma concertada con las comunidades e instituciones locales la gestión integrada para la conservación, recuperación y el uso de recursos hídricos en la zona de frontera colombo-ecuatoriana 7. Planificar los nuevos asentamientos humanos que se presenten a lo largo de las cuencas de las riberas de los ríos y posible reubicación de los asentamientos vulnerables actuales. 8. Recuperar la capacidad de oferta de bienes y servicios sociales, ambientales y económicos de las cuencas. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION 1. INSTITUCIONES COMPETENTES.- CORPONARIÑO MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (MAVDT) INSTITUTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y METEREOLOGICOS (IDEAM) INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACIFICO (IIAP) CENTRO DE CONTROL DE CONTAMINACION DEL PACIFICO (CCCP) INTITUTO DE INVESTIGACIONES MARINAS Y COSTERAS (INVEMAR) MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES MINISTERIO DE AMBIENTE DE ECUADOR
6 SECRETARIA NACIONAL DE AGUA DE ECUADOR CANTONES, PROVINCIAS Y PREFECTURAS DE ECUADOR TERRITORIOS COLECTIVOS DE COMUNIDADES NEGRAS TERRITORIOS COLECTIVOS DE COMUNIDADES INDIGENAS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO ORGANISMOS INTERNACIONALES AGENCIAS DE COOPERACION INTERNACIONAL COMUNIDADES DE BASE 2.- RESPONSABLES DIRECTOS DE LA MESA Los miembros de esta mesa serian los responsables de gestionar ante las instancias competentes el cumplimiento de los acuerdos que de la plenaria se deriben para lo cual se construirá una ruta operativa para el desarrollo de la gestion Por Colombia.- Por Ecuador.- Coordinador IIAP nariño Coordinador Corponariño Coordinador Medioambiente del Municipio de Tumaco Representante de CANE-Recompas Representante Adepas Fundación Etnia Verde Mesa Municipal de Mujeres de Tumaco Sector Ambiental Coordinador de Dpto de Medioambiente del Gobierno Provincial de Esmeraldas Delegado del Ministerio de Ambiente Representante de CANE-Recompas
7 Estrategias de Dinamización 1. Elaborar plan de gestión de la Mesa Dos reuniones locales y el posterior intercambio de conclusiones Revisión de normatividad, diagnóstico, planes de vida para posterior análisis e integración 2. Próximo reunión general Foro binacional San Lorenzo 3.
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