LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PER/193/1630 ADQUISICIÓN DE ANALIZADORES AUTOMATICOS Y TERMOCICLADOR PARA EL HOSPITAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE

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1 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL PER/193/1630 ADQUISICIÓN DE ANALIZADORES AUTOMATICOS Y TERMOCICLADOR PARA EL HOSPITAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE Consultas y Pedido de Aclaraciones al Contenido de las Bases de la Licitación 1. Consulta VII ESPECIFICACIONES TECNICAS Sección : VII Página: 77 A 83 De la revisión de las necesidades de equipamiento para el Hospital regional de Lambayeque podemos dividir la compra de los equipos en 2 grupos. I. Los lotes 1, 2 y 3, como un primer grupo que podemos denominar equipos automatizados para el laboratorio central y que tienen las siguientes características compartidas: a. Se solicita los 3 equipos con Software de interfase al sistema de Información del laboratorio, lo que constituye la instalación en la práctica de un software de gestión. b. PREINSTALACIÓN con dos condiciones: instalación de un sistema de aire acondicionado y aislamiento de los ambientes a través de mamparas de vidrio templado. c. Los 3 lotes se les solicita con una PC, impresora láser, impresora de código de barras, y CONEXIÓN AL SERVIDOR DEL LABORATORIO. d. Estos 3 equipos o sistemas cubren las necesidades de aproximadamente el 85% de todas las pruebas solicitadas de los laboratorios en general II. El lote 4, equipo termociclador a tiempo real, sin requerimientos de conexión al sistema de información del laboratorio y sin pre-instalación. Los lotes 1, 2 y 3 son equipos que están destinados a las áreas de Inmunología, Hematología y Bioquímica y entre los 3 cubren las necesidades de análisis del laboratorio en aproximadamente el 85% de todas las pruebas a realizarse en el laboratorio central (excluyendo Banco de Sangre). El 15% restante lo constituyen las pruebas a realizarse en Uroanálisis, microbiología y pruebas manuales. Por tanto, estos 3 equipos constituyen básicamente el laboratorio centralizado y que además de ser equipos automatizados, estarán interconectados al sistema de información del laboratorio. NOTA ACLARATORIA No. 1 1

2 De esta forma, el laboratorio podría internamente dividirse como Area de Automatización (Bioquímica, Inmunología y Hematología) Area de semiautomatización: Uroanálisis, Coagulación y Microbiología Area de pruebas Manuales: Serología, Heces, y otras pruebas. La adquisición separada de estos 3 equipos conlleva la probabilidad que 3 proveedores distintos provean el equipamiento y en estas condiciones: Habrían 3 proveedores para instalar cada uno un equipo y una mampara mas aire acondicionado 3 proveedores con 3 softwares distintos para interconectar los equipos al sistema de gestión, con un probable conflicto de softwares mas 3 softwares distintos a manejar el laboratorio Una mayor complejidad logística por tener 3 proveedores distintos para insumos y servicios técnicos futuros. Para el laboratorio, mayor complejidad de interrelación con 3 proveedores y menor capacidad de gestión para atenciones futuras. Costos mayores a considerar en el precio de cada equipo, ya que los costos de instalación, servicio técnico, atención al cliente, especialistas de aplicación, costos de resolución de mantenimientos correctivos, costos de mantenimiento preventivo, etc., se multiplicarán por tres ya que son 3 proveedores distintos. La adquisición de los 3 equipos principales del laboratorio para un solo proveedor consideraría las siguientes ventajas respecto a la compra individual: Un solo proveedor para conectar los 3 equipos al software de gestión no generaría conflictos de instalación ni conflictos de transmisión de datos. Mejores costos de instalación y de pre-instalación para los postores, mejores oferta de precios para el proceso. Un solo software que integraría los 3 equipos al sistema de información del laboratorio. Una menor complejidad logística para insumos y servicios técnicos futuros. Para el laboratorio, mejor capacidad de gestión: un solo proveedor para sus necesidades de servicio y mejoras. Mejores precios, no solo para el costo directo de los equipos, sino repuestos, costos de ingeniería, reactivos, capacitaciones, modificaciones de software, etc. En el proceso anterior convocado por la UNOPS para estos equipos, los 3 equipos constituían el lote 23, aunque no incluía en sus especificaciones técnicas lo solicitado mas arriba de software y preinstalación. Por lo expuesto: Solicitamos a la UNOPS que la adquisición de los lotes 1, 2 y 3 se unifiquen como un solo lote por las consideraciones anteriores de gestión, logística, instalación y pre-instalación, servicio técnico, servicio-post-venta, integración de los equipos a un software de gestión, etc. Ya que la adquisición como paquete único tiene mayores ventajas de costo, instalación y gestión para el laboratorio y mejor precio a ofertar en este proceso como lote único. NOTA ACLARATORIA No. 1 2

3 Negativo, la adjudicación será por lotes independientes, sin embargo un licitante podrá ofertar los tres o cuatro lotes requeridos. Así mismo los licitantes tienen la capacidad de realizar su mejor oferta. 2. Consulta Solicito que las especificaciones técnicas para este equipo sean modificadas atendiendo a lo siguiente: A01 Analizador.. totalmente abierto a reactivos. A02 Metodología e ISE incorporado para Na/K/Cl. Bajo las condiciones solicitadas de un equipo con ISE incorporado, para que un equipo bioquímico pueda realizar las pruebas mencionadas en A02, los reactivos necesariamente deben ser los reactivos indicados por el fabricante. Este mismo criterio ha sido tomado para el lote 2, Analizador de Inmunología, donde se especifica para: A01 Analizador de acceso discreto completamente automatizado Totalmente abierto a reactivos o reactivos indicados por el fabricante Ya que para el caso del módulo ISE solicitado para el analizador bioquímico automatizado los reactivos son necesariamente los indicados por el fabricante, no pudiéndose usar reactivos de otro fabricante por la naturaleza de la prueba solicitada de ión selectivo por electrodos (ISE) y para no entrampar la adquisición por este motivo, creemos que es necesario que la especificación técnica debe considerar lo expuesto Por tanto, solicitamos al comité modifique la especificación técnica A01 y quede como sigue: A01 Analizador de acceso discreto completamente automatizado totalmente abierto a reactivos o reactivos indicados por el fabricante En forma similar a lo solicitado para la especificación técnica A01 del lote 02 Analizador Automatizado de Inmunología Afirmativo, para el lote I, especificación A01, considerar: analizador de acceso discreto completamente automatizado totalmente abierto a reactivos o reactivos indicados por el fabricante NOTA ACLARATORIA No. 1 3

4 3. Consulta Solicito que las especificaciones técnicas para este equipo sean modificadas atendiendo a lo siguiente: A11: Detección de Coágulos, burbujas, hemólisis, ictericia y turbidez Ningún equipo bioquímico puede detectar la hemólisis, la ictericia o la turbidez del suero en una muestra. La ictericia, hemólisis o turbidez del suero son interferentes conocidos en las reacciones bioquímicas y son los reactivos que usa el equipo los que se formulan con una resistencia a estos interferentes. Así, los insertos establecen cuales son los niveles de resistencia o interferencia de la reacción al analito a sueros que presenten alguna de las tres situaciones anteriores. El sensor de nivel es el nombre con que se designa a un sensor de burbujas o de nivel de muestra. Solicito modifiquen esta especificación como sigue: A11 Con sensor de coágulos y sensor de nivel. Eliminando hemólisis, ictericia y turbidez. Para la especificación A11 del Lote01, Se aceptará Analizador Bioquímico automatizado con sensor de coágulos y sensor de nivel como mínimo. 4. Consulta B15.. Desviación del 1% Esta especificación técnica es más relacionada a fotómetros manuales o saemiautomatizado sin mayor relevancia para un equipo automatizado del nivel solicitado y no necesariamente es mencionado por el mismo motivo en los manuales o brochures del equipo. Por tanto, solicito que esta especificación técnica desviación del 1% sea eliminada o colocada como opcional. NOTA ACLARATORIA No. 1 4

5 Para la evaluación de las ofertas en este lote, la especificación B15, es opcional. 5. Consulta B16 Resolución fotométrica abs% Esta especificación técnica es más relacionada a fotómetros manuales o semiautomatizados. Para un equipo automatizado la medición de las unidades de absorción se hace en escalas propias, aun cuando técnicamente normalmente la resolución fotométrica es o mayor en automatización, este valor no se expresa como tal en los manuales o brochures del equipo ya que utilizan escalas propias. Por tanto, solicito que esta especificación técnica sea eliminada o colocada como opcional. Las especificaciones son mínimas, el proponente puede ofertar sistemas mejores, siempre y cuando demuestre y sustente la mejora, sin embargo para esta especificación se podrá demostrar con las escalas propias del modelo ofertado. 6. Consulta B17 tiempo de reacción de 1 a 15 minutos Esta especificación técnica es más relacionada a fotómetros manuales o semiautomatizados. Para un equipo automatizado los tiempos de reacción son programables y normalmente en tiempos entre 5 y 10 minutos de reacción. Esta especificación técnica es irrelevante en cuanto el equipo es automatizado y se solicita que sea de 480 test/hora, es decir, que cada 8 segundos debe emitir resultados de análisis para cumplir con la velocidad solicitada. NOTA ACLARATORIA No. 1 5

6 Por tanto, solicito que esta especificación técnica sea eliminada o colocada como opcional. Se aceptara tiempos de reacción entre 5 a 10 minutos. 7. Consulta B18 Temperatura de reacción de 1º a 37º C Para equipos automatizados, la temperatura siempre debe estar a 37ºC para el rotor de reacción. No existen equipos de bioquímica automatizados que para el rotor de reacción tengan una temperatura diferente a 37ºC. Por tanto, solicito que esta especificación técnica sea eliminada o colocada como opcional. La especificación es mínima, y la temperatura de 37 C se encuentra dentro del rango. 8. Consulta D02 Rueda de filtros de repuesto Los equipos automatizados pueden o no utilizar ruedas de filtros u otra tecnología distinta a la rueda de filtros. El objetivo de esta especificación es garantizar el funcionamiento del equipo por un largo periodo de tiempo en relación a los filtros que pueden deteriorarse por el uso. NOTA ACLARATORIA No. 1 6

7 Por tanto, solicito que esta especificación se amplíe a: D02 Rueda de filtros de repuesto o una garantía de funcionamiento del sistema óptico por 5 años Para el Lote 01, especificación D02: se aceptaran una rueda de filtros de repuesto o una garantía de funcionamiento del sistema óptico por 5 años incluido el cambio de repuestos del sistema óptico. 9. Consulta Página: LOTE 2. Analizador de Inmunología A04 18 o más reactivos a bordo identificados por códigos de barras Nuestra empresa está en capacidad de ofertar un equipo que cumple con todas las especificaciones técnicas solicitadas para este lote, pero la capacidad de carga es de 15 reactivos a bordo. Teniendo en cuenta que normalmente, no se realizan en una rutina más de 15 pruebas inmunológicas al mismo tiempo, un equipo de 15 pruebas a bordo también podría considerarse como una alternativa apropiada para el sistema. Si bien disminuiríamos el número de pruebas a bordo, nuestro equipo tiene una velocidad de procesamiento de 180 test/hora, el doble de lo solicitado (A03), y con una capacidad de carga de 144 muestras a la vez, y por lo tanto, si bien disminuye la carga en sólo tres pruebas, la capacidad de respuesta del laboratorio se incrementaría al doble, con un resultado emitido cada 20 segundos. Por tanto, solicito que la UNOPS y el laboratorio del Hospital Regional de Lambayeque acepten como válido un equipo de 15 pruebas a bordo siempre que su velocidad sea de 180 test/hra y con una carga de 144 muestras a la vez. Para el lote 2, se aceptará analizador de Inmunología con capacidad mínima de 15 reactivos a bordo, siempre y cuando tengan una velocidad de procesamiento de 180 test/hora con una carga de 144 muestras a la vez. 10. Consulta Página: NOTA ACLARATORIA No. 1 7

8 LOTE 2. Analizador de Inmunología C02 Rueda de filtros de repuesto Los equipos automatizados pueden o no utilizar ruedas de filtros u otra tecnología distinta a la rueda de filtros. El objetivo de esta especificación es garantizar el funcionamiento del equipo por un largo periodo de tiempo en relación a los filtros que pueden deteriorarse por el uso. Por tanto, solicito que esta especificación se amplíe a D02 Rueda de filtros de repuesto o una garantía de funcionamiento del sistema óptico por 5 años Para el Lote 02, especificación D02: se aceptaran una rueda de filtros de repuesto o una garantía de funcionamiento del sistema óptico por 5 años incluido el cambio de repuestos del sistema óptico. 11. Consulta VII Página: LOTE 2. Analizador Hematológico De la revisión de las especificaciones técnicas hemos encontrado algunas características que no corresponden al nivel de equipo solicitado: 5 diferenciales, de 80 test/hra con cuantificación de reticulocitos. Estas especificaciones corresponden a equipos más simples de 3 diferenciales, Por tanto, solicito sean eliminadas o modificadas las siguientes especificaciones técnicas por no corresponder al nivel del equipo solicitado: B03 Células medianas MID B06 Porcentaje de volumen celular medio MID C01 Dos lámparas de repuesto C02 Rueda de filtros de repuesto (los analizadores hematológicos no usan ruedas de filtro ni lámparas) Las especificaciones B03, B06, C01 para este lote son opcionales. Para la especificación C02: se aceptara una garantía de funcionamiento del sistema de medición y conteo por 5 años incluido los repuestos. NOTA ACLARATORIA No. 1 8

9 12. Consulta VII Página: LOTE 2. Analizador Hematológico A08 Lectores de código de barras para los reactivos y tubos primarios Todos los analizadores hematológicos del nivel solicitado tienen lectores de código de barras para los tubos primarios, pero no así para los reactivos, ya que estos son usados en forma exterior al equipo y repuestos una vez se agoten el mismo, no siendo necesario un lector de código de barras para los mismos ya que se cambian según el uso y normalmente cada 10 a 30 días. Un equipo con lector de código de barras para reactivos hematológicos incrementaría sustancialmente su costo y no es apreciado por los usuarios ya que es irrelevante en su función para reactivos. Por tanto, solicito que esta especificación técnica sea eliminada o colocada como opcional dejando sólo el lector de código de barras para tubos primarios. Se aceptará analizador hematológico con lector de código de barras como mínimo para los tubos primarios. NOTA ACLARATORIA No. 1 9