Valor económico de la fuente para que no falte agua en el futuro cercano
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- Yolanda Herrera Salazar
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1 Valor económico de la fuente para que no falte agua en el futuro cercano Iván Lucich Max Carbajal Karin Gonzales 1 Lima, 16 de Setiembre del
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3 Nuestro interés 1. Identificar los atributos del servicio de abastecimiento de agua potable que son más importantes para los usuarios. 2. Valorar cada atributo del servicio de abastecimiento de agua potable en términos monetarios y en términos de los demás atributos. 3
4 Pregunta Cuanto estarían dispuestos a pagar los usuarios del servicio de abastecimiento de agua potable para conservar su fuente para que no falte agua en el futuro cercano, considerando que este deseo podría implicar sacrificar mejoras en los demás atributos del servicio? 4
5 Piuray- Cusco Los usuarios del servicio de agua están DAP el costo de los proyectos orientados a la conservación de la laguna Piuray? Es posible distinguir la conservación de una laguna como fuente de agua de la conservación de la misma por todos los servicios ambientales y biodiversidad que alberga?
6 Casos de estudio Atributos identificados como los más importantes por los usuarios Ciudad de Tarapoto Continuidad del servicio Calidad del agua Opción para que no falte agua. Pago adicional en el recibo Ciudad del Cusco Tiempo de espera en cola para reclamo. Duración del corte del servicio. Disponibilidad agua para los próximos 10 años. Pago adicional en el recibo 6
7 Experimentos de Elección Permite obtener el valor de cada atributo de un bien o servicio a partir de las preferencias que declaran los usuarios por diferentes combinaciones de los niveles de estos atributos. El experimento consiste en presentar al elector tres escenarios para que elija uno: la situación actual sin cambios en su facturación y dos alternativas que representan una mejora y un pago relacionado a la misma. De este modo, se logra valorar cada atributo en términos de los demás. Cuando se valora un atributo en términos del precio de la mejora, se obtiene la DAP(Disposición A Pagar). 7
8 Es utilizado cuando el bien o servicio a valorar: No tiene un mercado ni un precio. Experimentos de Elección Esta definido por un conjunto de atributos sobre los cuales los usuarios tienen preferencias. Entre los métodos basados en Preferencias Declaradas es el más confiable porque reduce muchos sesgos propios de la entrevista del método de Valoración Contingente.
9 Herramientas utilizadas Grupos focales Prueba piloto Revisión de información secundaria Metodología Resultados: 1. Diseño del Experimento Identificación de los atributos: 4 atributos Definición de los niveles por cada atributo: 3 niveles Diseño del Experimento: Factorial fraccionado para efectos principales Determinación de perfiles para cuestionarios: 18, agrupados al azar en 9 conjuntos de elección 2. Estructuración del cuestionario final Tarjetas gráficas Incluyendo 3 conjuntos de elección por encuesta Características socioeconómicas 3. Muestra 4. Estimación de modelos logísticos de probabilidad
10 Tarapoto Definición de atributos y niveles Atributos en Tarapoto Niveles Situación actual Confiabilidad de la fuente: Opción para que no falte agua Calidad del agua potable: Número de veces en que llega turbia/sucia Continuidad: Horas adicionales de abastecimiento Pago adicional en el recibo a) Captación actual sin evitar deforestación b) Mejorar y reforestar la captación actual. c) Nueva infraestructura física para traer agua de otros ríos y almacenarla. a) Se mantiene igual las veces que el agua llega sucia. b) Se reduce a la mitad las veces que el agua llega sucia. c) Se reduce en 75% las veces que el agua llega sucia. a) Se aumentan 2 horas. b) Se aumentan 4 horas. c) Se aumentan 6 horas. a) + 3 soles adicionales b) + 5 soles adicionales. c) + 7 soles adicionales. Captación actual sin evitar deforestación. Se mantiene igual las veces que el agua llega sucia o no apta para el consumo. No se aumentan horas. No se paga nada.
11 Cusco Definición de atributos y niveles Encuesta Definitiva Atributos en Cusco Niveles Espera actual haciendo cola Tiempo de Espera en Cola para Espera 30 minutos haciendo cola Hacer Reclamos Espera 5 minutos haciendo cola El agua no regresa el mismo día Duración de los Corte del Servicio El agua regresa en 5 horas El agua regresa en 2 horas Se busca agua de otras fuentes Disponibilidad de Agua para los Se invierte en campañas de ahorro Próximos 10 años de agua Se conserva la Laguna de Piuray Paga S/ adicionales Pago Adicional en el Recibo Paga S/ adicionales
12 Tarapoto TARJETAS PARA EXPERIMENTO DE ELECCION
13 Cusco 13 TARJETAS PARA EXPERIMENTO DE ELECCION
14 Especificación econométrica- Cusco = 1 COLA30M + 2 COLA5M + 3 CORTE5H + 4 CORTE2H + 5 OTRAF + 6 AHORRO + 7 PIURAY + 8 DAP + 9 SEXX + 10 EDADX Donde: + 11 EDUX + 12 GMENSX +ε - COLA30 y COLA5M: niveles de espera en cola de 30 o 5 minutos. - CORTE5H y CORTE2H: niveles sobre si el agua regresa en 5 o 2 horas luego de un corte. - OTRAF, AHORRO y PIURAY: representan respectivamente los niveles de buscar agua de otras fuentes, invertir en campañas de ahorro de agua y conservar la laguna de Piuray, referidos al atributo de Disponibilidad de Agua para los Próximos 10 años. - DAP: disposición a pagar (S/. 3, 5 o 7). - SEXX, EDADX, EDUX y GMENSX: representan las interacciones entre las variables de género SEX, edad EDAD, nivel educativo del encuestado EDU, gasto mensual per cápita en el hogar GMENS, y una variable dummy X, que señala a las alternativas de mejora sobre la alternativa específica del status quo.
15 Modelo Logit de Parámetros Aleatorios III Resultados Cusco Atributos Coeff. Std.Err. t-ratio Parámetros aleatorios en la función de utilidad OTRAF ** Parámetros no aleatorios en la función de utilidad COLA30M COLA5M ** CORTE5H ** CORTE2H *** AHORRO ** PIURAY *** DAP *** SEXX ** EDADX ** EDUX ** GMENSX ** Desviaciones estándar de las distribuciones de los parámetros Carbajal & Lucich, 2015 sdotraf ** *** nivel de confianza de 99%; ** nivel de confianza de 95%; * nivel de confianza de 90%.
16 Resultados Cusco Disponibilidad Marginal a Pagar Variables S/. Intervalo de Confianza al 95% L.I. L.S. % Tarifa Actual COLA30M % COLA5M 0.6 ** % CORTE5H 0.6 ** % CORTE2H 1.0 *** % AHORRO 1.3 ** % OTRAF 1.7 ** % PIURAY 2.5 *** % SEXX -1.4** % EDADX A -0.4** % EDUX 0.3 ** % GMENSX B 0.1 ** % *** nivel de confianza de 99%; ** nivel de confianza de 95%; * nivel de confianza de 90%. A: el valor mostrado es por cada 10 años. B: el valor mostrado es por cada 100 soles. Carbajal & Lucich, 2015
17 Discusión Cusco 17
18 Discusión Cusco 18
19 Disposición Marginal a pagar Atributos Condicional Jerárquico(*) Mixto (*) Reforestapara que no falte agua Traeagua de otro río Reducea la mitad la turbidez Reduceen 75% la turbidez Aumenta horas de abastecimiento VALOR TOTAL Lucich& Gonzales, 2015 Resultados Tarapoto Los usuarios estarían dispuestos a pagar, como monto adicional en su recibo de agua, 7 soles mensuales, tanto por la mejora de los atributos de calidad del servicio como por la conservación de la fuente de agua a través de procesos de reforestación. La mejora en la calidad del agua (reducción de la turbidez) explica el 41% de este valor. La conservación de la fuente de agua explica el 36%. El incremento de las horas de abastecimiento el 15% La confiabilidad del sistema de 19 abastecimiento el 8%.
20 Discusión Tarapoto La probabilidad de elegir algún plan de mejora disminuye en usuarios que tienen tanques que hace menos atractivo pagar por más continuidad, por evitar interrupciones y turbidez. La educación y la actividad del jefe de hogar, el género y la tenencia de medidor no inciden sobre la elección de algún plan de mejora. La DMAP (Disposición Marginal A Pagar)de los no pobres que viven en Tarapoto por la reforestación es mayor a la de los pobres. La DMAP de los pobres que viven en Morales y La Banda por aumentar las horas de abastecimiento y por disminuir en 50% la turbidez es mayor a la de los no pobres que viven en Tarapoto 20
21 Recomendaciones Diferenciar el valor de los servicios ambientales (regulación hídrica del ACR- CE) del valor que tienen los servicios de agua potable. Evaluar el impacto sobre el bienestar de las distintas estrategias (reforestar o utilizar otras fuentes) para asegurar que no falte agua. Establecer metas de mejora de la calidad del servicio a los operadores en función de la valoración que han revelado los usuarios (calidad del agua, confiabilidad y continuidad del servicio). No abandonar la captación actual sino conservarla. Evaluar si la máxima disposición a pagar por conservar las fuentes de agua y el monto recaudado, es suficiente para financiar los proyectos de conservación. 21
22 Valor económico de la fuente para que no falte agua en el futuro cercano Iván Lucich Max Carbajal Karin Gonzales 22 Lima, 16 de Setiembre del
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