Visión. Misión. Consejo Nacional de Seguridad Pública. Función Asesora (Según Decreto Ejecutivo No. 1de fecha 8 de Enero de 1996)

Transcripción

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2 Consejo Nacional de Seguridad Pública Función Asesora (Según Decreto Ejecutivo No. 1de fecha 8 de Enero de 1996) Ser una instancia de carácter consultivo, encargada de asesorar al Presidente de la República en materia de seguridad pública, así como elaborar modelos integrales de prevención de la violencia. Función Ejecutora Visión Ejecutar el Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, en los municipios que responden a compromisos adquiridos con cooperantes internacionales y por proyectos de gestión gubernamental. Misión Ser una instancia generadora de modelos sólidos de intervención y de experiencias de calidad en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia a nivel nacional, así como consolidarse en su rol de agente impulsor de la organización comunitaria con miras a fortalecer la seguridad pública, respondiendo a la política de justicia, seguridad pública y convivencia ciudadana que impulsa el actual gobierno a través del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. 2

3 Consejo Nacional de Seguridad Pública Localización El área de cobertura del CNSP es en 5 departamentos: Departamento de San Salvador 17 municipios, departamento de La Libertad 2 municipios, departamento de Sonsonate 6 municipios, departamento de Ahuachapán 1 municipio y departamento de Santa Ana 4 municipios. 3

4 Consejo Nacional de Seguridad Pública El que hacer del CNSP Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia Procura la disminución de los factores de riesgo y vulnerabilidad, principalmente, en los ámbitos familiares, educacionales y vecinales, que son considerados de mayor incidencia psico-emocional para las personas. Orienta sus esfuerzos al fortalecimiento de los factores de protección en las localidades atendidas. Programa de Rehabilitación y Reinserción Social y laboral Ofreciendo alternativas a jóvenes que por su pertenencia pasada o presente a pandillas, se encuentran en situación de alto riesgo social o en conflicto con la ley. 4

5 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia Objetivo general: Promover la cohesión social y mitigar los factores de riesgo de la violencia y delincuencia juvenil. Objetivo especifico: Consolidar capacidades para la prevención social de la violencia y para la rehabilitación. Beneficiarios: Jóvenes menores de 35 años, sus familias y comunidades. 5

6 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia Componentes y Actividades 1. Componente: Fortalecimiento Institucional Incrementar las capacidades de las municipalidades Consolidar las capacidades de instituciones nacionales y regionales Fortalecer la Coordinación Interinstitucional 6

7 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2. Componente: integración de grupos de riesgo a la vida comunitaria Fortalecer las Juntas Directivas y otras organizaciones comunitarias Promover la participación juvenil en instancias comunitarias Organizar la oferta de factores de protección (educación, cultura, deporte) Facilitar la inserción social de personas en conflicto con la ley 7

8 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 3. Componente: Formación e inserción laboral Identificar oportunidades de inserción en el mercado laboral. Formación vocacional para jóvenes Creación de empresas e inserción laboral 8

9 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 4. Componente: Recuperación de entornos físico/ambientales de las comunidades 9

10 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Rehabilitación y Reinserción Social y laboral 1. Centro de Capacitación Izalco (CCI) Componentes: formación vocacional, educación, fomento de cultura, civismo, salud integral, orientación espiritual, integración familiar, deporte y recreación. Talleres: mecánica automotriz, panadería, repostería y pastelería, cosmetología, informática. Beneficiarios: 45 jóvenes graduados en marzo del 2010, entre las edades de 16 a 35 años, residentes del municipio de Izalco. Proyección: graduación de 60 jóvenes en agosto de 2010, entre las edades de 18 a 32 años, residentes de los municipios de Acajutla, Sonsonate, Sonzacate e Izalco. 10

11 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Rehabilitación y Reinserción Social y laboral 2. Clínica de Remoción de Tatuajes El CNSP impulsa el Programa Integral de Remoción de Tatuajes cuyo objetivo es brindar el servicio de remoción de tatuajes a jóvenes y adultos en riesgo social para facilitar cambios estéticos y personales, que puedan influir en la reinserción social y laboral; así mismo, eliminar los estigmas que los discriminan y excluyen socialmente. Uno de los aportes de la actual gestión en el programa, ha sido la eliminación del cobro a los pacientes interesados en ser atendidos; esto tuvo influencia en el incremento de jóvenes atendidos lo cual ha incrementado cobertura del programa. 11

12 Consejo Nacional de Seguridad Pública Programa de Rehabilitación y Reinserción Social y laboral 3. Programa de rehabilitación de jóvenes en violencia Trabajo Comunitario Trabajo de Prevención en Centros Penales Capacitaciones a Instituciones 12

13 Consejo Nacional de Seguridad Pública Quienes nos apoyan? Cooperante Nombre del Proyecto Condición actual Agencias de las Naciones Unidas Programa Conjunto: Reducción de violencia y construcción de capital social en El Salvador. Proyecto: Fomento de la Convivencia y Seguridad Ciudadana en Sonsonate, Acajutla y Sonzacate En ejecución Administrador del Proyecto PNUD Prevención de la Violencia Social con Participación Juvenil- Projóvenes II En ejecución CNSP Comisión Europea 13

14 CNSP

15 Definición El Observatorio Nacional de Violencia y Delincuencia (OBNAVID), es una herramienta que permite medir y evaluar de manera útil el comportamiento de la violencia y la delincuencia a nivel nacional, con el fin de proponer políticas públicas, planes y proyectos sobre seguridad pública y ciudadana; que permitan prevenir y controlar la violencia y la delincuencia. Es importante reconocer que el Observatorio Nacional, se vuelve un espacio Interinstitucional e Intersectorial, para la identificación de las características, tipologías, causalidad o generación de hipótesis de las diferentes manifestaciones de la violencia y delincuencia y para el análisis e interpretación de los indicadores en observación. De la misma manera, esta herramienta permite evaluar el impacto de las iniciativas que se han desarrollado en estos niveles para la prevención y el control de la violencia y la delincuencia, a fin de mejorarlos o replicarlos según corresponda.

16 Objetivos del Proyecto Objetivo General Disponer de información confiable, oportuna y comparable de las diversas manifestaciones de la violencia y la delincuencia a nivel nacional, que permita la caracterización y monitoreo de estos eventos para generar propuestas de medidas, estrategias y políticas públicas enfocadas a la prevención y el control de la violencia y delincuencia en El Salvador.

17 Objetivos Específicos Establecer un sistema único de información confiable, oportuno, que sea sostenible y respaldado por las diversas instituciones involucradas en la prevención y el control de la violencia y delincuencia en el país. Georeferenciar los datos de la violencia y delincuencia, que permitan identificar las áreas con mayor incidencia a nivel nacional. Generar análisis que permitan identificar patrones, tipologías e indicadores sobre los diferentes delitos y manifestaciones de violencia y delincuencia en el país. Promover la discusión, reflexión y debate sobre la violencia y delincuencia, con la intención de reducir su ocurrencia en el país, a través de la creación de mesas técnicas por indicador. Promover la participación ciudadana a través de encuestas de victimización y percepción de seguridad Mantener informados a los actores involucrados en la vida diaria del país sobre los resultados de los análisis e interpretación de los datos, a través de boletines, foros, conversatorios, etc.

18 Indicadores Homicidios Accidentalidad Vial Violencia Intrafamiliar Suicidios Pauta Violenta de MCS Percepción ciudadana 18

19 Fuentes de Información Policía Nacional Civil Sistema Judicial Ministerio de Justicia y Seguridad Pública Ministerio de Educación Fiscalía General de la República Instituto de Medicina Legal Sistema de Salud (ISSS y MSPAS) Procuraduría General de la República Procuraduría de Derechos Humanos Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer Medios de comunicación social (prensa escrita) Participación Ciudadana

20 Metodología Recolección de datos Divulgación de la información Validación de la Información Procesamiento de datos Análisis e Interpretación

21 Organigrama FACE I OBNAVID Observatorio Nacional de Violencia Y Delincuencia Comité Técnico CNSP Responsables de Estadísticas de Fuentes Primarias (Mesas Técnicas Comité de Análisis CNSP Tomadores de Decisiones de Instituciones Otras Fuentes Prensa Escrita PNC Fuentes Primarias FGR PGR MINED Sondeos/ Encuestas Sociedad Civil PDDH IML MSPAS / ISSS MDN CSJ ISNA ISDEMU MJSP

22 Divulgación de la información Publicación web Foros Debates Boletines Trimestrales Publicaciones escritas Crear un link de fácil y rápido acceso en la página Web del CNSP, con un mapa del país que presente los resultados de cómo se comporta el fenómeno de la violencia y la delincuencia en los 14 departamentos y en el que se pueden encontrar gráficos de los diferentes indicadores de violencia.

23 Proyecto Piloto: Red Nacional de Observatorios de Violencia San Salvador, julio 2009

24 Definición La Red Nacional de Observatorios de la Violencia es una herramienta que permite medir y evaluar de manera útil el comportamiento de la violencia y la delincuencia a nivel municipal y nacional, con el fin de proponer políticas públicas, planes y proyectos sobre seguridad pública que permitan prevenir y controlar la violencia y la delincuencia. De la misma manera, esta herramienta permite evaluar el impacto de las iniciativas que se han desarrollado en estos niveles para la prevención y el control de la violencia y la delincuencia, a fin de mejorarlos o replicarlos según corresponda.

25 Objetivo General: Establecer una red de Observatorios Municipales de Violencia creando o fortaleciendo observatorios en diez de los municipios más violentos de El Salvador, con el fin de identificar y superar las dificultades que puedan encontrarse para la creación de la Red Nacional de Observatorios de Violencia

26 Actores Involucrados Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES) Agencias de Cooperación Internacional Fuentes Primarias de Información

27 Objetivos Específicos: 1. Elaborar un diagnóstico municipal de seguridad en cada uno de los diez municipios seleccionados 2. Elaborar mapas de riesgo que permitan identificar zonas con presencia de factores de riesgo y de protección dentro de cada uno de los municipios involucrados 3. Fomentar el trabajo interinstitucional de los actores involucrados en la creación de la Red Nacional de Observatorios de Violencia 4. Fortalecer las capacidades técnicas de las municipalidades y de los diferentes actores involucrados 5. Identificar y superar las dificultades encontradas en la creación de la Red de Observatorios de Violencia

28 Municipios de Intervención del Plan Piloto

29 Bases para la Selección de los Municipios Están dentro de los 20 municipios considerados como los más violentos del país. Concentran al 29% del total de la población nacional.* Pertenecen a los 5 departamentos más importantes económicamente del país.* Presentan altos índices de disfunción familiar, analfabetismo y desempleo.* El CNSP ya tiene presencia territorial en estos municipios. *Según IV Censo de Población y V de Vivienda publicado en 2007.

30 Objeto de Observación Para este proyecto piloto se tiene planificado darle seguimiento a cuatro delitos, dos comunes para los diez municipios, Homicidios y Violencia Intrafamiliar; y dos delitos que se definirán según los resultados obtenidos de los diagnósticos municipales, de acuerdo con las prioridades de cada municipio. Una vez terminado el proyecto piloto y superadas las dificultades encontradas, se podrá ir ampliando gradualmente el objeto de observación, según las necesidades y capacidades de cada Observatorio.

31 Indicadores y Variables a Observar Homicidios: Cantidad y tasa de homicidios desagregados por: Barrio/Comunidad/Colonia Género por grupo de edad de la víctima Tipo de lugar del hecho Tipo de arma utilizada Cantidad de detenciones Género por grupo de edad del detenido Casos asociados Móvil o circunstancias que rodearon el hecho Frecuencia de actualización: mensual Fuente: PNC, FGR, IML

32 Indicadores y Variables a Observar Violencia Intrafamiliar (VIF): Cantidad y tasa de casos de VIF desagregados por: Barrio/Comunidad/Colonia Género por grupo de edad de la víctima Tipo de violencia Relación entre víctima y victimario Cantidad de detenciones Género por grupo de edad del detenido Seguimiento del caso Móvil o circunstancias que rodearon el hecho Frecuencia de actualización: mensual Fuentes: PNC, FGR, PGR, ISNA, ISDEMU

33 Qué es El Salvador?

34 Su democracia

35 Su progreso

36 Su progreso

37 Su gente

38 Su cultura

39 Sus bellezas naturales

42 Su Foot-ball

43 Muchas gracias! Merci! Thank you!