Descripción del Proyecto

Transcripción

1 PROYECTO CREACIÓN Y POTENCIALIZACIÓN DE LA EMPLEABILIDAD, CON JÓVENES EXCLUIDOS DEL SEF Y EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA MICRO REGIÓN DE CINCO MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE Descripción del Proyecto El Proyecto Creación y Potencialización de la empleabilidad, con jóvenes excluidos del SEF y en riesgo de exclusión social para el desarrollo sostenible de la Micro Región de Cinco Municipios del sur del departamento de Sonsonate, EL Salvador, entre ellos, San Antonio del Monte, Nahuilingo, Sonzacate, Sonsonate y Acajutla, pretende en una acción conjunta con actores estratégicos, entre ellos, Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Ministerio de Educación de El Salvador ( Dirección de Educación de Adultos, INSAFORP y la ONG Asociación para el Desarrollo Humano ( ADHU), con la OEI como orientador y promotor del proceso, incentivar la participación en la población de jóvenes entre los 12 a los 24 años para incrementar la competencia académica y laboral que permitan crear las bases para la empleabilidad y la sostenibilidad de los l@s beneficiari@s, dentro de un proceso de desarrollo local impulsado en dicha microregión. Junto a las instituciones que impulsan esta iniciativa de desarrollo se encuentran los actores locales, entre ellos: las alcaldías de la microregión, la empresa privada, los sectores agroindustriales, entre otros, así como las familias de l@s beneficiari@s y las comunidades en las que residen. Antecedentes y Contextualización Las instituciones anteriormente mencionadas se reunieron en el Seminario-Taller Formulación de proyectos de cooperación dirigidos al fortalecimiento de las competencias de empleabilidad de los jóvenes que se desarrollo en la ciudad de La Antigua, Guatemala, en febrero pasado y a raíz de ese ejercicio los países centroamericanos se comprometieron en presentar un Proyecto Nacional por país referido a este tema. Los actores estratégicos comprometidos se han esforzado en base a lo acordado, trabajado en el Seminario en presentar el Proyecto Creación y Potencialización de la Empleabilidad, con Jóvenes Excluidos del SEF y en Riesgo de Exclusión Social para el Desarrollo Sostenible de la Micro Región Sur de Cinco Municipios del Departamento de SONSONATE, El Salvador.

2 Los actores estratégicos identificados son el MINISTERIO DE EDUCACIÓN, MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, INSAFORP, ONG-ADHU,Asociación para el Desarrollo Humano, quienes están interesados en la coordinación de acciones propias en dicha zona piloto escogida para este Las acciones educativas del MINED en el departamento de Sonsonate, ejecutasdas y proyectadas por el Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos en Sonsonate con la administración de la Asociación ÁGAPE DE El Salvador, en coordinación con ISTA, ACES y otras ONGs, están encaminados a reducir en un 25% el analfabetismo, así como la consolidación con acciones de continuidad educativa y capacitación laboral a través de talleres que puedan calificar al joven para incorporarse a una vida laboral más productiva, haciendo énfasis en las áreas rurales y urbano marginales del departamento de Sonsonate, con una atención especial para la mujer. Cabe mencionar el PROGRAMA PAÍS JOVEN-MINED en donde tienen una cobertura bastante amplia entre hombres y mujeres. Por su parte INSAFORP ofrece apoyo e interrelación con su Programa de Aprendizaje MODALIDAD EMPRESA-CENTRO con la segunda fase del programa a iniciarse en el mes de octubre de 2002 en las áreas de Mecánica Automotriz, Electricidad, Construcción, Comercio, Turismo, Informática y con el Programa HABILITACIÓN PARA EL TRABAJO, también en este Departamento, en calidad de acciones formativas, ofrecen lo siguiente: Operación de máquina Industrial, Aplicación de Software. El MINISITRIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL dentro de las acciones de la Política Nacional de la Mujer y en asocio con ISDEMU ( INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER ) llevan acciones encaminadas a promover la empleabilidad y generación de empleo de la mujer. ADHU en este departamento esta realizando un trabajo en conjunto en las siguientes áreas: Salud, Medio Ambiente, Promoción de la Cultura y el Arte, Programas contra la Violencia Intrafamiliar,Organización y Participación Comunitaria, entre otras. En una convocatoria que se hiciera con el respaldo de ADHU se llevó a cabo el Taller Intereses y Propuestas Laborales de las Jóvenes y los Jóvenes de Cinco Municipios del Departamento de Sonsonate, con la participación de jóvenes entre los 15 y los 24 Años, de cinco municipios pertenecientes a la Microregión Sur del departamento de Sonsonate, con el propósito de determinar la percepción de ellos, con respecto a sus intereses y propuestas laborales de acuerdo a sus necesidades y el entorno que les afecta y de orientar este proyecto a acciones destinadas a beneficiarlos y obtener de ellos mismos, información sobre estos intereses-propuestas, en lo educativo y laboral, y sus formas de vida.

3 Los objetivos de este encuentro fueron: Brindar información a l@s jóvenes acerca de los objetivos y metas que se trazaron en los encuentros interinstitucionales para la formulación del proyecto encaminado a la empleabilidad de ell@s. Conocer las inquietudes,aportes y propuestas que ell@s hicieran desde la perspectiva contextual de las localidades a las que pertenecen. Con los resultados de este encuentro de jóvenes, que sería la población beneficiaria del proyecto se completó la información necesaria para identificar entre los actores estratégicos cuáles de sus acciones están ya encaminadas y sugeridas para la coordinación de acciones y garantizar la sostenibilidad del proyecto en mención. JUSTIFICACIÓN El Ministerio de Educación, de Trabajo y Previsión Social, INSAFORP y ADHU, conscientes de la difícil situación de los jóvenes y las jóvenes de esta Microregión Sur del Departamento de Sonsonate y de los índices de desempleo y de subempleo urbano ( 6.5 % y 32 %)1, que en suma constituyen un 38.5 % de la población salvadoreña, han definido como una de sus principales líneas de acción la mejora en las competencias básicas a las que han tenido acceso y las competencias técnico laborales, asi como las posibilidades de acceder al auto empleo, sin deterioro de sostener un mínimo de la educación básica ofrecida en el SEF. Sin embargo, es importante mencionar que muchos de estos jóvenes no cuentan con los conocimientos técnicos y el seguimiento acorde con la comunidad para su desarrollo y promoción del empleo. En esta Microregión se observa un crecimiento interesante a nivel de micro y mediana empresa, que ha sido importante para incentivar un crecimiento económico, cultural y tecnológico de la zona y por ende facilitaría el fortalecimiento de los vínculos entre la oferta y la demanda de bienes y/o servicios en el área laboral, a fin de crear los espacios y programas de capacitación para el desarrollo de la calidad humana de los benificarios y beneficiarias. Otros factores que influyen para el ejercicio del proyecto en esta microregión son : El potencial turístico de la zona: La microregión sur del Departamento de Sonsonate cuenta con las playas del Océano Pacífico, que resultan un lugar muy atractivo para la pesca, las vaciones, etre otros. Se cuenta con el puerto mas importante de El Salvador, el puerto de Acajutla: lo cual permite el acceso a las vías de importación y exportación marítima realizadas en el país, así como el contacto con las tripulaciones procedentes del extranjero. El ecoturismo: el departamento de Sonsonate cuenta con una cadena montañosa, volcanes y pequenas fuentes de agua cristalinas que aun se encuentran en una fase de explotación incipiente y que no cuenta con personal especializado para su cuido y conducción de l@s turistas. 1Estudio sobre formas de vida de los jóvenes de El Salvador desde la perspectiva de la Educación, Trabajo, Salud y Vivienda. MINTRAB-OEI Mayo 2002

4 La cercanía con la frontera de Guatemala: Esto mantiene un transito constante de vehículos con mercadería procedente de otros países de la región Centro Americana, lo que ha permitido que en la actualidad se establezca un corredor comercial de aproximadamente 60 kilómetros, del cual solamente se esta explotando en un 20%. El turismo Historico - Antropologico: Sonsonate se ha caracterizado por poseer los remanentes más notables de las comunidades indígenas del país, lo cual lo convierte en uno de los sitios preferidos de las personas que gustan de este tipo de turismo; también cuenta con una rica historia y arquitectura colonial, así como algunos centros de peregrinación religiosa, que hace de esta zona una de las mas prometedoras del país. OBJETIVOS, RESULTADOS Y ACTIVIDADES Objetivo General: Jóvenes entre los 12 y los 24 anos gozando de empleos estables y sostenibles, dotad@s de las competencias básicas educativas y capacitados para el ejercicio y la responsabilidad laboral. Objetivos Específicos: Incrementar los niveles educativos de los jóvenes. Desarrollar las competencias tecnico laborales en l@s beneficiari@s. Fortalecer los niveles de desarrollo de la madurez humana en los jóvenes. Fomentar la participación comunitaria en el desarrollo del Sinergizar los esfuerzos de las instituciones estatales, de gobierno local, organismos no gubernamentales e internacionales, presentes en la zona de accion del proyecto y/o exterior a ella. Involucrar a los actores del desarrollo económico local en apoyo al

5 RESULTADOS ESPERADOS: 1- Los jóvenes gozan de una mejora en las competencias basicas a las que han tenido acceso. 2- Mejoradas las competencias técnico laborales de las jóvenes y los jóvenes. 3- Aumentadas las posibilidades de acceder al auto empleo. 4 Fortalecidos los vínculos entre la oferta y la demanda de bienes y/o servicios en el área laboral. 5- Creados los espacios y programas de capacitación para el Desarrollo Humano en las jóvenes y los jóvenes beneficiarios del INTERESES Y PROPUESTAS DE LAS JÓVENES Y LOS JÓVENES DE CINCO MUNICIPIOS DE LA MICROREGIÓN SUR, DEPARTAMENTO DE MUNICIPIO San Antonio del Monte Nahuilingo INTERESES-PROPUESTAS -explotar el eco-turismo del pueblo y de la zona en general -brindar atención y hostelería a los peregrinos y peregrinas. -Desarrollar una micro empresa empacadora de agua El pescadito de oro..brindar servicios de guardería a las madres que trabajan en el campo o el mercado. -Desarrollar microempresas procesadoras de lácateos. Apertura de un turicentro en la

6 Sonzacate Sonsonate Acajutla zona del pescadito de oro -Microempresas que procesen frutas pasas -Elaboración de jaleas, frutas en almíbar y pasteles de frutas. -Un centro de cómputo. -Cantón el presidio: Tecnología para procesar maíz ( harinas, productos para exportar, otros) -diversificación de cultivos. -Comunidad Entahuil: Crianza de aves. -Comunidad El Edén: Corte y confección para las maquilas. -Capacitación para la hostelería y el turismo. -desarrollo de la pesca artesanal. -Elaboración de la artesanía marítima.

7 1- Jóvenes gozan de una mejora en las competencias básicas a las que han tenido acceso. 1- Se cuenta con un diagnóstico de la población meta de la zona de acción del proyecto, y con la identificación de los recursos activos y potenciales necesarios existentes para su ejecución. - El personal técnico cuenta con la debida capacitación para la ejecución del - El personal operativo ha cumplido con el plan para la ejecución del diagnóstico en el tiempo estipulado. - La participación comunitaria es evidente. - Se tienen los instrumentos de registro elaborados para tales fines. - Se cuenta con el documento final del mismo. - Se logran acuerdos y compromisos adquiridos en la socialización de los resultados del diagnóstico con la comunidad. - La población beneficiaria está debidamente informada de la actividad y existe una disposición para garantizar el éxito de la misma. - Las estructuras organizadas y los grupos naturales de la comunidad se suman a la consecución de las metas y objetivos de la actividad.

8 1- Jóvenes gozan de una mejora en las competencias básicas a las que han tenido acceso. 2- L@s jóvenes beneficiari@s del proyecto y sus padres y madres están debidamente informad@s sobre el mismo y han propuesto y aceptado sus requisitos de ingreso, permanencia y egreso. - Las solicitudes de ingreso al proyecto van en aumento. - Los padres y madres de l@s beneficiari@s son garantes del cumplimiento, por parte de sus hij@s, de los requisitos de ingreso, permanencia y egreso del - Instrumentos de control y registro de ingreso, permanencia y egreso del - Listados de asistencia a reuniones con padres y madres de l@s jóvenes. - Reportes mensuales del rendimiento académico por parte de los padres y madres de l@s jóvenes. -La comunidad se encarga de brindar información general a l@s interesad@s - A solicitud de los padres y madres de famila, las instituciones de servicio y desarrollo de la localidad, facilitan la información sobre los beneficios del proyecto y el acceso al mismo.

9 1- Jóvenes gozan de una mejora en las competencias básicas a las que han tenido acceso. 3- Se han realizado todas las coordinaciones necesarias, con los centros educativos de las zonas de influencia del proyecto, las cuales nos permiten contar con planes de acción que facilitan la incorporación de la población meta al SEF y el debido seguimiento para garantizar los resultados esperados. - Se cuenta con la colaboración de los centros educativos para brindar el seguimiento a l@s beneficiari@s. - En las reuniones con padres y madres de familia que las escuelas realizan, hay espacios en la agenda para informar sobre los avances de l@s beneficiari@s del - Listados de asistencia a reuniones debidamente firmados y sellados. - Listados de asistencia a la escuela por parte de l@s jóvenes. - Se tienen los listados de la matrícula escolar. - Las autoridades educativas han avalado el proyecto y participado en la divulgación del mismo en las escuelas. - Las políticas de ampliación de la cobertura educativa se inclinan a favor de la población excluida del SEF y en riesgo de exclusión social.

10 SONSONATE, EL SALVADOR 2- Mejoradas las competencias técnico laborales de jóvenes. 1- Se tienen los resultados del 100% de las preferencias vocacionales de jóvenes que han aplicado y accedido a los beneficios del - Se han clasificado y asignado las preferencias por opciones. - Los límites superiores de los cupos de cada curso de habilitación técnica están garantizados. - Se cuenta con el personal debidamente informado y capacitado para tales efectos - Instrumentos de control y registro de las preferencias vocacionales. - Se cuenta con el 100% de los consolidados de las investigaciones vocacionales realizadas debidamente almacenadas en el sistema informático. - Se cuenta con espacios físicos brindados por las instituciones de servicio y de desarrollo de la localidad para tales efectos. - La campaña de divulgación de la información para tales fines es desarrollada conjuntamente con las instituciones de servicio y desarrollo de la comunidad.

11 2- Mejoradas las competencias técnico laborales de jóvenes. 2- Se tienen los programas de habilitación técnica debidamente aprobados por las instituciones facilitadoras y enriquecidos por la validación de la experiencia empírica de l@s beneficiari@s. - Se han conformado los grupos de capacitandos basados en los niveles de sus conocimientos técnico prácticos. - Se contempla dentro de la metodología de evaluación del aprendizaje, las pruebas ex aula realizadas en los espacios paralelos de la adquisición de la experiencia. - Instrumentos de control y registro de los niveles de conocimientos de la habilitación. - El registro de acuerdos y convenios con los espacios paralelos de adquisición de la experiencia. - Cronográma de las actividades a desarrollar. - Material de apoyo al desarrollo de los contenidos del mismo. - Los espacios paralelos de la adquisición de la experiencia están debidamente informados y apoyan las acciones del

12 2- Mejoradas las competencias técnico laborales de jóvenes. 3- La cobertura del proyecto es del 100% en las zonas de acción del mismo y cuenta con mecanismos que facilitan el ingreso a sus beneficios así como horarios adecuados que garantizan la asistencia y permanencia de la población meta. - L@s jóvenes cuentan con servicios y orientación oportunos en sus comunidades para tener acceso a los beneficios del - Los diferentes cursos de habilitación técnica en sus diferentes horarios han completado sus cupos. - N de matrículas para la habilitación técnica. - Instrumentos de control y registro de l@s promotores/as. - Listados de asistencia a los cursos. - La infraestrucutura comunitaria está disponible para facilitar la inscripción de jóvenes para la habilitación técnica. - Se cuenta con una campaña de divulgación apoyada por las instituciones de servicio y de desarrollo de la localidad así como de la población.

13 3- Aumentadas las posibilidades de acceder al auto empleo. 1- Se cuenta con un plan de creación, fortalecimiento y sostenibilidad de microempresas oportuno y funcional. El número de ususari@s que demandan los bienes y/o servicios va en aumento. - Registros contables - Registros estadísticos. - Las instituciones de servicio y de orientación locales apoyan las campañas de divulgación del 2- Se han explorado las exigencias y necesidades del mercado local. Apertura de nuevos espacios especializados de comercialización de bienes y o servicios en las comunidades. - Registros de catastro. - Registros del - Las municipalidades participan de la promoción de éstos espacios. -

14 4- Fortalecidos los vínculos entre la oferta y la demanda de bienes y/o servicios en el área laboral. 1- Se cuenta con un plan creativo de divulgación de los bienes y/o servicios ofertados por l@s beneficiari@s del 2-Se han desarrollado estrategias para la captación de demandantes de los bienes y/o servicios que ofrecen l@s beneficiari@s del - Se cuenta con espacios de divulgación en los medios de comunicación locales - Las instituciones de beneficencia y servicios sociales locales prefieren a las micro empresas del - El número de socio@s de las micro empresas se incrementa. - # de entrevistas y cuñas radiales. - # de coberturas de los MCS locales a los eventos desarrollados por el - Cartera de clientes establecida. - Otras. - # de solicitudes de ingreso a las micro empresas ya existentes. - Las instituciones de gobierno competentes en el área promueven la articulación entre la oferta y la demanda en las localidades. - Los proveedores de los insumos y materias primas de las micro empresas del proyecto crean políticas especiales de apoyo a las mismas.

15 5- Creados los espacios y programas de capacitación para el desarrollo de la calidad humana de l@s beneficiari@s. 1- Se cuenta con una currícula para desarrollar el pensamiento, los sentimientos y las conductas aceptables para la convivencia humana en los ambientes endógenos y exógenos al - Las instituciones involucradas en el desarrollo del proyecto han contribuido y validado los contenidos y el material de apoyo de la misma. - Cronográma de actividades a desarrollar. - El documento curricular. - Los padres y madres de l@s beneficiaria@s del proyecto apoyan y asisten a las capacitaciones. 2- La ejecución de las capacitaciones para el desarrollo de la calidad humana en l@s beneficiari@as son satisfactorios. - Disminución de los casos de ausentismo y/o deserción en las diferentes acciones del - Listados de asistencia a las capacitaciones. - Listados de asistencia de los centros escolares. - Las escuelas abren espacios para el desarrollo de las temáticas.

16 5- Creados los espacios y programas de capacitación para el desarrollo de la calidad humana de l@s beneficiari@s. 3- El desarrollo, control y seguimiento de los resultados de la capacitación se realiza en los espacios internos y externos al - Los espacios paralelos de la adquisición de la experiencia se disponen y solicitan el desarrollo de la temática. - Listados de asistencia a las capacitaciones. - Control de las solicitudes de capacitaciones Las autoridades responsables de la política laboral promueven el desarrollo de las capacitaciones. - Las comunidades se organizan para recibir la capacitación. - # de convocatorias realizadas. - Instrumentos de control y seguimiento de l@s promotores/as. - La infraestructura comunitaria está disponible para el desarrollo de las capacitaciones.