Los corredores del riesgo en Centroamérica Las migraciones laborales y de grupos bajo condiciones de vulnerabilidad social, niños, niñas y

Transcripción

1 Los corredores del riesgo en Centroamérica Las migraciones laborales y de grupos bajo condiciones de vulnerabilidad social, niños, niñas y adolescentes y poblaciones indígenas Abelardo Morales Gamboa FLACSO Costa Rica

2 Problemas para el tratamiento de las migraciones en su dimensión regional Limitaciones de sistemas de información sobre migraciones y mercados de trabajo en su dimensión regional, en el espacio SICA. Debilidades e inconsistencias de los sistemas estadísticos y registros entre los países del SICA. Poco interés en el tema por parte de autoridades gubernamentales. Prioridad a temas de seguridad y remesas. Obstáculos políticos y culturales.

3 Enfoques más utilizados Énfasis en la perspectiva costo-beneficio de la migración. Políticas migratorias centradas en la perspectiva tradicional de la seguridad. Débiles mecanismos de gestión desde la perspectiva de los derechos humanos y en aspectos psicosociales y afectivos. Poca investigación sobre sus efectos en grupos bajo riesgo: niños, niñas, adolescentes, minorías étnicas y mujeres.

4 Aspectos históricos Movilidad asociada a cambios sociales, políticos, ambientales, violencia social y política en diversos momentos de la historia de las sociedades de la región de Centroamérica y Caribe. Efectos de procesos globales en la migración desde y en la región. Oferta de mano de obra barata para mercados de trabajo fuera y dentro de la región.

5 Dimensiones de los procesos migratorios en la región y su carácter laboral.

6 Rasgos del sistema migratorio regional Peso de la emigración extrarregional como principal tendencia. Persistencia de flujos internos y transfronterizos. Diversidad espacial y heterogeneidad de características sociales y demográficas: género, étnica, niños y niñas.

7 Dimensiones de los procesos migratorios. Más de seis millones de emigrantes de los países del SICA hacia distintos destinos. A menos uno de cada cuatro se ubicó en un país de la misma región. Flujos recientes combinados con viejos patrones históricos de migraciones internas y transfronterizas. Un volumen desconocido de migrantes temporales. Efectos de la crisis de 2008 y restricciones migratorias.

8 Dimensiones de los procesos migratorios y su carácter laboral. Casi RD en USA 83% en EE.UU: proceden de: El Salvador, Guatemala y Honduras. 80% de migrantes intrarregionales son nicaragüenses. Porcentaje per-cápita de emigrantes por país: El Salvador: 18,6% Belice: 15% Nicaragua: 10,5% Honduras: 6,1% Guatemala: 5,6% Panamá: 3% Costa Rica: 1,9% Costa Rica, Panamá reciben 85% del stock de migrantes intrarregionales. Belice un vértice importante.

9 Dimensión socio-laboral Crisis del sector agrícola en la región en los 90 y deterioro de planta productiva en países de origen. Apertura de mercados laborales externos en agricultura, construcción y servicios (domésticos, comercio y sector informal). Informalidad de las actividades econónicas y mercados de trabajo poco regulados. Asentamiento en regiones fronterizas y transfronterizas y las ciudades: corredores intrarregionales.

10 Centroamérica: Población extranjera registrada, según censos nacionales ronda Source: Census and official surveys

11 Condiciones laborales de los trabajadores migrantes.

12 Condiciones laborales Carencias en el acceso a derechos laborales, prestaciones sociales y acceso a la justicia. Limitadas acciones de inspección y protección laboral: ausencia de Ministerios de Trabajo en la gestión de las migraciones laborales. Vacíos de política y cooperación entre Estados (trabajadores temporales y permanentes). Ausencia o debilidad de organización laboral y sindical. Estrategias de rechazo: Xenofobia. Ellos no se consideran sujetos de derechos. Énfasis sobre la seguridad del estado en detrimento de DDHH.

13 Políticas restrictivas y conflictividad entre estados Endurecimiento de las políticas de admisión en países receptores. Conflictos entre países que comparten corredores de migración transfronteriza. Énfasis en la seguridad del estado en contradicción con las doctrinas de los derechos humanos.

14 RECOMENDACIONES Agenda y acciones sobre migraciones, empleo y mercados de trabajo en el marco de la integración regional para la gente que incluya a grupos con mayor vulnerabilidad. Fortalecimiento de la cooperación intrarregional para mejorar la gestión de las migraciones laborales, el acceso a la justicia laboral y mejorar el acceso de las personas migrantes a los regímenes de protección social. Asegurar la participación de las personas migrantes en la integración regional. Identificación de acciones en relación con los efectos psicosociales de la migración sobre grupos en condición de mayor vulnerabilidad. El PARLACEN debe incidir en el diseño de Política Migratoria Regional Integral no sujeta a la perspectiva de la Seguridad Fronteriza y a la administración de flujos: desarrollo, integración y derechos humanos.

15 Muchas gracias

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