XIX CONGRESO INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

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1 XIX CONGRESO INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Gestión de las Organizaciones rumbo al 3er milenio De la Regionalización a la Globalización. Capítulo 2.- Administración de la Educación Ponencia Comportamiento del personal docente frente al proceso de integración de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en el Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios 119 (CETis 119) Rosa Amália Gómez Ortiz, ragomez100@hotmail.com, Tel ext Amparo Ismene Alcántara Guzmán, ismene_alcantara@hotmail.com, Tel Isabel Rosalina Vela Espinosa. CGFIE, IPN lebasi1106@hotmail.com, Tel ext Escuela Superior De Comercio Unidad Santo Tomas Instituto Politécnico Nacional de abril de 2014, Durango, Durango, México

2 Resumen El objetivo de la investigación fue analizar el comportamiento del personal docente frente al proceso de integración de las TIC en el CETis 119. Por lo que se fundamentó en la importancia que tienen estas herramientas tecnológicas para la educación, así como la complejidad que representa su integración en las actividades laborales de los maestros. La incorporación de las TIC representa un proceso de innovación, por lo tanto las acciones de los actores de cambio son determinantes, debido a que son ellos los que identifican las facilidades, afrontan los obstáculos y presentan las resistencias al cambio. Dada la complejidad del proceso de integración, se contemplaron seis dimensiones infraestructura y equipamiento, currículo, modelos de formación, confianza, trabajo colaborativo e interés. El análisis de la información consideró cálculos estadísticos como frecuencias, promedios y coeficientes de correlación. Los resultados obtenidos indican que el comportamiento del personal docente ha influido en el proceso de integración puesto que se expresa la existencia de obstáculos administrativos, así como conductas de resistencia al cambio. Palabras clave: TIC, Integración, Comportamiento docente Introducción Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), han modificado de manera substancial la dinámica de vida actual, incorporándose a todas las disciplinas del saber humano. Economía, derecho, medicina y entretenimiento, por mencionar algunas, son áreas que han visto modificadas sus actividades, a raíz de la integración de las TIC, sobre todo en aspectos de tratamiento de la información y comunicación. El tratamiento de la información ha tenido un gran desarrollo gracias al uso de las TIC, ya que están presentes en el manejo de datos a gran escala, no solo los personales, sino también grandes bancos de información que son fuentes de

3 consulta. Debido a dicha concentración de conocimientos en las nuevas tecnologías, se explica la necesidad de incorporar adecuadamente la dimensión tecnológica, de no hacerlo se puede condenar a la marginalidad a todos los que queden fuera del dominio de los códigos que permitan manejar estos instrumentos (Tedesco, 2011). Es así, como la integración de las TIC en el sector educativo adquiere gran relevancia, ya que representan beneficios como búsqueda y consulta de información, realización de cálculos científicos de gran complejidad, incorporación de modalidades a distancia, así como el impulso de la generación y aplicación del conocimiento. Tareas que con apoyo de estas herramientas tecnológicas, han permitido el ahorro de tiempo y recursos tanto monetarios como humanos, pues sin lugar a dudas han trascendido a todas las actividades de la educación, bien sea a través de espacios virtuales o con sistemas de información que han modificado por completo la forma de trabajar y de comunicarse. Por otro lado, la comunicación se agiliza, las distancias ya no son un obstáculo para formar equipos de trabajo, para difundir los resultados de una investigación o para encontrar información relevante acerca de un tema específico. Se han conformado unidades de trabajo cuyos miembros tienen diferentes nacionalidades, conocimientos, habilidades, destrezas y experiencias, que se unen con el propósito de solucionar problemáticas comunes. Sin lugar a dudas, la plataforma de comunicación es Internet, que cambio la manera de trabajar, comunicar, comprar, compartir y acceder a la información (Almada, 2000). Antecedentes Los escenarios conformados gracias a las TIC, han dado paso a nuevas formas de trabajo colaborativo y no solo en el área del entretenimiento, sino también en aspectos productivos, de investigación e innovación. Sin embargo, integrarlas no ha sido una tarea sencilla, ya que implica un proyecto integral donde participan diferentes áreas de la institución educativa, lo que refiere a un proceso de

4 innovación, es decir, requiere de diferentes estrategias para la introducción de un nuevo elemento, donde el trabajo conjunto de los diferentes involucrados es determinante. Como lo menciona Kezar citado por Salinas en 2008, cualquier innovación educativa es un proceso multidimensionado: en él intervienen factores políticos, económicos, ideológicos, culturales y psicológicos, que afectan a diferentes niveles contextuales. Lo cual incluye la dinámica de trabajo de los docentes, actor que ha visto modificadas sus actividades al integrar las TIC. El éxito o fracaso de las innovaciones educativas depende, en gran parte, de la forma en que los diferentes actores educativos interpretan, redefinen, filtran y dan forma a los cambios propuestos. De esta manera, el reto de integrar las TIC implica la movilización de diversos recursos tanto materiales como humanos, siendo estos últimos los que permiten consolidar el proyecto, al convertirse en actores de cambio. El sector educativo enfrenta el reto de integrar las TIC en sus actividades, a través de cambios sustanciales en aspectos relacionados con el tratamiento de la información y la comunicación. Ejemplo de ello la modalidad a distancia, introducción de materiales multimedia, así como el uso de software educativo, mismos que han cambiado las actividades en el aula. La influencia de las TIC en las actividades docentes ha sido contemplada por referentes internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la cual reconoce la importancia de las TIC en el sector educativo, así como la complejidad que representa su integración. Ejemplo de ello, lo expresado por Lugo y Kelly (2011) quienes se refieren a la integración de las tecnologías de información y comunicación en los centros educativos en diferentes dimensiones como la gestión y planificación, desarrollo curricular, desarrollo profesional de los docentes, la cultura digital, recursos e infraestructura, la institución escolar y comunidad. En ellas, se reconoce al docente, como elemento fundamental de las estrategias

5 implementadas, debido a que modifica su trabajo en el aula para dar cabida a una nueva herramienta. Por tal motivo, el factor humano es una variable a considerar, ya que gradualmente lleva a cabo las acciones necesarias para incorporar las TIC, y durante este proceso identifica las facilidades, confronta obstáculos y presenta conductas de resistencia al cambio que llegan a influir en sus actividades laborales. Se concluye que las actitudes de los docentes y su intencionalidad en la aplicación de la tecnología educativa marcan la diferencia como factor, superando incluso otras dificultades que se puedan plantear (Sáez, 2012 pg. 271). Tal situación, ha estado presente en los proyectos de integración de las TIC, ejemplo de ello el reporte de investigaciones elaborado por la British Educational Communications and Technology Agency (BECTA), que presentó evidencias de diversas fuentes respecto a los obstáculos que tienen lugar al introducir las TIC en las actividades laborales de los maestros (BECTA, 2004). En dicho documento se detallan algunas situaciones que obstaculizan la integración de las TIC como falta de confianza, de competencias tecnológicas, de equipo, de organización y recursos en general. Así mismo, Barrantes (2011) expone una serie de dificultades que se presentan al integrar las TIC en las instituciones educativas, mismas que tienen coincidencias con las reportadas por BECTA. Dichos obstáculos están presentes pese a que las estrategias implementadas han tenido como fundamento recomendaciones internacionales como las de la UNESCO, que han servido de guía para la conformación de los diferentes programas integrales que tienen por objetivo incorporar estas herramientas tecnológicas. El caso de México no ha sido la excepción, se han considerado algunos referentes internacionales en el diseño e instrumentación de estrategias para la

6 integración de las TIC. Como lo menciona Cabero en 2004 [ ] las formas de potenciar la incorporación de las TIC, es que se perciba la diversidad de funciones que pueden realizarse a través de ellas [ ], lo que refiere a su introducción en diferentes aspectos de las actividades escolares. Por este motivo las acciones implementadas han tenido como punto principal de partida, el fortalecimiento de la infraestructura, para dar paso a la capacitación y el trabajo colaborativo. Sin embargo aun existen obstáculos por vencer, los cuales se presentan al personal docente, ya que son ellos quienes hacen cambios en sus actividades para dar cabida a estas tecnologías, por lo que no siempre han sido bien recibidas en este ámbito. Como lo menciona Lugo en 2008, la investigación internacional muestra que las escuelas reciben a menudo la llegada de las computadoras con una mezcla de miedo y entusiasmo. Metodología La presente investigación se centro en el análisis del comportamiento del personal docente frente al proceso de integración de las TIC. Tuvo lugar en el Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios No. 119 (CETis 119), que pertenece al nivel medio superior. Escenario donde existen estrategias en curso como talleres de sensibilización, capacitación, actividades de mantenimiento a los equipos de cómputo y fortalecimiento de la infraestructura, pese a lo cual no se han logrado integrar por completo las TIC en las actividades de los profesores. Esta investigación es correlacional ya que se identificaron las facilidades, obstáculos administrativos y comportamientos de resistencia más comunes en el CETis 119 que han influido en el proceso de integración de las TIC. Se orientó en mayor medida a la parte cuantitativa, sin embargo, tuvo elementos cualitativos debido a los juicios de valor que se emitieron, al considerar datos y hechos obtenidos por observación directa. La información de la fuente primaria, fue recopilada a través de la aplicación de un cuestionario a los docentes. A partir del cual, se obtuvieron datos estadísticos

7 como frecuencias, promedios y coeficientes de correlación, que en su conjunto permitieron realizar el análisis de la información, y así conocer la situación de los docentes del CETis 119 respecto al proceso de integración de las TIC, y así elaborar propuestas especificas. Como parte de la obtención de información cualitativa, la interacción con los maestros se llevó a cabo por observación directa, con el objetivo de conocer su punto de vista respecto al cambio que han enfrentado desde el inicio del proceso de integración de las TIC en las actividades laborales. Este estudio fue de corte transversal, puesto que la aplicación de los instrumentos se realizó durante el periodo mayo a septiembre de Análisis La incorporación de las TIC requiere la implementación de estrategias integrales, donde se involucran diferentes aspectos, por ello se consideraron seis dimensiones infraestructura y equipamiento, currículo, modelos de formación, confianza, trabajo colaborativo e interés, mismas que conformaron el instrumento que fue aplicado. Para los obstáculos administrativos se consideraron las siguientes dimensiones: La infraestructura y equipamiento permitió identificar las TIC disponibles en el plantel para los profesores. Al mismo tiempo, se obtuvieron la frecuencia de uso y las fallas más comunes que afectan las actividades laborales. Destacó que el personal docente reconoce las estrategias implementadas por las autoridades para fortalecer este aspecto. En la dimensión currículo el personal describió los lineamientos de acceso a las TIC, así como el uso que se da a estas herramientas en las actividades laborales, lo que permitió identificar algunas de las estrategias que se han aplicado. Se observó que los lineamientos de acceso son desiguales para administrativos y docentes, por lo que estos últimos buscaron estrategias alternativas, mismas que incluyen las actividades fuera del centro de

8 estudios o bien la sustitución de las TIC por recursos que estuvieran al alcance de los maestros al momento de dar clases. En Modelos de formación se mencionaron las actividades de capacitación a las que ha asistido el personal del centro de estudios en los últimos tres años. De la misma forma, los docentes enumeraron temáticas relacionadas con las TIC en las que requieren formación, con el objetivo de integrarlas en sus actividades laborales. Por otro lado, para la resistencia al cambio se consideraron: La dimensión de confianza que considero el porcentaje en que se han integrado las TIC, el grado de confianza, las principales dificultades que se enfrentan en el proceso de integración y los cambios que se han percibido los docentes. Se expresó alto grado de confianza, al mismo tiempo, se identificó una sección de la población que presenta desconfianza. El trabajo colaborativo permitió al personal expresar con quien han conformado equipo para integrar las TIC, así como las estrategias implementadas a nivel personal, mismas que son claramente restringidas por el acceso a las herramientas dentro del plantel. De igual forma, se mencionó amplia disponibilidad para trabajar con colegas y alumnos, pero no con las autoridades. En la última dimensión fue manifestado el grado de interés que se ha tenido, así como las principales aportaciones percibidas por los docentes. En este punto se reconocieron los cambios originados por las TIC, así como su importancia en las actividades laborales. Estas dimensiones fueron complementadas con datos generales, para caracterizar a la población objetivo con información como rango de edad, género y nivel de estudios. A partir de los datos obtenidos, en el CETis 119 se reconoció la importancia de la infraestructura, capacitación e interés, pese a ello no existe un avance constante

9 en el proceso de integración, por aspectos tales como lineamientos de acceso, los cuales no son claros para los docentes. Mientras que en los modelos de formación y el grado de interés del personal docente, se expresó amplia disposición para trabajar con estas herramientas tecnológicas. Por otro lado, se observó la ausencia de un equipo encargado de dar continuidad al proceso de integración, por lo que las acciones que se llevan a cabo no son parte de un proyecto integral. El trabajo colaborativo con las autoridades no se percibió como una constante, por lo que se requiere del fortalecimiento del equipo que se encargue del proceso de integración, así como de las estrategias que se instrumentan, puesto que por un lado existe un equipo de soporte externo, por otro trabajo entre colegas pero no con autoridades. Acciones que por separado han dado resultados, los cuales necesitan articularse para concretar el proyecto de integración. Del mismo modo, el personal docente reconoció su necesidad de capacitación continua para integrar las TIC en sus actividades laborales, situación que empezó a ser atendida por las autoridades correspondientes. Respecto a los cambios originados por estas herramientas tecnológicas, fueron reconocidos por los docentes destacando la simplificación administrativa, lo que ha representado canales de comunicación directos, así como disponibilidad de información para realizar las actividades laborales. Las dificultades más frecuentes fueron los lineamientos de acceso para docentes, como se muestra en la tabla 1, donde la diversidad de respuestas permite inferir poca claridad en este punto. Tabla 1 Lineamientos de acceso enumerados por los docentes Respuestas Frecuencia Se solicita a la academia 1 Solicitando el equipo 20 Se tiene en la oficina 9 Solicitar por escrito 4 Solicitar y esperar respuesta 1

10 No hay 16 Solicitud previa al departamento de servicios docentes 24 Solicitud previa a la dirección 22 Pedir permiso al jefe inmediato 10 Solicitar en medios y métodos educativos 4 No se da 6 Asignado por horas en el laboratorio de computo 13 No se utiliza 7 Buscar espacio en agenda del auditorio 1 Taller tiene su reglamento 1 Fuente: elaboración propia con información del instrumento aplicado a docentes Aspecto que ha llevado a los maestros a buscar alternativas diversas para que los alumnos utilicen las TIC, entre ellas las actividades fuera del centro de estudios o sustituir estas herramientas tecnológicas por materiales que estén al alcance al momento de dar clase como proyector de acetatos o materiales impresos. Pese a esta situación se reconocieron los cambios originados por la incorporación de las TIC, los cuales se muestran en la gráfica 1. Gráfica 1Aspectos que han cambiado en las actividades laborales por el uso de las TIC En nada 3% Otros 8% Mayor tiempo para la planeación de clases 25% Mayor participación de los alumnos 45% Incremento en la carga de trabajo 4% Simplificación de las tareas administrativas 15% Fuente: elaboración propia con información del instrumento aplicado a docentes Donde se expresó mayor participación de los alumnos en las aulas, así como un mayor tiempo para la planeación de las clases.

11 Otro obstáculo, las fallas constantes en el equipo retrasan las actividades e influyen en el proceso de integración, debido a que los encargados de soporte no han proporcionado atención oportuna a los requerimientos de las diferentes áreas, por lo cual se buscan vías alternas al uso de las TIC. Mientras que la resistencia al cambio se concentra en el desinterés y la falta de confianza, pese a que el personal expresa disposición por integrar las TIC no existe coherencia al trabajar con las estrategias propuestas, ejemplo de ello no asistir a las actividades de capacitación. Por observación directa, se obtuvo información que no es acorde con lo expresado en el instrumento aplicado, lo que constituye parte de la resistencia al no definirse claramente la situación real del personal administrativo y docente. Situación, que destaca la importancia de la presente investigación, ya que no existe un punto de referencia anterior, puesto que no se han documentado este tipo de experiencias dentro del CETis 119. Conclusiones La integración de las TIC en el sector educativo no ha sido sencilla, debido a los múltiples factores a considerar, los que contemplan desde el fortalecimiento de la infraestructura, la capacitación del personal, el mantenimiento de los equipos, hasta cambios en la gestión de las escuelas. Este último factor es decisivo, ya que se encarga del diseño e instrumentación de las diferentes estrategias, mismas que tienen influencia en toda la estructura de la institución puesto que involucran autoridades, administrativos, docentes y algunos actores externos. Por tal motivo, se buscó sentar un precedente en el subsistema al que pertenece el CETis 119 respecto al proceso de integración de las TIC, ya que ha sido dinámico ante las exigencias nacionales. Consciente de su compromiso educativo, requiere de cambios que le permitan llevar a cabo su tarea como formador de las nuevas generaciones, que ante la rapidez de los avances tecnológicos tienen nuevas formas de comunicarse, entretenerse y aprender. Situación por la cual, se necesita información que de soporte a las estrategias que se instrumentan, ya que

12 al final, son las que permitirán alcanzar el objetivo de integrar las TIC en el sector educativo. La diversidad de actividades que incluye el proceso de integración de las TIC ha sido considerada en las estrategias instrumentadas, mismas que no podrían ser llevadas a cabo sin los actores del cambio, en este caso los docentes, que han sido los que utilizan las tecnologías en sus actividades laborales. Por ello, el personal de las instituciones, es el que identifica las facilidades, obstáculos y resistencia que se presentan en este proceso. Al interior del CETis 119, el comportamiento del personal docente ha influido en las estrategias instrumentadas, de tal manera que se reconocieron los avances en infraestructura, los cambios originados a raíz de la incorporación de las TIC y la importancia que estas tienen en las actividades laborales. Existe un proceso de integración que debe ser fortalecido a través de estrategias que consideran las necesidades particulares del personal. Por esta razón, se propone la instrumentación de un programa integral que contemple las dimensiones descritas, mismo que será instrumentado por un equipo encargado de la integración de las TIC con el apoyo de los directivos del plantel, con la intensión de determinar cursos de acción, ya sea a través del rediseño de las estrategias en curso o de la creación de nuevas, mismas que tendrán como base las fortalezas y áreas de oportunidad identificadas en esta investigación. Por último, se sugiere para futuras investigaciones considerar la influencia del área directiva en la instrucción de nuevas herramientas, de igual forma la transcendencia de la introducción de las TIC dentro del aula, es decir, la perspectiva del alumno.

13 Referencias Bibliográficas Almada, M. (2000) Sociedad multicultural de Información y Educación. Papel de los flujos de electrónicos de información y su organización. Revista Iberoamericana de Educación, p Barrantes, G y Casas, L.M (2011). Obstáculos percibidos para la integración de las TIC por lo profesores de infantil y primaria en Extremadura. Pixel Bit. Revista de medios y educación. (39). Recuperado de British Educational Communications and Technology Agency BECTA, (2004). A review of the research literature on barriers to the uptake of ICT by teachers. Recuperado de: Cabero, J. (2004) Cambios organizativos y administrativos para incorporación de las TICs a la formación. Medidas a adoptar. En Edutec. Revista Electrónica de Tecnología Educativa. Recuperado el 26 de agosto de 2013 de Lugo, M.T. & Kelly, V. (2008). Las TIC del aula a la agenda política. La Gestión de las TIC en las escuelas: el desafío de gestionar la innovación. Recuperado el 2 de septiembre de 2013 de Lugo, M.T & Kelly, V (2011), La Matriz TIC. Una herramienta para planificar las tecnologías de la información y comunicación en las instituciones educativas. Recuperado el 21 de septiembre de 2013 de Salinas, J. (2008) Innovación educativa y el uso de las TIC. Recuperado el 21 de abril de 2014 de

14 Sáez, J. M. (2012). Valoración de la persistencia de los obstáculos relativos al uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Educación Primaria. Educatio Siglo XXI, Vol. 30. ( ). Recuperado de AD/UBICACIONES/03/DOCENTE/JOSE_MANUEL_SAEZ_LOPEZ/6%2 0SAEZ%20LOPEZ%202012EDUCATIO_SXX1.PDF Tedesco, J.C. (2011). Los desafíos de la educación básica en el siglo XXI. Recuperado el 23 de agosto de 2014 de