Cooperación entre el Estado y la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Paz CERCAPAZ- NORTE DE SANTANDER

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1 Cooperación entre el Estado y la Sociedad Civil para el Desarrollo de la Paz CERCAPAZ- NORTE DE SANTANDER Portafolio de Proyectos Enero de 2007 Enero de

2 TABLA DE CONTENIDO CONTENIDO PÁG Información General sobre el Programa CERCAPAZ en Norte de 3 Santander Eje Articulador 1: Visiones Subregionales - Cúcuta y el 6 Área Metropolitana 1. Articulación Responsable Regional (ARR) 8 2. Por la Vida Súmate y Actúa 9 3. Cultura Ciudadana Comunidad Educativa y Control Social Fortalecimiento de los CTP s Rendición Pública de Cuentas Trámites Visibles al Servicio del Ciudadano Transparencia en la Gestión Local Autoevaluación para el Buen Gobierno Local 16 EJE ARTICULADOR 2: AGENDAS DE PAZ Agendas de Paz y Mesas de Gobernabilidad Decisiones participativas de Inversión sensibles al género y al 20 enfoque poblacional juventud, e incluyente/presupuestos. 3. Acompañamiento a la secretaria dpetal. de la Mujer y a los Comités 21 de Mujeres. 4. Fortalecimiento a la mesa de prevención de las violencias contra 22 las mujeres. 5. Desarrollo de capacidades en organizaciones sociales de Jóvenes, 23 Mujeres y Líderes Sociales en (6) municipios de Norte de Santander. 6. Comités interinstitucional y Municipales de Juventud Realidades y perspectivas en Justa Convivencia Teatro para la convivencia Golombiao el Juego de la paz Fiestas Populares en Clave de Paz Comunicación para la Paz Fotografía Cují radio. 31 EJE ARTICULADOR 3: AGENDA DEL AGUA Acompañamiento a la construcción participativa del PDDF Proceso Multi-actor 35 Perspectivas del Programa, Fase III 37 2

3 Información General sobre el Programa CERCAPAZ en Norte de Santander Información General: El Gobierno de la República Federal Alemana, por intermedio del Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y a través de la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ), ha acordado con el Gobierno Colombiano desde el 2006, concentrar la mayor parte de sus esfuerzos en el desarrollo de capacidades para la construcción de paz. La GIZ, en colaboración con contrapartes nacionales (Acción Social, ahora Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional en Colombia APC y el Departamento Nacional de Planeación DNP) diseñó a finales del 2006 el programa CERCAPAZ que tiene como objetivo fomentar la cooperación entre el Estado y la Duración y recursos financieros: El programa CERCAPAZ fue diseñado para un trabajo de 8 años y 3 meses, divididos en tres fases de la siguiente forma: Fase I: Enero 2007 Junio 2009, Fase II: Julio 2009 Marzo 2012 y Fase III: Abril 2012 Marzo El aporte del Gobierno alemán para la duración total del programa es de 27,5 Millones de Euros (recurso humano, financiero y material). Tomado de: Sociedad Civil para la inclusión social y la construcción de procesos de paz. CERCAPAZ reconoce que los esfuerzos del país en la construcción de un escenario favorable para la paz están por concretarse (estar cada vez más cerca de la paz), y que para ello se requiere focalizar los esfuerzos técnicos en la construcción de las capacidades para alcanzarla y mantenerla de forma sostenible (ser capaz). De acuerdo con criterios definidos en el marco de la cooperación se priorizan para el trabajo de Cercapaz dos regiones del país: Caldas y Nororiente, promoviendo intervenciones en los niveles local y regional en correspondencia con el ámbito nacional. Esto con el propósito de posibilitar que la innovación y los aprendizajes en construcción de paz y la generación de capacidades para 3

4 desarrollar entornos favorables a la paz, tengan oportunidad de réplica en otras regiones del país, y contribuyan desde lo local y regional a la formulación de políticas públicas. Como enfoque de trabajo transversal para esta propuesta se mantuvieron dos elementos; de un lado el fortalecimiento y desarrollo de capacidades de actores tanto del Estado como de la Sociedad Civil para entrar en diálogo y en procesos de concertación social. De otro, la comprensión de la corresponsabilidad de los actores sociales e institucionales en la construcción de condiciones para la paz y la convivencia. Desarrollo del Programa Fases I y II Cercapaz quiere sumarse a los esfuerzos regionales por el desarrollo de la paz como un actor más, como un miembro de la casa. Por esta razón ha hecho un esfuerzo cuidadoso por conocer el contexto y por establecer relaciones de cooperación con un gran número y diversidad de actores sociales e institucionales. región. En su primer paso de acercamiento en el 2007, Cercapaz adelantó un diagnóstico participativo regional mediante la metodología de Análisis de paz y conflictividad (APC). Cerca de 100 actores y actoras sociales e institucionales de las regiones fueron entrevistados/as para conocer con mayor precisión la realidad de paz y conflictos regional, identificar actores/as relevantes, caracterizar los conflictos existentes, precisar los factores que contribuyen a su profundización (factores escaladores) y los que están contribuyendo a su transformación positiva (factores desescaladores), para finalmente identificar los temas principales en los cuales se debía concentrar el acompañamiento de la GIZ para la Como resultado de este ejercicio, fue formulada una propuesta de trabajo para la región que hacía énfasis en la promoción de una visión conjunta de desarrollo regional, en el fortalecimiento y la articulación de organizaciones e instituciones en redes; el fomento de una cultura de paz y legalidad, de transparencia en la gestión de lo público, de participación efectiva, de inclusión de grupos tradicionalmente excluidos (mujeres y jóvenes) y de responsabilidad social empresarial. Esta propuesta de trabajo, concertada con los actores y aliados regionales, se concretó en la ejecución de más de veinte proyectos que tenían como propósitos unificadores tres ejes estratégicos de sentido regional: Visiones de Desarrollo, Agendas de Paz y Agenda del Agua. Antes que ejes aglutinadores de proyectos, estos tres aspectos recordaban y orientaban el quehacer del programa desde sus cuatro componentes en esta región de frontera. 4

5 Visión de Futuro En Norte de Santander se apuesta a la consolidación de una proceso territorial de fortalecimiento de actores institucionales y sociales para el diálogo y toma de decisiones conjuntas de construcción de paz, a través de la canalización de esfuerzos locales, regionales y nacionales. Y esto se hace a través del esfuerzo articulado de tres (3) grandes ejes: VISIONES SUBREGIONALES: Desde donde se impulsa el desarrollo de capacidades de convocatoria y articulación entre actores institucionales y sociales para trabajar en red hacia futuros compartidos de paz y vida digna AGENDASDE PAZ: En el que confluyen distintos esfuerzos por desarrollar capacidades en y entre actores institucionales y de la sociedad civil que favorezcan la participación, la articulación y la toma de decisiones políticas que construyan paz en un ambiente de confianza y gobernabilidad. AGENDAS DEL AGUA: Que orienta procesos de construcción de redes de cooperación y acciones compartidas de los actores institucionales y la sociedad civil hacia la transformación de potenciales conflictos ambientales y la gestión integral y sostenible de los recursos naturales A través de estos tres ejes se dinamiza un proceso integral que vincula todos y cada uno de los componentes temáticos de Cercapaz y los esfuerzos nacionales que apuestan a una cultura democrática, de paz y convivencia pacífica. Se trata entonces también de un trabajo colectivo multinivel donde al lado de las autoridades gubernamentales locales y departamentales de Norte de Santander y de entidades como Funprocep, Parcomún, la Universidad de Pamplona, la Universidad Francisco de Paula Santander (UFPS), la Diócesis de Cúcuta, Consornoc, Progresar o el Consejo Noruego para Refugiados, las organizaciones sociales, de jóvenes y de mujeres, concurren los esfuerzos nacionales de entidades gubernamentales como el Departamento Nacional de Planeación, DNP, Acción Social, el Ministerio del Medio Ambiente y Vivienda, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, de empresarios, de entidades como la Federación Colombiana de Municipios, Transparencia por Colombia, entre otras, en virtud de los principios de inclusión, transparencia, participación y equidad que promueve la Cooperación Técnica Alemana, GTZ-Cercapaz. A continuación presentamos esos esfuerzos y que llamamos proyectos de cambio que hemos venido apoyando desde el año

6 Eje Articulador 1: Visiones Subregionales - Cúcuta y el Área Metropolitana Desde este eje se busca desarrollar capacidades de convocatoria y articulación entre aliados, contrapartes y actores institucionales y sociales para trabajar en red hacia futuros compartidos de paz y vida digna. 6

7 Qué se logró hasta la fecha? - Alcaldías y ciudadanía apropiaron herramientas efectivas para el diálogo constructivo y el logro de acuerdos A través de qué proyectos? que contribuyeron a la - Integración y visiones Subregionales de transformación de conflictos y a la Desarrollo generación de entornos favorables - Alianza por la Inclusión Social. a la paz bajo un marco de - Articulación Responsable Regional gobernabilidad democrática. - Así mismo, se avanzó en el (ARR) posicionamiento de la - Por la Vida Súmate y Actúa transparencia como condición para la generación de confianza, así como de la equidad y la inclusión como principios orientadores del Cultura Ciudadana Comunidad Educativa y Control Social Fortalecimiento de los CTP s Rendición Pública de Cuentas accionar para la gobernabilidad. Estos avances se hacen evidentes - Trámites Ciudadano Visibles al Servicio del por ejemplo en los espacios - Transparencia en la Gestión Local participativos de rendición de - Autoevaluación para el Buen cuentas adelantados, en algunas Gobierno Local. ocasiones por primera vez, por Alcaldías y con la participación de actores de la Sociedad Civil. - Algunas de las empresas de la región han elaborado sus planes de acción o de mejora en el tema Responsabilidad Social Empresarial dentro de sus propias organizaciones, aportando desde allí al desarrollo sostenible de la región. En qué municipios se trabajaron estos proyectos? Arboledas, Cáchira, Cucutilla, Cúcuta, Durania, La Esperanza, Gramalote, San Cayetano, Santiago, Salazar de las Palmas, Pamplonita, Puerto Santander, Labateca, Los Patios, Lourdes, Villacaro, Villa del Rosario y El Zulia. 7

8 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Articulación Responsable Objetivo: Entrenar y acompañar a empresas de la región, en la incorporación de la responsabilidad social y los derechos humanos en todas sus actividades de negocio y organizacionales y con ello aportar a que Norte de Santander sea un Territorio Socialmente Responsable. Lugar de ejecución: Cúcuta Duración: Junio de Diciembre 2010 Quiénes lo lideraron? Grupo motor: Universidad Francisco de Paula Santander, Gobernación de Norte de Santander, Cámara de Comercio de Cúcuta, COMFANORTE, CorpoaliaRSE, ACOPI. Los mismos miembros del grupo motor y sus relacionados. - La Escuela de Responsabilidad Social ha sensibilizado cientos de pequeños y medianos empresarios. - Las empresas han elaborado sus planes de acción o de mejora en el tema Responsabilidad Social Empresarial. - La UFPS ha desarrollado módulos relacionados con Responsabilidad Social. - Nació CorpoaliaRSE que es una ONG que busca fortalecer el trabajo de las organizaciones con la comunidad. - La sistematización de la experiencia. (Ver link compendio) - Un pensum de 16 horas sobre Responsabilidad Social. - Diplomado Empresas y Derechos Humanos. - Caja de Herramientas Articulación Responsable. 1. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Qué potencialidades de difusión y/o réplica tiene los productos? Réplica: Del Diplomado y la Caja de Articulación Responsable en las universidades de la región. La aplicación de la Caja Articulación Responsable esta sistematizada, lo que facilita su entendimiento y libre uso. Entidades Públicas: Gobernaciones, Alcaldías municipales a través de las secretarias de Desarrollo social y Desarrollo económico. Organizaciones de la Sociedad Civil: ONG S que trabajen los temas de competitividad y negocios inclusivos. Otros: Gremios y Empresas. Información adicional: alexandra.ospina@giz.de 8

9 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Por la Vida Súmate y Actúa una iniciativa para valorar el derecho de la vida- Objetivo: Promover el valor del derecho de la vida con acciones ciudadanas de construcción de memoria, rechazo a la violencia y prácticas de comportamientos seguros. Lugar de ejecución: Cúcuta Duración: Junio de 2008 Agosto de 2010 Quiénes lo lideraron? CORPOVISIONARIOS. Alcaldía de Cúcuta, Parcomun, Funprocep, Observatorio de Paz, Juventud Activa, Red de jóvenes líderes culturales, Fundación Cielo Barí, Centro tecnológico de Cúcuta, Universidad Francisco de Paula Santander, Universidad de Pamplona, Colegio Salesiano, Fundación Gente del Arte - Barquito de Papel. - Visibilización de la dimensión cultural de la valoración de la vida. - Articulación interinstitucional y social alrededor de procesos de realización de micro acciones. - Acción colectiva Plan desarme, resultado de un proceso participativo y de diálogo público (alrededor del diagnóstico). Orientación metodológica talleres de Sensibilización y Diagnóstico. 2. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión y Réplica: Los resultados de este proceso pueden ser útiles en el diagnostico del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana de Cúcuta. Entidades Públicas: Gobernaciones, Alcaldías Municipales. Organizaciones de la Sociedad Civil: ONG s que trabajen con el tema de educación y convivencia. Otros: Colegios, Casas de la Cultura, Centros de Convivencia, Universidades y Empresas. Información adicional: german.plata@giz.de 9

10 3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Proceso de Cultura Ciudadana Objetivo: Posicionamiento del enfoque de cultura ciudadana, visibilización de la dimensión cultural de la valoración de la vida a nivel local, articulación interinstitucional y social. Lugar de ejecución: Cúcuta (comunas 6, 7,8 y 9). Duración: Febrero Diciembre de Quiénes lo lideraron? Red de Cultura Ciudadana de Cúcuta (Centro de Convivencia de Cúcuta, Universidad Francisco de Paula Santander, Universidad Simón Bolívar, Asociación CRECER, Fundación Progresar, Bachillerato Pacicultor, Cují Radio). Habitantes de las comunas 6, 7,8y 9 de Cúcuta. Entidades del estado (centro de convivencia) y organizaciones de sociedad civil (Cují Radio, Unisimon, Universidad Francisco de Paula Santander) articularon acciones para la promoción de la convivencia y valores ciudadanos en cuatro comunas de Cúcuta. Campaña para la prevención de niños y niñas quemados. 3. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión y Réplica: Las campañas pueden replicarse en el marco de la implementación de la política nacional de seguridad y convivencia ciudadana. Entidades Públicas: Gobernaciones, Alcaldías Municipales. Organizaciones de la Sociedad Civil: ONG s que trabajen con el tema de educación y convivencia. Otros: Colegios, Casas de la Cultura, Centros de Convivencia, Universidades y Empresas. Información adicional: german.plata@giz.de 10

11 4. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Comunidad Educativa y Control Social - Estrategia de acercamiento de las/los jóvenes a la gestión pública para el ejercicio del control social Objetivo: Generar capacidades en los y las jóvenes escolarizados en temas de control social, para impulsar una cultura de apropiación de lo público y promover la conformación de veedurías como estrategia de acercamiento de estos jóvenes a la institucionalidad pública. Lugar de ejecución: Cúcuta, Los Patios, San Cayetano, Villa del Rosario y El Zulia. Duración: Febrero 2009 Diciembre En el 2010 solamente se da en Salazar de las Palmas. Quiénes lo lideraron? Contraloría General de la República Gerencia (CGR-Norte de Santander), Universidad Francisco de Paula Santander. Docentes, alumnos, Instituciones educativas participantes y comunidad en general de los cinco municipios. - La Contraloria General de la República, Gerencia Norte, La Universidad Francisco de Paula Santander las Instituciones Educativas participantes cuentan con conocimiento y contenidos de lo público y de veedurías, con metodología de diálogo de saberes para promover el control social docentes de las instituciones educativas participantes recibieron diplomado en control social, 112 Alumnos (as) de 18 establecimientos educativos vinculados recibieron curso de control social y el certificado correspondiente al servicio social obligatorio. - Los y las jóvenes conformaron y realizaron 24 veedurías. Patos al Agua: manual de comunidad. Diplomado de control social ofrecido por la CGR-Norte de Santander. 4. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Replica: El contenido teórico y metodológico está siendo utilizado para formación de jóvenes en el tema de control social con énfasis en veedurías ciudadanas por la CGR gerencia Caldas. Difusión: Puede ser difundido para motivar a otras instituciones que realicen replica en otros municipios y establecimientos educativos ( buscando alianza o apoyo con la CGR) Entidades públicas: Contralorías (departamental y municipales), Gobernación, Alcaldías Municipales (Secretarías de Educación). Organizaciones de la sociedad civil: ONG Otros: Instituciones educativas privadas, Universidades y otras instituciones que sensibilicen y formen en control social y veedurías ciudadanas. Información adicional: german.plata@giz.de 11

12 5. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Fortalecimiento de Consejos Territoriales de Planeación-CTP para el seguimiento a la Gestión Pública Local. Objetivos: Desarrollar capacidades en los CTP para que cumplan su rol técnico y político de seguimiento a la gestión local, en especial de los PMD y las metas financiadas con recursos del Sistema General de Participaciones. Lugar de ejecución: Arboledas, Cáchira, Cucutilla, Durania, La Esperanza, Gramalote, Labateca, Lourdes, Pamplonita, Puerto Santander, San Cayetano, Santiago, Salazar de las Palmas, Villacaro y El Zulia. Duración: Noviembre de 2009 Mayo Quiénes lo lideraron? Alianza departamental para el fortalecimiento de los CTP s con Gobernación de Norte de Santander, Consejo Noruego para Refugiados (CNR), Cimentos (USAID) y Foro por Colombia (Aliados nacionales y regionales). Consejeros de planeación y líderes de organizaciones sociales de 15 municipios. - Adopción de reglamento interno y de planes de trabajo (El Zulia, Salazar de las Palmas, Pamplonita, Durania, Cáchira). - Consejeros priorizaron sectores del Plan de Desarrollo para la puesta en práctica de instrumentos de seguimiento y evaluación (El Zulia, Salazar de las Palmas, Pamplonita, Durania, Cáchira). - Módulos para formación de Consejeros (espacios públicos de concertación, gestión pública y planes de desarrollo, CTP s como actores del control social, Indicadores para el seguimiento). - Guías de trabajo para: la formulación y adopción del Reglamento Interno, elaboración de plan de trabajo. - Instrumentos para el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal. 5. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión y réplica: El material es de utilidad para el fortalecimiento a CTP en su ejercicio de valoración durante la formulación, y de seguimiento durante la ejecución de los PMD. Entidades públicas: Alcaldías Municipales, Gobernaciones. Organizaciones de la sociedad civil: CTP, ONG s que trabajen el tema. Otros: Universidades que estén interesados en brindar asesoría a CTP. Información adicional: german.plata@giz.de 12

13 6. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Rendición Pública de Cuentas Objetivos: Fortalecer a las administraciones municipales en la adopción y puesta en práctica de procesos para una gestión transparente, que facilite la participación de la sociedad civil en la gestión local y el acceso a información comprensible, veraz y oportuna sobre los resultados de la gestión pública. Lugar de ejecución: Arboledas, Cáchira, La Esperanza, Gramalote, Labateca, Lourdes, Los Patios, San Cayetano, Santiago, Salazar de las Palmas, Villacaro y El Zulia. Duración: Febrero Mayo Quiénes lo lideraron? Funprocep y Parcomun (Febrero 2009-Julio 2010), Universidad de Pamplona (Febrero 2009-Mayo 2011). Administraciones municipales y organizaciones de la sociedad civil de los municipios asesorados. - Mejoras en transparencia en la gestión de las administraciones municipales, al rendir cuentas de manera pública sobre el cumplimiento de compromisos establecidos en los planes de desarrollo, los recursos utilizados y los instrumentos de gestión empleados para ello. - Reconocimiento por parte de funcionarios de administraciones municipales de la rendición de cuentas como un instrumento de participación en el seguimiento a las acciones públicas e interlocución para mejorar en transparencia y generar confianza en la institucionalidad pública. - Amplia participación de organizaciones de la sociedad civil en las audiencias públicas realizadas previa consulta a ellas sobre temas de mayor interés y divulgación del informe con anterioridad a las mismas. - Agendas de Talleres en los que se desarrollaron los siguientes instrumentos: Cartilla para Tejer la Rendición Pública de Cuentas que Cuente con la Gente 1 y; Cartilla de la Administración Pública, Audiencias Públicas en la ruta de la rendición de cuentas a la ciudadanía de la administración pública nacional 2. - Lecciones aprendidas del proceso de Rendición Pública de Cuentas. 6. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: de las agendas de talleres que permitieron llevar a la práctica las pautas dadas en las Cartillas mencionadas en los productos, al igual que las lecciones aprendidas que contribuirán al mejoramiento de los procesos de rendición pública de cuentas. Entidades públicas: Alcaldías Municipales, Gobernaciones. Organizaciones de la sociedad civil: ONGs que trabajen el tema. Otros: Universidades que estén interesadas en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@giz.de 1 Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción, DNP, CERCAPAZ-GIZ-, DAFP, Contraloría General de la República, Corporación Transparencia por Colombia, Corporación Ocasa DAFP-Departamento Administrativo de la Función Pública- y ESAP 13

14 7. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Transparencia en la Gestión Local Objetivo: Efectuar medición del Índice de Transparencia Municipal y Departamental ITM y ITD- y promover la adopción y/o ajuste de procedimientos a nivel de factores de visibilidad, institucionalidad y participación en los municipios que contribuyan al logro de una gestión transparente. Lugar de ejecución: Arboledas, Cáchira, Cucutilla, Durania, La Esperanza, San Cayetano, Pamplonita, Puerto Santander, Los Patios, Labateca, Lourdes, Santiago, Villacaro y El Zulia. Duración: Febrero 2009-Agosto Quiénes lo lideraron? Federación Colombiana de Municipios, Transparencia por Colombia, Vicepresidencia de la República, DNP, Gobierno en línea Ministerio de Comunicaciones, Parcomun, Funprocep y Gobernación. Administraciones Municipales. - Alcaldes (as) y funcionarios (as) formularon planes de acción para el mejoramiento del ITM en los factores de visibilización y participación en 7 de 14 municipios en Norte de Santander municipios reportaron información a Transparencia por Colombia y se obtiene la medición del ITM y Los Patios mejora la calificación del ITM y se mantiene en riego moderado; Labateca y Cáchira mejoran y se sitúan en riesgo medio; El Zulia, Pamplona y Durania, aunque disminuyen algunos puntos se mantienen en el nivel de riesgo medio; Santiago, Puerto Santander y Villacaro aumentan la calificación pero solo logran pasar de riesgo muy alto a riesgo alto; los demás municipios bajan y por tanto disminuyen de nivel: San Cayetano (riesgo alto a muy alto), Cucutilla (riesgo medio a alto); Lourdes y La Esperanza (riesgo medio a muy alto) y Arboledas (riesgo alto a muy alto). - Documento de metodología para la medición y formulario para la recolección de la información. - Matriz para elaboración en los municipios de planes de acción para el mejoramiento de procesos en los factores de visibilidad, institucionalidad y pesos y contrapesos (incluye participación) y - Guías de transparencia: Contratación, Talento Humano y Servicio al Ciudadano. 7. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: Las matrices para elaboración de planes de acción permiten determinar compromisos específicos por parte de las administraciones municipales entorno a procedimientos que aportan al logro de una gestión transparente. Las Guías de transparencia son aplicables de manera directa en los municipios. La medición requiere del compromiso de entidades nacionales o regionales para aportar los recursos que ello demanda. Entidades a nivel nacional: Federación Colombiana de Municipios, Departamento Nacional de Planeación Programa de Fortalecimiento Institucional- y Departamento de la Función Pública. Entidades públicas a nivel regional y local: Contraloría Departamental, Alcaldías Municipales y Gobernaciones. Otros: Universidades que estén interesadas en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@giz.de 14

15 8. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Trámites Visibles al Servicio del Ciudadano Objetivo: Promover ajustes o cambios en los trámites municipales que influyen en el nivel de confianza de la ciudadanía en la institucionalidad pública (alcaldías). Lugar de ejecución: Arboledas, Gramalote, Labateca, Los Patios y El Zulia. Duración: Enero 2009-Octubre2010. Quiénes lo lideraron? Federación Colombiana de Municipios y Dinámica Ltda. Administraciones municipales - Medición del nivel de confianza de la ciudadanía en las administraciones municipales. - Determinación de en qué medida el contacto de los ciudadanos a través de los trámites frente a la Alcaldía influía en el nivel de confianza. - Priorización de los trámites que debían ser mejorados o ajustados por su nivel de influencia en la confianza. - Aprobados Acuerdos municipales para adelantar las mejoras en los procesos de los trámites priorizados (Gramalote a nivel de planeación y El Zulia en trámites Sisben y pago de Impuestos). Instrumentos para la medición de confianza de la ciudadanía en la alcaldía y la asociación de ésta con los trámites que la ciudadanía debe adelantar ante la administración municipal. 9. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: para promover el uso de los productos en municipios de 4 a 6 categoría desde una instancia o entidad nacional o regional que brinde asesoría a los municipios. Entidades a nivel nacional: Federación Colombiana de Municipios y Escuela Superior de Administración Pública. Entidades a nivel regional: Gobernaciones. Otros: Universidades que estén interesadas en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@giz.de 15

16 9. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Autoevaluación para el Buen Gobierno Local Objetivo: Fortalecer capacidades en las administraciones municipales para autoevaluar su gestión en función del Buen Gobierno Local. Lugar de ejecución: El Zulia. Duración: Octubre-Noviembre Quiénes lo lideraron? Escuela Superior de Administración Pública ESAP Regional Norte de Santander y Arauca- Administración Municipal. - Alcalde y funcionarios sensibilizados en la aplicación de la metodología de autoevaluación. - Autoevaluación de la administración municipal y visualización de resultados de factores internos (áreas de análisis: gestión institucional, gestión financiera) y externos (gestión de programas, gestión territorial, paz y convivencia, participación, seguimiento y control social). Documento de marco conceptual y metodología para la autoevaluación (estructura de áreas de análisis, variables, indicadores, puntajes y gráfica-radar- para la visualización de resultados). 10. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: municipios de categorías 4 a 6 interesados pueden revisar el alcance del instrumento y su utilidad para fines de autoevaluación. Entidades a nivel nacional: Federación Colombiana de Municipios, Departamento Nacional de Planeación Programa de Fortalecimiento Institucional- y Escuela Superior de Administración Pública. Entidades públicas a nivel regional y local: Alcaldías Municipales y Gobernaciones. Otros: Universidades que estén interesadas en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@giz.de 16

17 Eje articulador 2: Agendas de Paz Desde este eje se quiere fortalecer las capacidades entre actores institucionales y de la sociedad civil para promover la articulación de estos y la participación en espacios de reflexión sobre conflictos, concertación de visiones subregionales y locales de paz, toma de decisiones políticas para construcción de paz en un ambiente de confianza y gobernabilidad. 17

18 Qué se logró hasta la fecha? Alcaldías y ciudadanía apropiaron herramientas efectivas para el diálogo constructivo y el logro de acuerdos que contribuyeron a la transformación de conflictos y a la generación de entornos favorables a la paz bajo un marco de gobernabilidad democrática. Organizaciones sociales de la región en diálogo con autoridades civiles se empoderaron fortaleciendo escenarios de participación y su capacidad de incidencia en políticas públicas. A través de qué proyectos? Agendas de Paz y Mesas de Gobernabilidad. Decisiones participativas de Inversión sensibles al género y al enfoque poblacional juventud, e incluyente/presupuestos. Acompañamiento a la secretaria deptal. de la Mujer y a los Comités de Mujeres. Mesa Departamental de Prevención de las Violencias contra las Mujeres Desarrollo de capacidades en organizaciones sociales de Jóvenes, Mujeres y Líderes Sociales en (6) municipios de Norte de Santander. Comités interinstitucional y Municipales de Juventud Realidades y perspectivas en Justa Convivencia Golombiao el Juego de la paz Teatro para la convivencia. Alcaldías y ciudadanía Fiestas Populares en Clave de Paz. comprendieron la concepción de Cultura de paz, más allá de las manifestaciones artísticas de Comunicación para la Paz. Fotografía. Cují radio. la cultura, como elemento clave para la re significación de lo público desde la convivencia como vivencia cotidiana. En qué municipios se trabajaron estos proyectos? Cáchira, Cúcuta, Cucutilla, Durania, Gramalote, Labateca, Pamplonita, los Patios, Puerto Santander, San Cayetano, Tibú, Villa del Rosario y El Zulia. 18

19 1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Agendas de Paz y Mesas de Gobernabilidad Objetivo: Con éste proyecto se fomenta el diálogo entre actores de la institucionalidad pública y de la sociedad civil para que juntos acuerden y generen compromisos mutuos en un ambiente de confianza, contribuyan a la transformación de conflictos y construcción de paz en los municipios, en condiciones de transparencia, participación, equidad e inclusión. Lugar de ejecución: Cáchira, Cucutilla, Durania, Gramalote, Labateca, San Cayetano y El Zulia. Duración: Febrero 2008-Diciembre 2010 Quiénes lo lideraron? Funprocep, Parcomun y Universidad de Pamplona (Aliados Regionales). Administraciones municipales y organizaciones de la sociedad civil. - Los aliados regionales fortalecen sus capacidades para la asesoría a municipios en procesos de construcción de paz, al incorporar en estos el abordaje de transformación de conflictos y los principios de participación, equidad, inclusión, transparencia y eficiencia que generan entornos favorables a la paz. - En los municipios acompañados se formulan participativa Planes de Desarrollo Municipal que contemplan la conflictividad y la violencia existentes en el municipio. - Institucionalización de un espacio para el diálogo de saberes (mesas de gobernabilidad y/o agendas de paz), donde se reconocen y valoran los aportes de los actores sociales y privados para el desarrollo y la construcción de paz en el territorio. En este espacio se superan diferencias y genera un clima de convivencia. - Se evitó la personalización de los conflictos entre los actores de la institucionalidad pública y la sociedad civil, se visibilizaron y se reconocieron como una problemática colectiva en cada municipio. En algunos casos, contribuyó a disminuir las posibilidades del escalamiento de los conflictos a violencia, particularmente en los conflictos socio-ambientales, religiosos y por acceso a recursos. - Planteamiento metodológico que orienta el proceso político y social de construcción de Agendas de Paz locales y regionales. - Guía para la formulación de planes de desarrollo municipales hacia la construcción de paz. - Sistematización de la experiencia como buena práctica para su réplica. Compendio_ link 1. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Réplica: Planteamiento metodológico y la guía orientan los procesos de identificación de la conflictividad existente y las alternativas para su contribuir a su transformación desde las competencias municipales por ej. en los procesos de inclusión de la Ley y normatividad de víctimas. Entidades públicas: Alcaldías Municipales, Gobernaciones. Organizaciones de la sociedad civil: ONGs que trabajen el tema. Otros: Universidades que estén interesados en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@gíz.de 19

20 2.INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Decisiones participativas de Inversión sensibles al género y al enfoque poblacional juventud, e incluyente Objetivo: Promover la toma de decisión participativa, entre actores sociales mujeres y jóvenes- e institucionales, procurando atender a sus necesidades e intereses con expresiones concretas en los presupuestos municipales y los planes operativos anuales de inversión. Lugar de ejecución: Cáchira, Durania, Los Patios, Labateca y El Zulia. Duración: Septiembre 2010-Septiembre Quiénes lo lideraron? Universidad de Pamplona (Aliado/a regional) Organizaciones de jóvenes y mujeres - Funcionarios/as con mayores conocimientos y apertura frente al aprendizaje en temas relacionados con la presupuestación sensible al género y al enfoque poblacional juventud (El Zulia, Durania, Los Patios) y en Cáchira y Labateca en presupuestación incluyente. - Mujeres y jóvenes se aproximan al conocimiento y participación en procesos de decisiones orientadas a su inclusión como sujetos de derecho. - La administración municipal incluyó los proyectos definidos participativamente y sus montos en los instrumentos de la planeación (Fichas EBI y Plan Operativo Anual de Inversiones POAI) y Presupuesto Municipal 2011). - El ejercicio efectivo de la participación en la toma de decisiones por parte de grupos tradicionalmente excluidos de estos espacios y de los beneficios de los proyectos concertados en la búsqueda de la superación de desigualdades. - Sistematización de la experiencia como buena práctica para su réplica. Compendio_ link Guías o herramientas: a) Perspectiva de mujer y género, construcción de paz,gobernabilidad y legitimidad democrática, b) Presupuestos sensibles al género con enfoque poblacional en procesos de gobernabilidad democrática y agendas de paz, c) Ruta para la planeación, presupuestación y decisiones participativas sensibles al género y enfoque poblacional juventud, d) Matriz de Priorización de la inversión para la implementación de DPI sensibles al género o al enfoque poblacional juventud, y c) Guión mesas decisiones participativas de inversión. 2. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: Las guías y herramientas utilizadas en el desarrollo de la experiencia permiten su aplicación en otras entidades territoriales con características similares especialmente municipios de 5 y 6 categoría. Entidades públicas: Alcaldías Municipales, Gobernaciones. Organizaciones de la sociedad civil: CTP, ONGs que trabajen el tema. Otros: Universidades que estén interesados en brindar asesoría en el tema. Información adicional: german.plata@giz.de 20

21 3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Acompañamiento a la Secretaría de la Mujer del Departamento y Capacitación a los Comités municipales de mujeres. Objetivo: Fortalecer los Comités Comunitarios de Mujeres en el uso del enfoque de género, políticas públicas, participación política, procesos de Paz de las mujeres para su incidencia en lo público. Lugar de ejecución: Cáchira, Durania, Gramalote, Labateca, Pamplonita, Puerto Santander, San Cayetano, Villa del Rosario y El Zulia. Duración: Febrero 2009 Diciembre 2011 Quiénes lo lideraron? FUNPROCEP, PARCOMUN ( ), Crecer, Secretaría Departamental de la Mujer, ( ). Mujeres líderes, asociaciones y organizaciones de mujeres de los municipios seleccionados. Los Comités Municipales de Mujeres de los municipios seleccionados. Secretaría Departamental de la Mujer. Tres Comités Municipales de Mujeres (El Zulia, Labateca, Durania) fortalecidos para la interlocución política con las Administraciones Municipales y agenciamiento de las prioridades de las mujeres en los municipios. Cuadernillo de trabajo para el fortalecimiento de Comités municipales de mujeres. 3. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: El cuadernillo puede ser una herramienta útil para la formación de organizaciones de mujeres para la incidencia política. Entidades Públicas: Alcaldías municipales Organizaciones de la Sociedad Civil: Organizaciones sociales Mixtas y de Mujeres, ONG s Información adicional: german.plata@giz.de 21

22 4. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Mesa Departamental de Prevención de las Violencias contra las Mujeres Objetivo: Acompañamiento a la Mesa Departamental de Prevención de las Violencias contra las Mujeres en Norte de Santander, que lidera la Secretaría de la Mujer, mediante asesoría técnica al Observatorio Comunitario de Asuntos de Género, la Red de Prevención de la Violencia Sexual Basada en Género y el colectivo de masculinidades de CRECER. Lugar de ejecución: Cúcuta, Los Patios, Villa del Rosario y Puerto Santander. Duración: Febrero de 2010 Diciembre de Quiénes lo lideraron? Asociación CRECER. Mujeres, hombres y jóvenes integrantes de la red prevención de la violencia sexual de los municipios acompañados. - Creación y fortalecimiento del Observatorio Comunitario de Asuntos de género como espacio de incidencia para mujeres Víctimas. - Las asociación crecer presentó a las instituciones departamentales el primer informe del observatorio, en el marco de la conmemoración del 25 de noviembre. (2011) Primer informe del observatorio comunitario de asuntos de género. 4. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: Este informe sirve de referente para el diseño de acciones que para la prevención de las violencias contra las mujeres y las violencias sexuales contra niños, niñas y adolecentes. Otros: - Mesa departamental de Prevención de las Violencias contra las Mujeres (conformado por la institucionalidad pública y organizaciones de la sociedad civil). - La red prevención de la violencia sexual y Colectivo de Masculinidades de la Asociación Crecer. La mesa de Género de la alianza para la inclusión social. Información adicional: german.plata@giz.de 22

23 5. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Desarrollo de capacidades en organizaciones sociales de Jóvenes, Mujeres y Líderes Sociales en (6) municipios de Norte de Santander Objetivo: Las organizaciones sociales asesoradas por el proyecto actúan de manera autónoma, practican principios democráticos y de equidad, integran redes y participan en procesos de incidencia en asuntos públicos. Lugar de ejecución: Municipios de Cúcuta, los Patios y Villa del Rosario y Tibú. Duración: Febrero Septiembre 2011 Quiénes lo lideraron? Fundación Progresar Organizaciones de Jóvenes de Cúcuta: Millón de amigos, Nueva generación, Renacer juvenil, Vadero, La fija, Jerónimo Uribe, Encestando futuro, Oratorio juvenil. Organizaciones de Mujeres de Cúcuta: Mujeres con Derecho a la Vida, Asociación de Madres AMASIVRO, Asociación Nuevo Amanecer, Asociación de Madres ASOMAERI, Asociación Víctimas Rosarienses ASOVIRO, Asociación Colombiana por el Futuro ACOLFUTURO, Asociación colombiana del Nororiente ASOCONOR, Asociación de Mujeres ALBORADA, Asociación de Madres Cabeza de Familia de Antonia Santos ASOMACADEFASAN, Red de Prevención de la Violencia Sexual y de Género Crecer, Asociación de Mujeres Cabeza de hogar de Familias en Acción ASOMUCAFAC, Mujeres de Amor hacia el Camino de la Paz y el éxito, Asociación por la Memoria y la Dignidad de las Víctimas AMEDIVIC. Organizaciones de Mujeres Tibú: Asociación de Mujeres Tibuyanas ASOMUT, Comité Municipal de Mujeres de Tibú, Asociación de Mujeres Desplazadas y Discapacitadas de Tibú ASMEDDIT, Asociación de Desplazados de Tibú y la Gabarra ASODETGAB, Asociación de Mujeres Desplazadas de Tibú ASOMUDEST, Asociación Mujeres Activas del Catatumbo ASOMAC Organizaciones de mujeres formadas en el enfoque de derechos y en capacidades y experiencia de interlocución política con las autoridades municipales en Cúcuta, Área Metropolitana y Tibú. - Mujeres de Cúcuta y Tibú utilizan herramientas de desarrollo organizacional e interlocución en el ejercicio de su liderazgo social y político, y en la visibilización de sus experiencias a través de medios de comunicación comunitaria. - Formación en temas de convivencia y cultura ciudadana a 12 organizaciones juveniles de las comunas 7 y 8 de Cúcuta. - Diseño de un de un diplomado para el fortalecimiento de capacidades en incidencia política de las mujeres bajo el enfoque de derechos. - a) Documental: Conmemoración 15 años de organización juvenil (producción de la organización Millón de amigos). b) Documental: Recuperación de espacio teatral y comunitario (producción de la organización Millón de amigos). d) Foto reportaje: Reconocimiento de espacios comunitarios (producción de la organización Nueva Generación). e) Dramatizado: Joven con dificultades que encuentra apoyo en organización juvenil (producción de la organización Encestando Futuro). 5. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión: Los módulos del diplomado pueden ser utilizados por organizaciones de mujeres para realizar talleres de sensibilización en temas de género, prevención de violencia e interlocución con la institucionalidad pública. Organizaciones de la Sociedad Civil: Organizaciones sociales mixtas y de mujeres, ong s. Información adicional: german.plata@giz.de 23

24 6. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Comités interinstitucional y Municipales de Juventud Objetivo: Asesoría a la Secretaría de Desarrollo Social en la conformación del comité interinstitucional de juventud, el fortalecimiento de los comités municipales y elección de los consejos municipales de juventud Y asesoría a la oficina municipal de juventud de Labateca. Lugar de ejecución: Cúcuta y Labateca. Duración: Febrero Diciembre 2009 Quiénes lo lideraron? Secretaría de Desarrollo Social Departamental y Alcaldía de Labateca (Oficina Municipal de juventud). A nivel departamental comité intra-institucional de juventud conformado por el Instituto de Deportes del Departamento Norte de Santander INDENORTE, Instituto Departamental de Salud, Secretaría de Cultura Departamental, Secretaría de Desarrollo Económico Departamental, Secretaría de Desarrollo Social Departamental, Secretaria de Educación Departamental, Secretaría de Gobierno, Secretaría de la Mujer Departamental y Biblioteca Pública Julio Pérez Ferrero. Nivel Departamental - Conformación del Comité Departamental Intrainstitucional de Juventud (con la participación entidades de la Gobernación, de seis Secretarías, dos Institutos y la Biblioteca) y se avanzó en la construcción colectiva del plan de acción del Comité, el cual se proyecto para un periodo de dos años y medio, hasta finalizar el actual periodo del Gobierno Departamental. - Los integrantes del Comité Intrainstitucional de Juventud están cualificados en temas de juventud, políticas públicas, enfoque de derechos y marco legal sobre juventud a nivel nacional y departamental. - Gobernación reconoce la ordenanza 016 de 2007 sobre la Política Departamental de Juventud el Departamento de Norte de Santander; y realizan acciones para socializarla con los actores institucionales y juveniles a nivel municipal y departamental. A nivel Municipal La Oficina Municipal de Juventud de Labateca articula con actores institucionales del municipio (Alcaldía, Policía y Personería) la formulación e implementación de su plan de acción reconociendo los intereses de los jóvenes e involucrándolos en su desarrollo. Matriz de Oferta Intrainstitucional Departamental y plan de acción Comité Departamental Intrainstitucional de Juventud. Plan de acción de la Oficina Municipal de Juventud de Labateca y Matriz de Oferta en Juventud de la Mesa Técnica Municipal. 6. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión y réplica: Estos instrumentos pueden ser utilizados para proceso de de planeación y articulación en dependencias y/o instituciones que desarrollen una oferta en juventud. Insumo a tener en cuenta en la formulación de Políticas Públicas. Entidades Públicas: Gobernaciones y/o Alcaldías Municipales a través de las oficinas responsables de juventud y/o comités o mesas intrainstitucionales o interinstitucionales de juventud. Información adicional: german.plata@giz.de 24

25 7. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Realidades y Perspectivas En Justa Convivencia Objetivo: La Coalición Departamental En Justa Convivencia dinamiza acciones que posibiliten la reflexión y el dialogo entre los mismos Jóvenes y con las Instituciones alrededor de las temáticas de: culturas de paz, derechos humanos y acceso a la justicia. Lugar de ejecución: Cúcuta Duración: Marzo de Diciembre de 2010 Quiénes lo lideraron? Red de Jóvenes Lideres Culturales, Juventud Activa, Corporación Sophia Gallardo Comunidad Room, "Corpoedra Futuro Colombia, Asociación Juvenil Nueva Generación, Eidos Juventud En Esencia, Uno Somos Todos, Semillas De Pandora, Back Scolk, Bet Lehen. El Bachillerato Pacicultor, los CMJ (Labateca, Los Patios, Durania) y Consejo Cultural Los Patios. - La Coalición Departamental en Justa Convivencia se fortaleció vinculando a 25 jóvenes de 19 municipios, quienes se cualificaron metodológicamente y en temas de prevención de sustancias psicoactivas, convivencia y derechos humanos. - El Nodo de la Coalición Justa Convivencia de Norte de Santander ha desarrollado acciones colectivas públicas (flashmob) para sensibilizar a la comunidad sobre el derecho a la vida. - Algunos de los y las jóvenes que hacen parte de la Coalición conocen sus derechos y los posicionan con argumentos ante entidades administradoras de justicia. - Nacional: Agenda juvenil parta el acceso a la justicia y la convivencia , herramientas comunicativas en convivencia y acceso a la justicia (2 afiches y 4 videos, pasado judicial y CD). - Sistematización de la experiencia como buena práctica para su réplica. Compendio_ link 7. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Réplica: Experiencia útil para fomentar procesos que vinculen la participación de jóvenes en temas de convivencia y prevención de violencias. Entidades públicas: Alcaldías Municipales y Gobernaciones. Organizaciones sociales: Agrupaciones y/u organizaciones juveniles, ONGs que trabajen el tema de convivencia. Otros: Universidades y observatorios. Información adicional: german.plata@giz.de 25

26 8. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE CAMBIO Nombre: Teatro para la Convivencia Objetivo: Desarrollo y fortalecimiento de capacidades en Teatro Foro y Legislativo para su implementación en procesos de cambio desarrollados por las organizaciones participantes. Lugar de ejecución: Cúcuta. Duración: Febrero Enero de 2012 Quiénes lo lideraron? Universidad Francisco de Paula Santander(UFPS), Consejo Noruego para los Refugiados (NRC) UFPS, NRC, Observatorio para la paz, CRECER, Bachillerato Pacicultor Existe un grupo regional de teatro que usa la metodología en sus procesos/proyectos (UFPS, NRC, Observatorio para la paz, CRECER, Bachillerato Pacicultor) y cuenta con capacidades para asesorar en el uso de la misma. - Obras de teatro foro en temas de género, juventud y educación. Versión Preliminar una guía de Teatro para la Convivencia - Realización de 3 espacios dialógicos Un café para hablar de Teatro para la Convivencia (1 en la UFPS y 2 en la Biblioteca Pública), para socializar qué es la herramienta, de dónde surge, quienes la han usado, cómo y qué potencialidades tiene. - Un video de introducción a la metodología (2010). 8. INFORMACIÓN PARA POTENCIAL RÉPLICA Difusión y Réplica: Las obras de teatro pueden ser presentadas en encuentros, seminarios nacionales e internacionales que aborden temas de Culturas de Paz, No Violencia, entre otras. Por ejemplo: Seminario Internacional de No violencia. Así mismo, en estos escenarios se puede hacer transferencia metodológica. Difusión Réplica: Guía de Teatro para la Convivencia pueden ser utilizada para promover procesos de cambio sociales, culturales, u orientados a la incidencia política, a través de metodologías dialógicas que vinculen la dimensión cultural y tengan en cuenta el uso de herramientas artísticas. Entidades públicas: Alcaldías Municipales, Gobernaciones Organizaciones de la sociedad civil: ONG que trabajen temas de educación y convivencia Otros: Colegios, Casas de la Cultura, Centros de Convivencia, Universidades y empresas Información adicional: juliana.ramosdiaz@giz.de 26

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