Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN. Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático. Dirección de Cambio Climático

Transcripción

1 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN Viceministerio de Recursos Naturales y Cambio Climático Dirección de Cambio Climático Propuesta de Plan de Trabajo y Hoja de Ruta: Participación del Gobierno de Guatemala a través del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) en la Conferencia de las Partes 21 y Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto 11 a desarrollarse en Paris, Francia en Diciembre

2 Guatemala, Marzo INDICE No Tema Pagina 1. Objetivos del trabajo a desarrollar 4 2. Antecedentes y Participación de Guatemala en el Proceso de Negociación Multilateral en Cambio Climático Listado de reuniones a participar en la COP21 Paris, Francia: 5 4. Grupo de negociación con participación de Guatemala en la reunión de referencia: 5 5. Actividades previas para el proceso de preparación: 5 6. Eventos de Preparación Nacional Eventos de Preparación Internacional Eventos de Impacto para la participación del Gobierno de Guatemala: 7 9. Fuentes de Financiamiento: Cuadro No1: Integración de la Delegación del Gobierno de Guatemala y su financiamiento para la COP21 Paris, Francia. 8 2

3 Objetivos del trabajo a desarrollar 1. Presentación del nuevo instrumento legal sobre cambio climático del Gobierno de Guatemala, Ley de Cambio Climático, como un instrumento de política pública que puede aportar al proceso de negociación en cambio climático. 2. Establecimiento de los aportes nacionales en temas de adaptación y mitigación al proceso de formulación del nuevo instrumento legalmente vinculante a ser aprobado en el año Priorización de las temáticas técnicas sobre diferentes desafíos del cambio climático para nuestro país, y su integración a la posición nacional que servirá de base para la COP21 a desarrollarse en Paris, Francia. 4. Mostrar avances y el Plan Nacional de Desarrollo KATUN Nuestra Guatemala 2032, y el Plan Nacional de Acción en Adaptación y Mitigación al Cambio Climático que nuestro país propone para abarcar temáticas de cambio climático y desarrollo sostenible en nuestro país. 5. Fortalecer y vincular esfuerzos nacionales para el cumplimiento de las decisiones y elementos a integrar en el nuevo acuerdo legalmente vinculante que se aprobara en el año 2015, para su total aplicabilidad a partir del Antecedentes y Participación de Guatemala en el Proceso de Negociación Multilateral en Cambio Climático. Guatemala como país que ha ratificado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), ha participado activamente en el desarrollo de trabajo del proceso de negociación a nivel internacional, estableciendo aportes técnicos y políticos, en las diferentes plataformas de negociación que se manejan en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), las cuales el país conforma y en donde participa activamente: 1. El Grupo de países G77+China el cual tiene 50 años de haberse establecido en el marco de las negociaciones multilaterales en las Naciones Unidas. 2. Sistema de la integración Centroamericana (SICA) y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), la cual está integrada por los Ministerios de Ambiente y Recursos Naturales. 3. Grupo de Países Latinoamericanos (GRULAC), que se representa en todas las negociaciones multilaterales. 4. Recientemente Guatemala ha accedido al Grupo de Países denominado Alianza Latinoamericana y del Caribe AILAC, el cual está integrado por Colombia, Perú, Chile, Costa Rica, Panamá y nuestro país el cual ha sido muy activo en aportar elementos esenciales al proceso multilateral. 3

4 Los aportes del Gobierno de Guatemala a las plataformas existentes, y los acuerdos ya logrados y ejecutados en el marco de las negociaciones multilaterales, logros de la convención y sus instrumentos: Primero y segundo periodo del protocolo de Kioto como único instrumento legalmente vinculante para las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero y su Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). El Plan de Acción de Bali y sus cinco pilares: Visión Compartida, Adaptación, Mitigación, Transferencia de Tecnología y Mecanismos Financieros. Los Acuerdos de Cancún (Cancún Agreements) en adaptación y mecanismos financieros, así como otros instrumentos de soporte al proceso de negociación multilateral. Los Acuerdos de Durban (Durban Outcomes), y su aporte a la nueva plataforma de trabajo el ADP en sustitución de los órganos AWG-LCA y AWG-KP. La Puerta de Enlace Climático de Doha (Doha Climate Gateway), con sus aportes al desarrollo de nuevos instrumentos en adaptación, tecnología y mitigación. Los Acuerdos de Varsovia (Warsaw Outcomes), que incluyen ya el Mecanismo de Daños y Pérdidas en donde el país ha establecido aportes considerables y ha participado activamente. The Lima Climate Action que recopila las decisiones aprobadas en la COP20 en Lima, Perú y sus apoyos para el nuevo acuerdo Los aportes nacionales han sido siempre en la línea de compartir las experiencias nacionales en visibilizar la importancia y prioridad de la adaptación y la reducción de la vulnerabilidad, en todos los instrumentos aprobados a la fecha el aporte de los países Así mismo se ha mostrado la alta mega diversidad, multiculturalidad y multilingüismo del país para mostrarlo y establecer los grandes aportes de nuestro país en ese sentido, así mismo los pueblos indígenas. 4

5 Listado de reuniones a participar en la COP21 Paris, Francia: 1. Veinteava primera sessión de la Conferencia de las Partes (Twentieth one session of the Conference of the Parties) -COP Onceava Sesion de la Conferencia de las Partes que sirven como Reunion de las Partes del Protocolo de Kioto (Eleven session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Kyoto Protocol) -CMP Cuarenta y Tres Sesion del Organo Subsidiario de Asesoramiento Cientifico y Tecnologico (Forty-first session of the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice) -SBSTA Cuarenta y Tres Sesion del Organo Subsidiario de Implementacion (Forty-first session of the Subsidiary Body for Implementation) -SBI Tercera Sesion de la Plataforma de Trabajo de Durban (Third session of the Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action) -ADP 3-. Grupo de negociación con participación de Guatemala en la reunión de referencia: 1. Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD). MARN. 2. Grupo de los 77 países en desarrollo + China, G77 +China. 3. Alianza Independiente de América Latina y el Caribe (AILAC). 4. Grupo de Países de Latinoamérica (GRULAC). 5. Dialogo de Cartagena. Actividades previas para el proceso de preparación: 1. Presentación de la propuesta de plan y ruta para la participación de Guatemala en la COP21 Paris, Francia. 2. Propuesta de términos de referencia para la contratación de consultor de apoyo al proceso de preparación y financiamiento de por lo menos 5 eventos de construcción y socialización de la Posición Nacional en Cambio Climático para la COP21 a estar preparada en el mes de Agosto Delegación de la Comisión del Consejo Nacional de Cambio Climático para la COP21 y su rol como asesor principal del proceso y su acompañamiento en la preparación de posición de Guatemala para la COP21. Eventos de Preparación nacional 1. Taller I: Consejo nacional de Cambio Climático, Instituciones rectoras principales: MARN, GCI: MAGA, INAB, CONAP. 2. Taller II: Consejo nacional de Cambio Climático, instituciones de gobierno general: CONRED, SEGEPLAN, MINECO, MINFIN, MINCULTURA, OTROS. 3. Taller III: Consejo Nacional de Cambio Climático, Actores de la Sociedad Civil, cooperativas campesino-indígenas y ONG s. 4. Taller IV: Consejo Nacional de Cambio Climático, Instituciones del sector privado y académico. 5. Talle V: Presentación Nacional de la Posición Nacional de Guatemala para la COP21 Paris, Francia. 5

6 Eventos de Preparación Internacional. 1. Primera reunión de la Plataforma de Trabajo de Durban. 6 al 13 de Febrero Ginebra, suiza. UNFCCC-Oficial. 2. Consultas informales del Gobierno de Perú como Presidente de la COP20-MOP10. Lima, Perú del 20 al 22 de Marzo INFORMAL. 3. Reunión informal de dialogo Cartagena, París SBSTA-SBI y ADP. Bonn, Alemania del 1 al 12 de Junio UNFCCC-Oficial. 5. Reunión de la Plataforma de Trabajo de Durban. 29 Agosto al 04 de Septiembre Bonn, Alemania.UNFCCC-Oficial. 6. Reunión de la Plataforma de Trabajo de Durban. 28 de Septiembre al 02 de Octubre Bonn, Alemania.UNFCCC-Oficial. 7. COP21 y MOP11 Paris, Francia del 30 de Noviembre al 11 de Diciembre 2015.UNFCCC-Oficial. Eventos de Impacto para la participación del Gobierno de Guatemala: 1. Side Event Oficial a pedido del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), como punto focal de cambio climático. 2. Organización y desarrollo de eventos de impacto en el marco de la cumbre, con apoyo de diferentes aliados estratégicos del Gobierno de Guatemala: este evento se centraría en presentar la agenda de cambio climático del Gobierno de Guatemala en el marco de la Ley de Cambio Climático. Se calcula que con apoyo de diferentes donantes se pueden organizar de 3 a 5 eventos paralelos de presentación de proyectos en cambio climáticos del Gobierno de Guatemala, con costo económico adicional y en un lugar cercano al Centro de Convenciones de la COP Conferencias de prensa en el marco de AILAC y la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD). Fuentes de Financiamiento: 1. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC). Disponibles 2 financiamientos completos con Pasaje aéreo clase económica y gastos de viáticos de estadía para toda la reunión. 2. Programa de Apoyo a la Agenda de Cambio Climático. MARN-PACC-BID. Disponibles 5 Financiamientos. Boleto aéreo y viáticos de estadía. 3. El proyecto de apoyo con Financiamiento Alemán del Grupo de Países AILAC, tienen recursos para la contratación de dos consultorías de apoyo para contar con un consultor de apoyo a las delegaciones de los países: a. Financiamiento para un delegado del país para la COP21, contaría con los siguientes apoyos: i. Pago de boleto aéreo clase económica. ii. Pago de viáticos para estadía y alimentación. 6

7 b. Este consultor contaría con un pago por apoyo a las delegaciones de los países AILAC, así como pasaje aéreo y viáticos de estadía en apoyo a los países AILAC, actualmente se necesita un listado corto de tres candidatos para seleccionar al consultor y proceder con la contratación, depende de aprobación del despacho superior MARN. 4. Otros donantes a gestionar posibles: a. CNCG-Rainforest Alliance. b. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). c. UICN, oficina Guatemala. d. Oficinas de Cooperación Internacional con presencia en el país. e. REDD+/CCAD-GIZ f. PRCC-USAID g. BID(PACC) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA FORMULACIÓN DE POSICIÓN DE PAIS PROCESO LIDERADO POR MARN PARA LA FORMULACION DE LA POSICIÓN NACIONAL HACIA LA COP21 CRONOGRAMA DE TALLERES Y ACCIOINES DE LOGISTICA 01 Martes 02 Miércoles 03 Jueves 04 de Viernes 05 Taller con Gobierno ampliado; MARN + resto gobierno relacionado a tema cambio climático. NACIONAL 2. Responsable: José Manuel Moro Sábado Martes 09 Taller regional en Huehuetenango. LOCAL 1. Responsable: Ericka Lucero y Enrique Castroconde ; Se duerme en huehuetenango. Martes 16 Taller regional de Las Verapaces coban. LOCAL 6 y traslado Petén. Responsable: Ericka y Enrique. Se duerme en Coban. Martes 23 Miércoles 10 Jueves 11 Viernes 12 Taller regional en Costa Taller regional de Sur. LOCAL 2. Zacapa. LOCAL 5 y Responsable: Abelardo traslado a ciudad Pérez y Flor. Salida a capital. Responsable: Capital. Enrique y Jenny. Miércoles 17 Jueves 18 Viernes 19 Taller regional de Izabal. LOCAL 4 y traslado para Capital. Responsable: Abeladro Perez y Flor. Salida de Izabal hacia Capital. Miércoles 24 Jueves 25 Viernes 26 Sábado 13 Sábado 20 Sábado 27 7

8 29 Taller con sociedad civil; MARN + soc.civil-ongs. Y academia NACIONAL 3 Martes 30 Taller con sector privado; MARN + economia9+ cooperantes. NACIONAL 4 Miércoles 01 JULIO Jueves 02 JULIO Viernes 03 JULIO Taller Consejo Nacional de Cambio Climático.NACIONAL 5 Sábado 04 JULIO 06 JULIO Martes 07 JULIO Miércoles 08 JULIO Jueves 09 JULIO Viernes 10 JULIO Taller de final de forma abierta y general para presentar resultados, conclusiones y proximos pasos; MARN + actores NACIONAL 6 Sábado 11 JULIO 8