Nuestra Diversidad Creativa. Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo

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1 Nuestra Diversidad Creativa Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo

2 ÍNDICE Introducción Primera parte:.- La creación de una nueva ética global.- El compromiso con el pluralismo.- La creatividad y el poder que ésta otorga.- Los desafíos de un mundo más mediático.- La mujer, los temas de género y su relación con la cultura.- Los niños y los jóvenes.- La conservación del patrimonio nacional y su puesta al servicio del desarrollo.- La relación entre cultura y medio ambiente.- El requisito de repensar las políticas culturales.- La necesidad de investigación Segunda parte:.- La publicación anual de un informe mundial sobre cultura y desarrollo.- La preparación de nuevas estrategias de desarrollo que tengan presentes los aspectos culturales.- La movilización internacional de los Voluntarios del Patrimonio Cultural.- La creación de un plan internacional en pro de la igualdad de género.- Facilitar el acceso, la diversidad y la competencia en el sistema internacional de medios de comunicación.- Promover los derechos y la autorreglamentación de los medios de comunicación.- La protección de los derechos culturales en tanto que derechos humanos.- La creación de una ética global para el buen gobierno del mundo.- Restablecer el protagonismo de los pueblos en la Organización de las Naciones Unidas.- Llevar a cabo una Cumbre Mundial sobre Cultura y Desarrollo

3 INTRODUCCIÓN Este texto es un informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo de 1995, coordinado por Javier Pérez de Cuéllar y dirigido a la UNESCO y las Naciones Unidas. Quienes participaron en la realización de este informe fueron: Lourdes Arzipe, Yoro K. Fall, Kurt Furgler, Celso Furtado, Niki Goulandris, Keith Griffin, Mahbub ul Haq, Elizabeth Jelin, Angeline Kamba, Ole-Henrik Magga, Nikita Mikhalkov, Chie Nakane y Leila Takla, todos/as miembros de la Comisión y procedentes de distintos países. El informe presentado responde a las exigencias actuales que indican que el desarrollo no tiene un camino único. El desafío que se plantean los autores entonces, es trascender el plano económico del desarrollo e incorporar perspectivas culturales en las estrategias de desarrollo, promoviendo así vías diferentes para el mismo. Los objetivos de este trabajo son los siguientes:! Identificar, describir y analizar las cuestiones básicas, los problemas y los nuevos desafíos relacionados con la dimensión cultural.! Orientar las conclusiones hacia la toma de conciencia de la amplitud de las cuestiones culturales en que debe fundarse el desarrollo humano, hacia la concepción de que la cultura moldea nuestro pensamiento, nuestra imaginación y nuestro comportamiento y finalmente hacia la comprensión de que el goce de los derechos económicos y políticos no se puede disociar de los derechos sociales y culturales. Para comenzar entonces su trabajo, los autores definen las nociones de desarrollo y de cultura:! Concepto de desarrollo: "proceso que aumenta la libertad afectiva de quienes se benefician de él para llevar a cabo aquello que, por una razón u otra, tienen motivos para valorar"! Concepto de cultura: "maneras de vivir juntos". A esto agregan que la cultura es un fin en si mismo y no un medio, y que todo aquellos a lo que le otorgamos valor forma parte de la cultura. El centro de análisis estará, por lo tanto, en la forma en que diferentes maneras de vivir juntos afectan la ampliación de las posibilidades y opciones abiertas al ser humano.

4 A partir de allí, el informe se centra en la descripción de diferentes cuestiones relacionadas con la cultura y desarrollo, y finalmente se concentra en la creación de una agenda internacional sobre estos temas. PRIMERA PARTE En la parte descriptiva los aspectos que analizan son los siguientes:! La creación de una nueva ética global: Aquí se plantea que la cooperación (para el desarrollo) entre diferentes pueblos con intereses y culturas distintos se verá facilitada y los conflictos se mantendrán dentro de límites aceptables si todos se ven vinculados por compromisos compartidos; esto genera la necesidad de valores comunes y por lo tanto, de una ética común.! El compromiso con el pluralismo: Los modelos aceptados de desarrollo no han dado la importancia suficiente a la diversidad cultural, lo que se vuelve imprescindible en un contexto donde los fanatismos religiosos y los prejuicios sociales y raciales se vuelven cada día más habituales. Es por ello que es necesario promover el principio del pluralismo, tanto en las relaciones entre países como en las relaciones entre diferentes grupos étnicos dentro de una misma nación.! La creatividad y el poder que ésta otorga: El concepto de creatividad se ha aplicado habitualmente a la producción artística, sin embargo, aquí se propone su utilización en un sentido amplio, para la solución de problemas en cualquier terreno. La creatividad entonces, se debería aplicar al sector artístico, pero también al desarrollo de la tecnología, en el ámbito político y de gobierno, etc. De este modo, los pueblos pueden aumentar su poder de transformar la realidad en la que viven.! Los desafíos de un mundo más mediático: El hecho de que los medios de comunicación se hayan vuelto transnacionales acarrea consigo ventajas y desventajas. El lado positivo es que aumentan las posibilidades de elección, ofrecen oportunidades de diversidad y promueven un flujo más libre de información. Lo negativo es que se concentra la propiedad, se limita el acceso y se homogeniza el contenido, enfrentando la libertad de expresión a normas mínimas. Ambos aspectos presentan desafíos para las sociedades actuales, que deben aprovechar las ventajas e intentar a su vez amortiguar los efectos negativos, persiguiendo el principio de equidad.

5 ! La mujer, los temas de género y su relación con la cultura: Las transformaciones en este terreno llevan consigo rupturas de los modelos de identidad de ambos sexos y atañen a las cuestiones de dominación, por lo que se han convertido en cuestiones delicadas. Los procesos de desarrollo están cambiando las pautas culturales con respecto al rol de la mujer, a su participación social y a las relaciones entre ambos géneros. Esto presenta desafíos en distintos ámbitos, que una concepción del desarrollo no puede dejar de considerar.! Los/as niños/as y los/as jóvenes: La generación actual es la más joven de la historia y se ve enfrentada a transformaciones más rápidas y trascendentales que nunca anteriormente. Por esto es necesario proteger a los/as niños/as y jóvenes de la explotación y la falta de atención, así como asegurar su inserción económica y laboral, su participación cívica y cultural, cubrir sus necesidades sanitarias y educativas, etc. Para responder a estas interrogantes se sugiere aprovechar el potencial que existe en los/as jóvenes, dándoles la oportunidad de expresarse al respecto. Además se enfatiza en la protección de aquellos/as niños/as más vulnerables, mejorando el respeto a los Derechos del Niño. Finalmente se señala que es fundamental educarles para vivir en un mundo plural, aceptando y comprendiendo la diversidad cultural.! La conservación del patrimonio nacional y su puesta al servicio del desarrollo: Se propone revaluar las concepciones de patrimonio utilizadas hasta ahora y desarrollar métodos más adecuados para definir e interpretar nuestros recursos culturales. Es importante tener en cuenta que lo tangible sólo se puede interpretar a través de lo intangible, es decir, de la intencionalidad de quienes lo crearon. Además, en esta sección se sugieren cambios para implementar en las instituciones relacionadas al patrimonio y se rechaza la idea de que el patrimonio cultural es una simple mercancía al servicio del turismo. Finalmente, se enfatiza en la idea de que es necesario proteger al patrimonio de la destrucción deliberada (por ejemplo, en conflictos armados) y del comercio clandestino.! La relación entre cultura y medio ambiente: Aquí se analiza el concepto de desarrollo sostenible, vinculando los conceptos de cultura y medio ambiente, ya que la relación entre los seres humanos y el medio natural va más allá de los términos biofísicos, y tiene además implicaciones culturales. Se destaca como fundamental la relación entre la cultura local y el desarrollo de las ciudades, y entre el crecimiento demográfico (que tiene importantes consecuencias medioambientales) y la dinámica de población, que está entretejida en la vida cultural.! El requisito de repensar las políticas culturales: En primer lugar, se plantea el desafío de ampliar el concepto de políticas culturales, yendo más allá de las artes, el patrimonio o la

6 "cultura nacional". A partir de esto se propone apoyar formas y expresiones artísticas nuevas, emergentes y experimentales, así como hacer frente a los desafíos de la globalización con respecto a la diversidad creativa.! La necesidad de investigación: Se estimula desde el informe a encarar proyectos de investigación multidisciplinaria, ante el reconocimiento de la interdependencia de variables hasta ahora analizadas separadamente. Además, se propugna la investigación histórica (que muestra los éxitos y fracasos de la evolución de las sociedades) y la investigación comparada (que mostraría en un eje sincrónico lo que revela la investigación histórica en forma diacrónica). Conjuntamente se sugiere que, en la medida de lo posible, se adopten métodos participativos de investigación. Finalmente, se fomentan ciertas líneas de investigación: - Cuestiones conceptuales, metodológicas y estadísticas. - Cultura, desarrollo y pobreza. - Relaciones entre democratización, liberalización y empoderamiento. - Desarrollo sostenible. SEGUNDA PARTE Pasando ahora a la sección referida a la agenda internacional, las principales acciones que se promueven son las siguientes:! La publicación anual de un informe mundial sobre cultura y desarrollo: El mismo estaría a cargo de un equipo independiente patrocinado por UNESCO, y contendría hechos y problemas relacionados con las tendencias recientes de la cultura y el desarrollo.! La preparación de nuevas estrategias de desarrollo que tengan presentes los aspectos culturales: Se propone que se emprendan análisis profesionales de las nuevas dimensiones de la seguridad humana; que se implante un sistema de alerta que advierta a las Naciones Unidas de la inminencia de la aparición de situaciones críticas en los países, y que el PNUD y UNESCO colaboren con los países para formular nuevas estrategias de desarrollo humano que preserven la diversidad cultural.! La movilización internacional de los Voluntarios del Patrimonio Cultural: Se promueve la creación de una red de "Voluntarios del Patrimonio" bajo la orientación de personal

7 profesional, que contribuya a la preservación y enriquecimiento del patrimonio humano, tangible o intangible, dando prioridad a los exponentes más amenazados del patrimonio de la humanidad, principalmente en los países en desarrollo.! La creación de un plan internacional en pro de la igualdad de género: Este plan consistiría en la elaboración de instrumentos para una planificación del desarrollo que respete las cuestiones culturales y de género, diseñando estrategias para movilizar a las mujeres y permitir que tomen conciencia de sus opciones como creadoras y productoras de cultura.! Facilitar el acceso, la diversidad y la competencia en el sistema internacional de medios de comunicación: Se proponen dos estudios a llevar a cabo por la UNESCO en consulta con otras agencias de las Naciones Unidas. El primero de dichos estudios desarrollaría la posibilidad de crear servicios alternativos a nivel internacional, que atenderían las necesidades de todos los pueblos y públicos. El segundo buscaría determinar la mejor manera de desarrollar un entorno competitivo y equitativo para los medios de comunicación en el plano internacional.! Promover los derechos y la autorreglamentación de los medios de comunicación: Se busca el establecimiento de algún tipo de autorreglamentación que los profesionales de los medios de comunicación adopten para proteger al público de imágenes de violencia gratuita, respetando a su vez la libertad de expresión. Como primer paso se propone realizar un foro internacional para reflexiones sobre la violencia y pornografía en los medios de comunicación.! La protección de los derechos culturales en tanto que derechos humanos: En primer lugar se recomienda elaborar un inventario de los derechos culturales no protegidos por los derechos humanos, enjuiciado por eminentes juristas y expertos en el ámbito de los derechos culturales. A partir de esto se impulsa la creación de un Código Internacional de Conducta relativo a la Cultura. Con este marco jurídico se podrían recibir entonces, en la Oficina Internacional del Mediador, denuncias en relación con esta materia.! La creación de una ética global para el buen gobierno del mundo: La verdadera base de una ética global es una moral común, por lo tanto se propone la búsqueda de una manera de democratizar más el ejercicio del gobierno en el mundo; de esperar que todas las naciones (incluyendo las grandes potencias) respeten los derechos humanos; los países ricos deben realizar los ajustes estructurales (en sus economías) que exigen a los países pobres; introducir los principios de la economía de mercado a la explotación del "espacio global común"; lograr mayor transparencia

8 en las transacciones bancarias. Esta ética global debería aplicarse a todos, incluso a los vendedores y compradores de armas y drogas.! Restablecer el protagonismo de los pueblos en la Organización de las Naciones Unidas: Es fundamental lograr la participación de las organizaciones no gubernamentales, las fundaciones privadas, los representantes de los pueblos indígenas y minorías culturales, las empresas y los sindicatos internacionales, los miembros de parlamentos y otros representantes de la sociedad civil, con el fin de abordar problemas que los involucran (la paz, la cultura la pobreza, el medio ambiente, etc.). Para ello se propone la formación de un foro mundial que se reúna periódicamente para dar su punto de vista sobre cuestiones clave de la agenda global.! Llevar a cabo una Cumbre Mundial sobre Cultura y Desarrollo: Este sería el primer paso para redescubrir una visión humanista para el siglo XXI, reuniendo, no sólo a los jefes de estado. Sino también a pensadores, intelectuales, artistas y creadores de opinión, garantizando así una interacción entre todos los sectores sociales. El aporte más importante de este informe es que, desde un enfoque analítico y crítico, pone de relieve los principales desafíos del desarrollo en relación a la dimensión cultural, y además propone líneas de acción para el trabajo de estos temas. Título: Nuestra Diversidad Creativa. Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo Autores: Varios, coordinados por Javier Pérez de Cuéllar Edición: UNESCO/Correo de la UNESCO, México, 1997 Redactora de la ficha: Fernanda Hopenhaym Editor de la ficha: Gonzalo Romero Centro UNESCO de Montevideo José E. Rodó 1727 CP Montevideo- URUGUAY Telf. (598-2) Fax (598-2) www: unesco.org.uy/centro-montevideo

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