LEGISLACIÓN Y RELACIONES INDUSTRIALES. Curso Semestral Año Dr. Jorge Rosenbaum Rimolo Mail:

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1 1 LEGISLACIÓN Y RELACIONES INDUSTRIALES Curso Semestral Año 2016 Docentes: Dr. Jorge Rosenbaum Rimolo Mail: jrosen@adinet.com.uy Dr. Rodolfo Becerra Mail: dr.rodolfo.becerra@gmail.com - Días y horas de clase: Martes de a Salón (EX 109) - 3ER. PISO Jueves de a Salón (EX 002) - 1ER. PISO TEMAS A DESARROLLAR Clase inaugural - Presentación del curso. Metodología. Bibliografía. Exámenes. Parte I: Introducción al Derecho del Trabajo Tema 1. -La identidad y razón de ser del Derecho del Trabajo. -El trabajo como realidad social y su significación histórica. Consustancialidad con la naturaleza humana. -Surgimiento del Derecho del Trabajo en el mundo. El contexto de las relaciones industriales y la cuestión social u obrera. Importancia central del movimiento obrero. El rol del constitucionalismo social. -Funciones básicas que cumple el Derecho del Trabajo: entre la protección y el conflicto. - Cómo se regula? Las vertientes normativas para la protección del trabajo: la reglamentación por el Estado y la auto reglamentación de los actores colectivos. Tema 2. -Enfoque didáctico del Derecho del Trabajo: concepto y partes componentes. -Denominación de la disciplina: por qué Derecho y no Legislación. -Principales caracteres y particularismos del Derecho del Trabajo. -Autonomía de la disciplina y sus fundamentos. Parte II: Conformación estructural del Derecho del Trabajo Tema 3. -Objeto del Derecho Laboral: el trabajo. Conceptualización y atributos que debe revestir para que éste constituya materia de la disciplina. -Por qué el trabajo no es una mercancía. 1

2 -Importancia del trabajo decente. Tema 4. -Sujetos del Derecho del Trabajo. -(a) El sujeto trabajador. Definición y caracteres. -Hipo suficiencia, subordinación y ajenidad. -Formas de interacción individual y colectiva. -Examen de diferentes configuraciones que puede asumir el sujeto trabajador. -(b) El sujeto empleador. Denominación. Concepto y caracteres. -Procesos formales y reales de desvanecimiento de la visibilidad de la figura del empleador. -Cambios de titularidad o societarios: la sucesión de empleadores, las fusiones y transferencias de empresas. -La prevalencia de la realidad frente a las formas jurídicas: la personería laboral del empleador. -Paradigmas de figuras difusas: el empleador complejo, los grupos de empresas y el conjunto económico. -Transformaciones organizacionales: externalización o descentralización empresarial de operaciones y de trabajo. La interposición en la figura del empleador: intermediación, subcontratación y empresas suministradoras de mano de obra. Cómo proteger a los trabajadores. Legislación uruguaya: análisis de las leyes Nº y La responsabilidad solidaria y subsidiaria. Parte III: El ordenamiento jurídico laboral Tema 5. -Los principios del Derecho del Trabajo. Concepto. Funciones. Significación. Clasificación. -Principio protector y sus reglas interpretativas y aplicativas: (1) in dubio pro operario; (2) preeminencia de la norma más favorable; y (3) mantenimiento de la condición más beneficiosa. -Principio de irrenunciabilidad de derechos y beneficios. -Principio de continuidad de la relación de trabajo. -Principio de primacía de la realidad. -Principio de razonabilidad. -Principio de buena fe. -Principio de ajenidad en los riesgos (indemnidad del trabajador). -Principio de igualdad y no discriminación. -Principio de progresividad de los derechos económicos, sociales y culturales. Importancia del bloque de constitucionalidad de los Derechos Humanos. - Parte IV: El Derecho Internacional del Trabajo Tema 6. -Internacionalización del Derecho del Trabajo. -Importancia de la OIT: antecedentes históricos y origen. Grandes principios que guían su actuación. Fines y funciones. -Actividad normativa de la OIT: Convenios y Recomendaciones. Mecanismos de contralor. Parte V: Relaciones individuales de trabajo Tema 7. -La relación individual de trabajo. -El trabajo como hecho: la relación de trabajo y el contrato-realidad. -El contrato de trabajo. Concepto y caracteres. Elementos esenciales (o típicos). -La subordinación: concepto y clases. -Indicios para identificar cuándo existe una relación de trabajo. 2

3 3 Tema 8. -Obligaciones y derechos de las partes. -Invenciones del trabajador y derechos de la propiedad intelectual. -Poder de dirección y sus distintas proyecciones. Facultades disciplinarias. -Tecnologías y derecho a la intimidad (tele-vigilancia, correo electrónico, control en red, etc.) Tema 9. -Panorama general sobre la reglamentación del trabajo en Uruguay. -El tiempo de trabajo: jornada, descansos, feriados y vacaciones anuales Tema 10. -La remuneración del trabajo: el salario. -Morfología del salario. Formas de pago. -Su protección Tema 11. -La terminación de la relación laboral: distintas formas de extinción. -El despido: modalidades y su indemnización legal o tarifada. Excepción del pago (notoria mala conducta) -Casos especiales de indemnización. Parte VI: Relaciones colectivas de trabajo Tema 12. -Las inter-relaciones entre los sujetos del trabajo en el plano colectivo. Derecho colectivo del trabajo. Concepto. Denominación. Origen y evolución. -Caracteres y principios del Derecho sindical. -Su estructura tridimensional: cuáles son los institutos esenciales del Derecho colectivo del trabajo. Tema 13. -El principio de la libertad sindical. Normas internacionales que lo consagran. El CIT Nº 87 (OIT). -Su proyección como derecho humano fundamental en las sociedades democráticas. - Contenido: los derechos tutelados. -Alcance subjetivo de la libertad sindical. -Niveles de manifestación de la libertad sindical: (a) L.S. individual. El individuo y los derechos positivo y negativo. La cuestión de las cláusulas sindicales (o de protección del sindicato). (b) L.S. colectiva. Derechos y garantías del sindicato frente al Estado, los empleadores y otras organizaciones. Tema 14. -Protección de la actividad sindical. El fuero sindical y las prácticas desleales o actos de injerencia. -El CIT Nº 98 (OIT). -La regulación en Uruguay: examen de la Ley Nº sobre la libertad sindical, su protección y promoción. Tema 15. -Los sindicatos. Orígenes y evolución histórica. Concepto de Sindicato. El sindicato como grupo de interés. -Reglas esenciales para constituir un Sindicato. -Personería jurídica y personería gremial del sindicato. 3

4 4 -Modelos de unicidad y de pluralismo sindical. Los conceptos de representación y representatividad sindicales. El sindicato "más representativo". Tema 16. -Negociación colectiva. Marco teórico. Justificación e importancia de una teoría general. -Evolución del concepto de negociación colectiva. Consulta tripartita. Participación. Concertación social. Diálogo social. Prácticas de gobernanza. -Clases de negociación colectiva. Fines y funciones. -Los CIT No 98, 151 y 154 (OIT). -Regulación en Uruguay: las Leyes Nº (actividad privada) y (sector público). -Principios y mecanismos de fomento: (1) negociación voluntaria y autonomía de las partes; (2) obligación de negociar; (3) con mandato suficiente y (4) buena fe; (5) el derecho de información. Tema Qué son los Convenios Colectivos? Concepto. -Sujetos celebrantes del convenio colectivo. -Contenido de los convenios colectivos. Cláusulas normativas y obligacionales. -Alcance subjetivo de los convenios colectivos. -Efectos del convenio colectivo. -El deber de paz Tema 18. -La experiencia uruguaya de negociación tripartita y atípica. Los Consejos de Salarios. Descripción del sistema y de su funcionamiento. Los laudos (o acuerdos) que surgen de los Consejos de Salarios. Tema 19. -Conflictos colectivos de trabajo. Concepto y clasificación. -Medios de prevención y de solución de los conflictos colectivos. Los mecanismos de auto composición del conflicto. -Los medios de hétero composición: conciliación, mediación y arbitraje. Tema 20. -La huelga. Concepto y etimología. Presupuestos necesarios. Evolución histórica. -El derecho de huelga: definiciones; caracteres; clases de huelga. -Efectos de la huelga sobre el contrato individual de trabajo y el salario. -El derecho de huelga en el Uruguay. El art. 57 de la Constitución. Carácter "gremial" de la huelga. Titularidad del derecho de huelga. Su reglamentación. Tema 23. -La huelga como hecho: cuál es la dinámica de la huelga. Modalidades de ejercicio: fenómeno tradicional y las formas atípicas. Límites internos y externos. -La ocupación de los lugares de trabajo y los piquetes huelguísticos. -Límites que pueden imponerse al ejercicio absoluto del derecho de huelga. La huelga en los servicios esenciales. Parte VII: Introducción a la Seguridad Social Tema 24. -Seguridad Social y sus principios.

5 5 Parte VIII: Seguridad, salud y medio ambiente laboral Tema El CIT Nº 155 (OIT) y las condiciones de seguridad en el trabajo. - Resguardo de la salud de los trabajadores. Siniestralidad laboral: accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. -El medio ambiente laboral: reglamentación de las condiciones generales de los edificios y locales de trabajo. -La responsabilidad penal del empleador. Tema 26. -Reflexiones acerca del escenario de trabajo y desempeño profesional del Ingeniero. Montevideo, agosto de