FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Pregrado de Derecho en las Regiones

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1 NOMBRE DE LA MATERIA OPTATIVA III-LABORAL PENSIONES PROFESORA Carolina Montoya Londoño CORREO ELECTRONICO HORARIO DE CLASE SABADO 14:00 19:00 DOMINGO 8:00 12:00 HORARIO DE ATENCION SABADO 12:00 14:00 INFORMACIÓN GENERAL Código de la materia Semestre Área Derecho Laboral y Seguridad Social Horas teóricas semanales 10 Horas teóricas semestrales 40 No. de Créditos 2 Horas de clase por semestre 40 Campo de formación Eje de fundamentación Validable Sí Habilitable Sí Prerrequisitos No Correquisitos Derecho Laboral Pregrado DERECHO EN LAS REGIONES INFORMACION COMPLEMENTARIA Propósito del curso: Justificación: Orientar el aprendizaje de los estudiantes en los conceptos teóricos y las herramientas metodológicas necesarias para abordar la problemática jurídica del Sistema General de Pensiones, de forma crítica, ofreciendo una mirada contextualizada en los aspectos políticos, sociales y económicos del país. Teniendo en cuenta además, las tendencias jurisprudenciales y doctrinarias predominantes. La pertinencia del curso en pensiones, parte de reconocer la importancia que en el texto constitucional se le atribuye a la materia y a los múltiples problemas de orden jurídico que el Sistema ha presentado a partir de la creciente demanda de la sociedad colombiana. La dinámica acelerada de las regulaciones en la materia, su complejidad y en gran parte sus inconsistencias internas, exige para el facilitador del curso impartir una formación basada en el estudio de la teoría, las Instituciones, los Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 1

2 Objetivo General: Objetivos Específicos: Contenido resumido Tema Subtemas conceptos, los principios, las fuentes, las normas y reglas del sistema de pensiones y que ofrezca a los estudiantes de derecho herramientas básicas para integrar, interpretar y aplicar estas disposiciones en la búsqueda de garantizar la efectividad del derecho a la Seguridad Social en pensiones. 1. Ofrecer a los estudiantes del pregrado en derecho, herramientas básicas para integrar, interpretar y aplicar las disposiciones que regulan el sistema pensional en Colombia. 2. Analizar la fundamentación teórica y práctica en la cual se desarrolla el Sistema pensional en Colombia. 1. Promover una formación de calidad, expresada en términos de competencia para resolver problemas de la realidad. 2. Promover la autonomía y la capacidad de análisis del estudiante. 3. Incentivar la capacitación continua y alterna. 4. Motivar el interés por el tema, logrando que el estudiante de forma autónoma explore fuentes que le permitan mantenerse actualizado de la dinámica de la seguridad social en el país. 5. Identificar los principios constitucionales y legales del Sistema Pensional Colombiano. 6. Describir los antecedentes y la normatividad consagrada en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios. 7. Estudiar la evolución normativa del Sistema pensional Colombiano. 8. Determinar los desarrollos jurisprudenciales más importantes del Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia. 9. Aplicar en casos concretos los aspectos teóricos y jurisprudenciales del derecho a la pensión en Colombia. Régimen de prima media, Régimen de ahorro individual, régimen de transición, pensión de vejez, pensión de invalidez, pensión de sobrevivientes, Fondo de Solidaridad Pensional, nuevo modelo de protección para la vejez, pensión familiar, beneficios económicos periódicos. MÓDULOS DE APRENDIZAJE Módulo No. 1 ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES Introducción Principios constitucionales y legales de la seguridad social en pensiones Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 2

3 Intensidad horaria 4 horas del módulo Régimen de la Seguridad Social, Legis -ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Páginas Web relacionadas Módulo No. 2 Tema PENSIÓN DE VEJEZ EN EL RÉGIMEN DE PRIMA MEDIA Subtemas 1.1 Marco Normativo 1.2 Requisitos de la pensión 1.3 Pensiones con requisitos especiales 1.4 Monto de la pensión 1.5 Pensión de Vejez y Terminación del vínculo laboral 1.6 La indemnización Sustitutiva de la pensión de vejez 1.7 Otras reglas aplicables a la pensión de vejez Intensidad horaria del módulo 4 horas Régimen de la Seguridad Social, Legis Ley 100 de 1993 Ley 797 de 2003 Ley 860 de 2003 Acto Legislativo 01 de 2005 Ley 962 de ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Páginas Web relacionadas Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 3

4 Módulo No. 3 TEMAS SUBTEMAS Intensidad horaria del módulo EL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN PENSIONAL 1. Derechos adquiridos y Régimen de Transición pensional 2. Los sujetos del Régimen de Transición pensional 3. Las reglas básicas del Régimen de transición 4. El debate sobre la afiliación al momento de entrar en vigencia la Ley 100 para tener derecho al RT 5. El desmonte del Régimen de Transición 6. El régimen de Transición y el problema de los afiliados que se trasladaron al RAIS 7. Situaciones prácticas Régimen de Transición pensional 8. 4 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis -ARENAS MONSALVE, Gerardo. El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2012 Legis. Confianza en el Futuro. Propuesta para un mejor sistema de pensiones en Colombia. BBVA Páginas Web relacionadas MÓDULO No. 4 TEMAS SUBTEMAS PENSIÓN DE VEJEZ EN EL RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL RAIS 9. Régimen de Ahorro individual con Solidaridad 9.1. La pensión de vejez en el Régimen de Ahorro individual 9.2. Modalidades de Pensión 10. Prestaciones y Servicios Adicionales a las pensiones Mesadas adicionales Intereses de Mora Reajuste Pensional Auxilio funerario Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 4

5 10.5. Descuentos a los pensionados 11. Otros Aspectos del Sistema General de Pensiones Los Bonos Pensionales Fondo de Solidaridad Pensional Servidores Públicos y Cajas de Previsión en el Sistema General de Pensiones 12. Sociedades administradoras de Fondos de Pensiones Intensidad horaria del módulo 8 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis -ARENAS MONSALVE, Gerardo. El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2012 Legis. Confianza en el Futuro. Propuesta para un mejor sistema de pensiones en Colombia. BBVA Páginas Web relacionadas Tema Subtemas Módulo No. 5 No. de semanas que se le dedicarán a esta Ley 100 de 1993 Ley 715 de 2001 Ley 1122 de 2007 Ley 1438 de 2011 Régimen de la Seguridad Social, Legis PENSIÓN DE INVALIDEZ EN AMBOS REGÍMENES Requisitos Criterios para definir la invalidez Pérdida de Capacidad Laboral Beneficios Jurisprudencia 6 horas Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 5

6 Módulo No. 6 TEMA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES EN AMBOS REGÍMENES SUBTEMAS Requisitos Beneficiarios Actualización jurisprudencial Intensidad horaria del módulo 6 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis Decreto 1295 de 1994 Ley 776 de ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2011 Legis. Módulo No. 7 TEMA LOS BONOS PENSIONALES SUBTEMAS Clasificación Entidades Cálculo de los bonos Intensidad horaria del módulo 2 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis Decreto 1295 de 1994 Ley 776 de ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2011 Legis. Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 6

7 MÓDULO No. 8 TEMA LA SOLIDARIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES SUBTEMAS Fondo de Solidaridad Pensional Colombia Mayor Beneficios Nuevo modelo de protección para la vejez Intensidad horaria del módulo 2 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis Decreto 1295 de 1994 Ley 776 de ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2011 Legis. MÓDULO No. 9 TEMA SUBTEMAS SERVICIOS SOCIALES COMPLEMENTARIOS Beneficios económicos Periódicos Pensión familiar Intensidad horaria del módulo 2 horas -Régimen de Seguridad Social. Legis Decreto 1295 de 1994 Ley 776 de ARENAS MONSALVE, Gerardo. Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia El derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis Cartilla de Seguridad Social 2011 Legis. Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 7

8 METODOLOGÍA a seguir en el desarrollo del curso: MÉTODO MIFE: MOTIVAR INICIAR FACILITAR EVALUAR Cátedra magistral, exposiciones grupales, Lecturas de temas relacionados con los objetivos propuestos, Talleres de investigación y aplicación. EVALUACIÓN DEL CURSO ACTIVIDAD % FECHA Investigación Formativa (Temas previamente asignados) 25% Exposiciones Línea jurisprudencial 25% Taller 20% Evaluación FINAL (Todo el contenido de la materia) Debate oral 30% MATERIAL DE APOYO: BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: El Derecho Colombiano de la Seguridad Social. Arenas Monsalve Gerardo, Legis Problemas Actuales de la Seguridad Social. La pensión de vejez en el Régimen de Ahorro Individual. Castillo Cadena, Fernando. Ibañez Pensiones y Portafolios: La construcción de una política pública. Laserna Jaramillo, Juan Mario y Gómez Restrepo, Carolina. Universidad Externado de Colombia Envejecimiento en América Latina. Sistema de Pensiones y Protección Integral. Prado, Antonio y Sojo, Ana. CEPAL Las Reformas de los Sistemas de pensiones en Latinoamérica. Avances y Temas pendientes. BBVA. Varios autores Una visión integral de la Seguridad Social. Cañón Ortegón, Leonardo. Universidad Externado de Colombia. 2da. Edición La pensión como premio o derecho. Muñoz Segura, Ana María. Ediciones Uniandes y 2011 Principios de la Seguridad Social en Pensiones. Goyes, Isabel e Hidalgo, Mónica. CIESJU. Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 8

9 2012 Diccionario de la Seguridad de Seguridad Social, Carlos Pachón Lucas. Ediciones Doctrina y Ley Ltda La Seguridad Social en Colombia. Rengifo, Jesús María, Bogotá, 3ª edición, Edición Temis, 1989 Teoría y Práctica de la Seguridad Social. Vanegas Castellanos, Alfonso. Ediciones librería del Profesional. Tercera edición. Santafé de Bogotá Cartilla de Seguridad Social, Legis, 2012 Sobre los derechos adquiridos por los afiliados al régimen de seguridad social en salud, Chamucero, Roberto, folleto. La seguridad social como derecho: reflexiones filosóficas del derecho a la seguridad social, Pérez de los Reyes, Marco Antonio, folleto Derecho a la seguridad social en pensiones, Colombia. Defensoría del Pueblo. Una propuesta de seguridad social integral: visión constitucional de la seguridad social desde el punto de vista de los principios político y antropológico. ANTHOC. Seccional Antioquia. La seguridad social en Colombia: régimen jurídico, Rodríguez Mesa Rafael. Jurisprudencia de la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Justicia ARTÍCULOS DE REVISTA: Banco Mundial (1994), Envejecimiento sin crisis, Washington, D.C. CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (2000), Equidad, desarrollo y ciudadanía (LG.2071(SES.28/3)), Santiago de Chile. Lo Vuolo, Rubén y otros (1999), La pobreza de la política contra la pobreza, Buenos Aires, Centro Interdisciplinario para el Estudio de las Políticas Públicas (CIEPP)/ Miño y Dávila. Mesa Lago, Carmelo (2000), Desarrollo social, reforma del Estado y de la seguridad social en el umbral del siglo XXI, serie Políticas sociales, Nº 36 (LC/L.1249-P), Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), enero. (2000), Estudio comparativo de los costos fiscales en las ocho reformas previsionales en América Latina, serie Financiamiento del desarrollo, Nº 93 (LC/L.1344-P), Santiago de Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 9

10 Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Publicación de las Naciones Unidas, Nº de venta: S.00. II.G.29. Morgado, Emilio (2001), Presente y tendencias de la seguridad social, Memorias del decimosegundo Encuentro Iberoamericano de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Sinaloa. (1998), Reforma de la seguridad social en Chile. El sistema de pensiones por vejez, Las reformas de la Seguridad Social en Iberoamérica, Madrid, Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS). Pautassi, Laura (2001), Equidad de género y calidad en el empleo. Las trabajadoras y los trabajadores en salud en Argentina, serie Mujer y desarrollo, Nº 30 (LC. L.1506-P), Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Publicación de las Naciones Unidas, Nº de venta: S.01. II.G.45. Uthoff, Andras (2001), La reforma del sistema de pensiones en Chile: desafíos pendientes, serie Financiamiento para el desarrollo, Nº 112 (LC/L.1575-P), Santiago de Chile. AGUDELO V. María Inés. El sistema pensional colombiano. En: Debates de Coyuntura Económica (Fedesarrollo), N 57, Oct. 2004, páginas CASTAÑEDA, Martha Yanira. La garantía de pensión mínima: un nuevo costo para el Estado. En: Revista Economía Colombiana de la Contraloría General de la República, N 318, Mayo 2007, páginas CASTILLO CADENA, Fernando. Los principios de progresividad en la cobertura y de sostenibilidad financiera de la seguridad social en el derecho constitucional: una perspectiva desde el análisis económico. En: Universitas (Santafé de Bogotá), No. 112, Dic. 2006, páginas ECHEVERRY G., Juan Carlos. La reforma pensional que necesita Colombia. En: Debates de Coyuntura Económica (Fedesarrollo), N 57, Oct. 2004, páginas GARCÍA OSPINA, Manuel Felipe. Estado social de derecho: qué tan lejos estamos? En: Economía Colombiana y Coyuntura Política (Santafé de Bogotá), N 291, Ago. 2002, páginas HERRERA RESTREPO, Luis Alfonso. La Constitución Política y los Derechos Humanos. Entre lo formal y lo real existe un gran abismo. En: Agenda Cultural de la Universidad de Antioquia, N 124. Agosto 2006, páginas Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 10

11 - LÓPEZ CUMBRE, Lourdes. El papel de las pensiones mínimas en el proceso de maduración de los Sistemas de Protección Social y en relación con las estrategias de activación para la incorporación al empleo. En: Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Derecho social Internacional y Comunitario de la Presidencia Española del Consejo de la Unión Europea, Número Extraordinario. Enero junio 2010, páginas PÉREZ RESTREPO, Bernardita. La Constitución que va languideciendo en manos de los gobiernos de turno. En: Agenda Cultural de la Universidad de Antioquia, N 124. Agosto2006, páginas SCARDINO DEVOTO, Adriana. Las pensiones mínimas garantizadas. En: Revista Seguridad Social de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, N 248. Mayo junio 2004, páginas TOBÓN B., Fernando. La encrucijada del sistema pensional colombiano: causas de la crisis y perspectivas de solución. En: Perfil de Coyuntura Económica, N 2, Oct. 2003, páginas ANIF. La torre de Babel Pensional. Hacia una cartilla actuarial para Colombia PÁGINAS WEB RECOMENDADAS LEGISLACIÓN REFERIDA Ley 100 de Sistema Integral de Seguridad Social. Creación del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 11

12 Ley 797 de Reforma Pensional. Ley 860 de Reforma Pensional. Acto Legislativo 01 de Reforma Constitucional. Ley 1328 de Reforma Financiera Decreto 663 de Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Decreto 656 de Establece el régimen jurídico y financiero de las AFP s. Decreto 692 de Reglamenta la afiliación, traslados entre AFP s e ISS Decreto 1299 de Reglamenta el tema de Bonos Pensionales. Decreto 1406 de Pago de aportes Decreto 510 de Reglamentario Ley 797 de 2003 Decreto 2555 de 2010 Se recogen las normas del sector financiero, asegurador y del mercado de valores Decreto 875 de Régimen de Inversiones de los Fondos de Pensiones Obligatorias. Decreto 2241 de Régimen de Protección al Consumidor Financiero. Decreto 2281 de Defensoría del Consumidor Financiero. Decreto 2373 de Régimen de Operación de Multifondos. Decreto 2955 de Régimen de Inversiones de Multifondos. Decreto 2555 de Estatuto General Compendio del Sistema Financiero. Resolución 1555 del 30 de julio de 2010 Tabla de Mortalidad de rentistas proferida por la Superintendencia Financiera de Colombia Ciudad Universitaria: Calle 67 No , Bl 14 Oficina 123 Recepción de correspondencia: Calle 70 Nro Teléfono: Apartado: 1226 Correo Electrónico: regionesderechoypolitica@udea.edu.co Medellín, Colombia 12