MANUAL DE ORGANIZACIÓN

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1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Octubre de 2008

2 Contenido Autorización Introducción Antecedentes Base Legal Atribuciones Misión Visión Organigrama General Funciones Oficina del C. Secretario ÍNDICE Página Unidad de Apoyo Administrativo Área de Recursos Humanos Área de Recursos Financieros y Contabilidad Área de Recursos Materiales y Servicios Generales Unidad de Planeación Área de Planeación y Programación Área de Evaluación y Control Unidad de Informática Área de Redes y Soporte Técnico Área de Sistemas y Web Unidad de Asuntos Jurídicos Área de Asuntos Contenciosos Área de Asesoría Legal Área de Dictamen Coordinación de Delegaciones Regionales Delegación: Ocosingo, Regional Zona (Altos, Fronteriza, Centro, Norte, Selva, Sierra y Soconusco) Oficina Administrativa: Ocosingo, Regional Zona (Altos, Fronteriza, Centro, Norte, Selva, Sierra y Soconusco) Delegación Regional Copainalá

3 Contenido Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer Dirección de Crédito Departamento de Microcrédito Una Semilla para Crecer Departamento de Microempresas Página Dirección de Servicios No Financieros Departamento de Metodología, Diseño y Difusión Departamento de Formación, Asesoría y Capacitación Dirección de Contabilidad y Control de Cartera Departamento de Cartera Departamento de Control de Recuperaciones y Contabilidad Subsecretaría de Programas Sociales Dirección de Desarrollo Regional Dirección de Programas Especiales Departamento de Fomento al Financiamiento y Organización de Proyectos Productivos Oficina de Seguimiento y Control de Proyectos Oficina de Análisis y Gestión de Proyectos Departamento de Fomento a la Productividad Familiar Oficina de Apoyo Comunitario para el Bienestar Familiar Oficina de Atención y Seguimiento a la Inversión Comunitaria Dirección Vinculación y Gestión Departamento de Atención a las Organizaciones Sociales Subsecretaría de Organización Social Dirección de Formación y Capacitación Departamento de Fortalecimiento Institucional en las Capacidades Sociales y Humanas Dirección de Comunidades de Aprendizaje para el Desarrollo Delegación Administrativa Módulo de Atención al Migrante Chiapaneco Glosario Grupo de trabajo

4 Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

5 INTRODUCCIÓN El Manual de Organización es un documento administrativo que contiene información sistemática referente a la estructura orgánica y las funciones de cada uno de los órganos administrativos que integran la Secretaría. El presente documento tiene como propósito orientar a los trabajadores en el desarrollo de las actividades institucionales, ya que contiene los criterios de organización, detallando de manera explícita, las funciones de cada uno de los órganos que integran la Secretaría, siendo como objetivo principal servir como instrumento normativo y de apoyo para el control, seguimiento y evaluación de los objetivos institucionales. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

6 ANTECEDENTES Mediante decreto No.8, publicado en el Periódico Oficial No. 001, de fecha 08 de diciembre del año 2000, se crea la Secretaría de Desarrollo Social, con la finalidad de contar con mecanismos que coadyuven a la solución de necesidades de la población con mayor desventaja económica y social en el Estado. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/287/2005 de fecha15 de agosto del 2005, mediante el cual se autoriza la creación de la Coordinación para la Atención de las y los Jóvenes y adecuación estructural y de plantilla de plazas. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/313/2005 de fecha 12 de septiembre del 2005, mediante el cual se autoriza la reestructuración de la Subsecretaría de Economía Social Coordinación Directiva de Banmujer. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/428/2006 de fecha 29 de diciembre del 2006, mediante el cual se autoriza la creación del Instituto Estatal de la Juventud como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social, adecuación estructural y de plantilla de plazas y creación de 33 plazas de confianza. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/151/2007 de fecha 26 de marzo del 2007, mediante el cual se autoriza la adecuación estructural y de plantilla de plazas de la Secretaría de Desarrollo Social. Mediante Periódico Oficial No ª. Sección de fecha 03 de enero de 2007, se crea BANCHIAPAS, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/085/2007 de fecha 01 de febrero del 2007, mediante el cual se autoriza la creación de Banchiapas como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social y creación de 45 plazas de personal de confianza. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/171/2007 de fecha 17 de abril del 2007, mediante el cual se autoriza la modificación de la plantilla de plazas correspondiente al dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/085/2007 en el órgano desconcentrado de BANCHIAPAS. Mediante Periódico Oficial No ª. Sección de fecha 11 de diciembre de 2006, se crea el Instituto Estatal de la Juventud, como órgano administrativo desconcentrado jerárquicamente subordinado a la Secretaría de Desarrollo Social. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/243/2007 de fecha 21 de junio del 2007, mediante el cual se autoriza la modificación de la plantilla de plazas y órganos administrativos correspondiente al dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/428/2006 en el órgano desconcentrado Instituto Estatal de la Juventud. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/354/2007 de fecha 05 de diciembre del 2007, mediante el cual se autoriza la transferencia de la Dirección de Seguridad Alimentaria con 14 plazas de personal de confianza de la Secretaría de Desarrollo Social al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas y 02 plazas de personal de base adscritas a la Dirección de Seguridad Alimentaria a la Nómina de Personal Comisionado al DIF Chiapas de la Secretaría de Administración. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

7 ANTECEDENTES Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/005/2008 de fecha 08 de enero del 2008, mediante el cual se autoriza la adecuación estructural y de plantilla de plazas de la Secretaría de Desarrollo Social. Mediante Periódico Oficial No ª. Sección de fecha 28 de diciembre de 2007, se adscribe a la Secretaría de Desarrollo Social el Módulo de Atención al Migrante Chiapaneco en Tijuana, Baja California, con sus recursos humanos, materiales y financieros. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/110/2008 de fecha 14 de marzo del 2008, mediante el cual se autoriza la creación del Módulo de Atención al Migrante Chiapaneco y 05 plazas de personal de confianza. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/118/2008 de fecha 01 de abril del 2008, mediante el cual se autoriza la adecuación estructural y de plantilla de plazas de la Secretaría de Desarrollo Social. Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/149/2008 de fecha 09 de mayo del 2008, mediante el cual se autoriza la cancelación de 04 Delegaciones Regionales y 50 plazas de personal de confianza en la Secretaría de Desarrollo Social. Publicación No. 814-A-2008-C emitida en el Periódico Oficial No. 097 de fecha 05 de junio de 2008, mediante el cual se crea el Instituto Chiapas Solidario, como órgano desconcentrado adscrito y jerárquicamente subordinado a la Secretaría de Desarrollo Social. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

8 BASE LEGAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado de Chiapas. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas y sus reformas. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas. Ley de Planeación del Estado de Chiapas. Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas. Ley de Adquisición, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas. Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas. Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal correspondiente. Plan de Desarrollo Chiapas Solidario Reglamento del Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas. Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

9 ATRIBUCIONES I. Planear, en apego a la política nacional y a las propias necesidades y realidades de la entidad, en coordinación con las dependencias del Ejecutivo Estatal y Gobiernos Municipales, la política para el desarrollo social del Estado. II. III. IV. Promover, coordinar y ejecutar acciones que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las oportunidades del desarrollo y a generar mejores condiciones de vida para la población en situación y/o en riesgo de pobreza de la entidad. Fomentar en grupos o sectores de la población rural el desarrollo de capacidades y conocimientos técnicos prácticos de actividades productivas, a través de los Centros de Desarrollo Comunitario. Evaluar los resultados de programas y proyectos de las instituciones públicas y de los sectores social y privado que incidan en el desarrollo social de la entidad. V. Promover ante las dependencias de los tres niveles de gobierno la implantación y ejecución de acciones y proyectos que coadyuven al desarrollo social, comunitario y el bienestar familiar. VI. VII. VIII. IX. Coordinar, concertar y ejecutar programas especiales para la atención de los sectores sociales más desprotegidos, con la participación de los tres niveles de gobierno y de los sectores social y privado. Contribuir, en coordinación con las dependencias del Ejecutivo del Estado y los gobiernos municipales, en el mejoramiento de las condiciones alimenticias de la población marginada y desprotegida. Promover y en su caso, por si o a través de sus órganos o los descentralizados sectorizados a su ramo ejecutar las acciones necesarias para impulsar la participación de las mujeres en la vida económica, política, social y cultural de la entidad, así como instrumentar acciones y mecanismos que permitan alcanzar su pleno desarrollo desde una perspectiva de género y paridad. Promover y en su caso, por si o a través de sus órganos o los descentralizados sectorizados a su ramo, ejecutar las acciones necesarias para impulsar los trabajos que garanticen a los habitantes mayores de 64 años, percibir una aportación económica para su manutención. X. Los demás asuntos que le correspondan, en términos de las leyes aplicables, su reglamento interior y los que le instruya el Gobernador del Estado. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

10 MISIÓN Impulsar políticas públicas sustentadas en un modelo integral y equitativo que dé respuestas a las necesidades de la población y contribuya a disminuir los rezagos sociales y a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, mediante la definición de programas y la realización de acciones que, en un marco de corresponsabilidad con los distintos sectores de la sociedad, fortalezcan las potencialidades individuales y colectivas y favorezcan el desarrollo local, regional y estatal. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

11 VISIÓN La sociedad accederá a mayores niveles de bienestar y mejores condiciones de vida, como resultado de la política social que el gobierno impulsará en materia de desarrollo urbano, seguridad alimentaria, educación, salud, cultura, equidad de género, desarrollo humano y recreación. Asimismo, la población que vive en condiciones de miseria y marginación podrá satisfacer sus necesidades más elementales, como consecuencia de las acciones sociales orientadas a romper el círculo estructural de la pobreza. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

12 ORGANIGRAMA GENERAL OFICINA DEL C. SECRETARIO UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO UNIDAD DE PLANEACIÓN UNIDAD DE INFORMÁTICA UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS COORDINACIÓN DE DELEGACIONES REGIONALES SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL - COORDINACIÓN DIRECTIVA DE BANMUJER SUBSECRETARÍA DE PROGRAMAS SOCIALES SUBSECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN SOCIAL DIRECCIÓN DE CRÉDITO DIRECCIÓN DE SERVICIOS NO FINANCIEROS DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Y CONTROL DE CARTERA DIRECCIÓN DE DESARROLLO REGIONAL DIRECCIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y GESTIÓN DIRECCIÓN DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DIRECCIÓN DE COMUNIDADES DE APRENDIZAJE PARA EL DESARROLLO ÓRGANOS DESCONCENTRADOS INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES INSTITUTO ESTATAL DE LA JUVENTUD BANCHIAPAS INSTITUTO CHIAPAS SOLIDARIO MÓDULO DE ATENCIÓN AL MIGRANTE CHIAPANECO 09 DELEGACIONES REGIONALES Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

13 Órgano Administrativo: Oficina del C. Secretario. Propósito: Planear, coordinar y promover la ejecución de programas y proyectos de desarrollo social dirigidos a la población en condiciones de pobreza y marginación del Estado. Someter a consideración del Ejecutivo Estatal, los proyectos y programas de desarrollo social en beneficio de la población mas necesitada de la entidad. Promover y ejecutar acciones que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las oportunidades de desarrollo y a generar mejores condiciones de vida para la población en situación marginada y/o en extrema pobreza de la entidad. Proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de iniciativa de leyes, decretos y acuerdos para su aplicación en el ámbito de competencia de la Secretaría. Supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos en materia de desarrollo social. Promover ante las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal la implantación y ejecución de acciones que coadyuven al desarrollo social, comunitario y el bienestar familiar. Promover la vinculación con las dependencias del Ejecutivo Estatal y los gobiernos municipales en el mejoramiento de las condiciones alimentarias de las clases más marginadas y desprotegidas del estado. Instrumentar acciones y mecanismos que faciliten la participación de la mujer en la vida económica, política, social y cultural de la entidad para alcanzar su pleno desarrollo desde una perspectiva de género y equidad. Impulsar en coordinación con las instituciones públicas y sectores social y privado, la ejecución de acciones que fomenten el desarrollo de la juventud y de grupos vulnerables del estado. Coordinar y supervisar la ejecución de los programas de microcréditos y capacitación a mujeres de la entidad. Coordinar y supervisar la elaboración y presentación del proyecto anual del presupuesto de egresos de la Secretaría ante la Secretaría de Hacienda. Gestionar ante la Secretaría de Administración las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros, así como las adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

14 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO ÁREA DE RECURSOS HUMANOS ÁREA DE RECURSOS FINANCIEROS Y CONTABILIDAD ÁREA DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES

15 Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Administrativo. Propósito: Aplicar políticas, normas, procedimientos y controles para la administración de los recursos humanos, materiales y financieros autorizados a la dependencia a fin de cubrir requerimientos de los órganos administrativos y contribuir al logro de sus objetivos. Supervisar la correcta administración y aplicación del presupuesto autorizado a la dependencia, para el cumplimiento de las metas establecidas. Coordinar la integración del anteproyecto de presupuesto de egresos y la cuenta pública para su presentación ante la instancia normativa correspondiente. Supervisar el funcionamiento de la estructura organizacional autorizada y la aplicación de los instrumentos de organización del trabajo a la dependencia, para eficientar los recursos humanos. Coordinar el proceso de selección, reclutamiento y contratación de personal que requieran las áreas de la dependencia; así como la promoción de la capacitación permanente de los recursos humanos en beneficio de los objetivos de la institución. Coordinar la elaboración y actualización de los manuales administrativos, para fortalecer el funcionamiento de la Secretaría. Coordinar la atención oportuna de las necesidades de bienes y servicios que requieran las áreas de la dependencia, para cubrir los requerimientos de los diferentes órganos administrativos. Establecer y aplicar los lineamientos y políticas sobre la adquisición, administración, conservación y mantenimiento de los recursos materiales y servicios generales, congruentes con las normas establecidas por las dependencias normativas. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

16 Órgano Administrativo: Área de Recursos Humanos. Propósito: Aplicar las políticas, normas y procedimientos administrativos en materia de recursos humanos. Elaborar y gestionar movimientos nominales de personal de gasto corriente e inversión (altas, bajas, promociones, recategorizaciones, transferencias y cambio de adscripción) ante la Secretaría de Administración para optimizar los recursos humanos. Gestionar ante el IMSS las afiliaciones, modificaciones y bajas correspondientes, del personal de gasto corriente adscrito en la Secretaría para garantizar el cumplimiento de sus derechos laborales. Controlar y dar seguimiento a la asistencia del personal de gasto corriente e inversión adscrito a la Secretaría, para el cumplimiento de las actividades en función a los objetivos y metas programadas. Controlar y realizar el pago de cheques y talones de cheques de la nómina electrónica del personal de gasto corriente e inversión, así como gestionar las altas en nomina electrónica para el personal de nuevo ingreso, con la finalidad de que las percepciones sean pagadas en las fechas establecidas. Gestionar solicitudes de préstamos a la caja de ahorro del personal de gasto corriente, para atender lo que por derecho le corresponde al trabajador. Registrar, comprobar y reintegrar el presupuesto ejercido correspondiente al capitulo 1000 (Servicios personales) en el Sistema de Administración Hacendaría Estatal, para controlar el recurso autorizado a la Secretaría. Realizar y gestionar las adecuaciones presupuéstales al capitulo 1000 (servicios personales) de la Secretaría, para solventar las necesidades en la operatividad de las áreas de la dependencia. Elaborar, actualizar e integrar manuales administrativos para el mejoramiento organizacional del trabajo de las áreas que integran la dependencia. Detectar necesidades y promover la capacitación del personal a través del Instituto de Profesionalización del Servidor Público de la Secretaría de Administración, para el fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos. Coordinar la integración de adecuación de estructura orgánica y plantilla de plazas, para la autorización ante la Secretaría de Administración, para cubrir las necesidades de la Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

17 Órgano Administrativo: Área de Recursos Financieros y Contabilidad. Propósito: Controlar los recursos presupuéstales y financieros asignados a la Secretaría, para la adecuada utilización y aplicación en apego a la normatividad vigente. Recepcionar, revisar, validar y resguardar la documentación comprobatoria del gasto (viáticos, prestadores de servicio, proveedores e impuestos) de los diversos órganos administrativos de la Secretaría, para el cumplimiento de sus objetivos. Controlar, registrar y analizar los recursos autorizados para conocer la situación financiera de la Secretaría y coadyuvar en la toma de decisiones a los diferentes órganos administrativos. Integrar y reportar a las instancias normativas los estados presupuéstales y cuenta pública, para el cumplimiento de los preceptos legales vigentes. Realizar conciliación con la Secretaría de Hacienda, de la ministración de los recursos autorizados a la Secretaría, para la verificación de los registros contables. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

18 Órgano Administrativo: Área de Recursos Materiales y Servicios Generales. Propósito: Administrar los bienes y servicios asignados a la dependencia, con el fin de cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas. Aplicar políticas, normas, procedimientos y controles para la administración de los recursos materiales. Realizar la adquisición y contratación de recursos materiales y servicios requeridos por los diferentes órganos administrativos, para el cumplimiento de sus objetivos. Organizar y controlar los bienes del activo fijo así como, administrar los almacenes y operar los servicios generales, para dar cumplimiento a la normatividad establecida. Planear, programar y coordinar las adquisiciones a través del Subcomité de Adquisiciones y la gestión de compras a través del Comité de Adquisiciones de la Secretaría de Administración para cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

19 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO UNIDAD DE PLANEACIÓN ÁREA DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN ÁREA DE EVALUACIÓN Y CONTROL Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

20 Órgano Administrativo: Unidad de Planeación. Propósito: Planear, programar, presupuestar, evaluar y controlar el gasto público asignado a la Secretaría a fin de optimizar la correcta aplicación y ejercicio de los recurso en apego a los documentos normativos establecidos. Coordinar y supervisar las acciones de planeación, programación, presupuestación, evaluación y control de los programas y/o proyectos ejecutados por diversas áreas de la Secretaría, para fortalecer el funcionamiento de la dependencia. Coordinar y supervisar la elaboración e integración del anteproyecto de presupuesto de egresos de la dependencia, aplicando los lineamientos que para efectos de proyectos institucionales y de inversión emitan las instancias normativas correspondientes para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Concertar la propuesta de anteproyecto de presupuesto de egresos con el titular de la Secretaría, para su apego a las políticas públicas del Plan Estatal de Desarrollo. Coordinar y supervisar la integración de la calendarización del presupuesto de egresos del siguiente ejercicio fiscal con base a los lineamientos establecidos para contar con los recursos necesarios de manera oportuna. Coordinar y supervisar la integración de expediente de proyectos institucionales, así como los expedientes técnicos de los proyectos de inversión que ejecuta la Secretaría para contar con los recursos presupuestarios de manera oportuna. Coordinar y gestionar las adecuaciones al presupuesto de los programas y proyectos institucionales y de inversión solicitadas por las diferentes áreas de la dependencia, en apego a los documentos normativos correspondientes para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Secretaría. Coordinar y supervisar la integración del informe y avance físico financiero de los programas y proyectos asignados a la Secretaría para el cumplimiento de las metas establecidas. Coordinar e integrar el informe del apartado funcional del avance de gestión financiera del primer semestre del ejercicio fiscal, en apego a la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Chiapas para presentar información ante la entidad normativa. Coordinar e integrar el análisis funcional de la Cuenta Pública de la Secretaría para la rendición de cuentas de las actividades físicas programadas ante la instancia normativa. Coordinar la integración de los proyectos en las acciones cualitativas y cuantitativa para el informe de Gobierno del Sector de Desarrollo Social. Coordinar y supervisar las acciones que conllevan las validaciones regionales en los Comités de Planeación para el Desarrollo Regional, así como para efectos de validación sectorial a través del Subcomité de Desarrollo Social, para la concertación del programa de inversión de esta Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

21 Órgano Administrativo: Área de Planeación y Programación. Propósito: Gestionar, analizar y asesorar en materia de planeación, programación y presupuestación a las distintas áreas de la Secretaría con el propósito de vigilar la correcta aplicación y ejercicio de los recursos. Asesorar en las acciones de planeación, programación y presupuestación y proporcionar los instrumentos normativos necesarios a los diferentes órganos administrativos de la Secretaría, a través de los enlaces del grupo estratégico para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia. Asesorar a las distintas áreas de la Secretaría en la formulación del anteproyecto del presupuesto de egresos en materia de gasto corriente y de inversión para contar con los recursos necesarios para el próximo ejercicio fiscal. Analizar e Integrar la propuesta del anteproyecto de presupuesto de egresos de la Secretaría, para la gestión de recursos ante la instancia normativa. Asesorar, analizar, integrar y gestionar la calendarización del presupuesto de egresos del siguiente ejercicio fiscal de proyectos institucionales, con base a los lineamientos establecidos, para contar con los recursos de manera oportuna en el siguiente ejercicio fiscal. Gestionar y asesorar en la formulación e instrumentación de los proyectos institucionales, así como de expedientes técnicos de los proyectos de inversión que serán ejecutados por las distintas áreas de la Secretaría, para contar con los recursos presupuestarios de manera oportuna. Analizar, gestionar y dar seguimiento a las adecuaciones al presupuesto de egresos de proyectos institucionales y de inversión en sus modalidades de ampliación, reducción, liberación, traspaso y recalendarización ante las instancias normativas, para el cumplimiento de los objetivos y metas programadas de la Secretaría. Gestionar y dar seguimiento a la preliberación de los recursos presupuestarios de proyectos de inversión, para iniciar los procesos de licitación. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

22 Órgano Administrativo: Área de Evaluación y Control. Propósito: Evaluar el ejercicio del presupuesto de la dependencia y coordinar la integración de la información de avance de las áreas para dar seguimiento al cumplimiento de las metas e indicadores. Analizar e integrar las diferentes acciones que conllevan la validación regional en los COPLADER`S (Comité de Planeación para el Desarrollo Regional) para efectos de validación a través de Subcomité Sectorial de Desarrollo Social, para la concertación del programa de inversión de esta Secretaría. Asesorar a los diferentes órganos de la Secretaría, a través de los enlaces del grupo estratégico en materia de evaluación, control e integración de los informes de avances de las acciones, metas e indicadores en la en apego a la normatividad vigente emitidas por las instancias normativas para la integración de los diversos documentos que se presentan así como del informe de Gobierno del Sector Desarrollo Social. Analizar e integrar información cualitativa del anteproyecto de presupuesto de egresos de los proyectos institucionales y de inversión, de acuerdo a los lineamientos que emiten las instancias normativas; para el seguimiento de las acciones programadas por la Secretaría. Integrar, evaluar y analizar información de avance físico financiero de los programas de inversión e institucionales que ejecutan las diversas áreas de la Secretaría, concentrados en los formatos cuantitativos y cuantitativos para efectos de la Cuenta Pública ante las instancias normativas. Dar seguimiento a la información cualitativa (Metas, indicadores y beneficiarios) en materia de modificaciones ante las instancias normativas para mejorar el cumplimiento de las actividades planteadas por cada uno de los proyectos de la Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

23 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO UNIDAD DE INFORMÁTICA ÁREA DE REDES Y SOPORTE TÉCNICO ÁREA DE SISTEMAS Y WEB Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

24 Órgano Administrativo: Unidad de Informática. Propósito: Contribuir al logro de los objetivos de la dependencia a través del desarrollo de sistemas, actualización e innovación de los recursos tecnológicos de información. Coordinar y supervisar el análisis, diseño, desarrollo y operación de los sistemas de información que requieran los diferentes órganos administrativos de la dependencia para lograr los objetivos de la Secretaría. Controlar la asignación adecuada y oportuna de los recursos informáticos para eficientar su uso. Coordinar el mantenimiento a los recursos informáticos pertenecientes a la dependencia para una mayor vida útil. Planear y organizar la seguridad y confidencialidad de la información generada de los procesos que se efectúen para cubrir los objetivos de la dependencia. Proponer proyectos informáticos que permitan una mejora en la dependencia. Coordinar y supervisar el funcionamiento adecuado de la red de voz y datos instalada en la dependencia para proporcionar servicios de calidad. Investigar y analizar la tecnología de punta que puede ser implementada dentro de la dependencia, facilitando las labores cotidianas y la comunicación general. Coordinar el diseño del sitio Web de la dependencia para mantener una difusión permanente en internet. Coordinar el desarrollo de aplicaciones basadas en una plataforma para páginas Web, para cumplir con los objetivos de la Secretaría. Coordinar la actualización del inventario de bienes informáticos pertenecientes a la dependencia para mantener un control adecuado de los bienes. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

25 Órgano Administrativo: Área de Redes y Soporte Técnico. Propósito: Contribuir al mantenimiento de los recursos informaticos y administrar las comunicaciones para proporcionar servicios de calidad. Actualizar el inventario de bienes informáticos pertenecientes a la dependencia, para mantener un control adecuado de los bienes. Controlar la asignación adecuada y oportuna de los recursos informáticos para eficientar su uso. Administrar y evaluar el funcionamiento adecuado de la red de voz y datos instalada en la dependencia para proporcionar servicios de calidad. Asesorar y proporcionar asistencia técnica en materia de equipos de cómputo, sistemas operativos, software de aplicación y comunicaciones que permitan una mejora en la dependencia. Coordinar el mantenimiento a los recursos informáticos pertenecientes a la dependencia para una mayor vida util. Investigar y analizar la tecnología de punta que puede ser implementada dentro de la dependencia, para facilitar las labores cotidianas y la comunicación general. Planear y organizar la seguridad y confidencialidad de la información generada de los procesos que se efectúen para cubrir los objetivos de la dependencia. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

26 Órgano Administrativo: Área de Sistemas y Web. Propósito: Contribuir al logro de los objetivos de la dependencia a través del desarrollo de sistemas de informacion. Proponer y desarrollar sistemas eficientes y proyectos informáticos de acuerdo a la normatividad establecida por la Secretaría de Administración para lograr los objetivos de la Secretaría. Implantar en coordinación con los demás órganos normativos de la administración pública los sistemas de información para el desarrollo eficiente de los programas y proyectos asignados a la Secretaria. Diseñar, desarrollar y dar mantenimiento al sitio Web de la dependencia para mantener una difusión permanente en internet.. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

27 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS ÁREA DE ASUNTOS CONTENCIOSOS ÁREA DE ASESORÍA LEGAL ÁREA DE DICTAMEN Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

28 Órgano Administrativo: Unidad de Asuntos Jurídicos. Propósito: Supervisar la aplicación y cumplimiento de las normas, políticas y procedimientos que en materia jurídica sean competencia de la Secretaría de Desarrollo Social para el cumplimiento de sus objetivos apegados a la ley. Coordinar, analizar y supervisar la difusión de diversos marcos normativos, leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas que normen el funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Social para su debida aplicación. Establecer coordinación con las demás dependencias del Ejecutivo Estatal, para coordinar acciones de interés jurídico de las partes. Supervisar y validar los contratos y convenios en los que participe la Secretaría de Desarrollo Social para el cumplimiento de las obligaciones específicas establecidas. Determinar los mecanismos para la rescisión, caducidad y nulidad de los contratos, de conformidad con las leyes aplicables para hacer validos los recursos legales que procedan. Supervisar, revisar y validar proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos que sean competencia de la Secretaría de Desarrollo Social para la correcta aplicación de las normas. Emitir opiniones de los asuntos que se le encomienden y definir criterios a fin de dirimir contradicciones entre distintos órganos administrativos que integran la Secretaría de Desarrollo Social. Representar a la Secretaría de Desarrollo Social ante las autoridades judiciales, laborales y administrativos para hacer valer los derechos de la Secretaría ante las instancias correspondientes. Coordinar los trámites legales procedentes para la recuperación de créditos otorgados por los órganos administrativos que se encuentran en cartera vencida para cumplir con lo establecido en el contrato respectivo. Validar las actas administrativas, de hechos y de siniestros, para tener un sustento jurídico antes de iniciar una acción legal. Certificar documentos oficiales que se generan en la Secretaría para presentarlos ante las autoridades que lo requieran. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

29 Órgano Administrativo: Área de Asuntos Contenciosos. Propósito: Participar en el desahogo de las controversias jurídicas de la dependencia para defensa de sus intereses. Elaborar informes, ofrecer pruebas, presentar alegatos, interponer recursos en general y dar seguimiento al cumplimiento de las ejecutorias correspondientes e intervenir en los juicios de amparo en los que la Secretaría sea parte para cumplir en tiempo y forma con los términos establecidos por la ley y hacer valer los derechos de la Secretaría. Canalizar a dependencias o autoridades competentes los asuntos que con motivo de la controversia le corresponde, así como participar conjuntamente con las dependencias del sector social para encontrar solución a los asuntos presentados como contenciosos. Representar los intereses de la Secretaría ante los tribunales y organismos laborales; así como sustanciar los procedimientos y recursos administrativos competencia de la Secretaría para hacer valer los derechos de la Secretaría ante las instancias correspondientes. Atender promociones que exijan el trámite procesal de los juicios o cualquier otra controversia, en representación o en ausencia del Secretario o Subsecretarios según corresponda para cumplir en tiempo y forma con los términos establecidos por la ley y hacer valer los derechos de la Secretaría. Denunciar y presentar querellas ante el Fiscal del Ministerio Público y coadyuvar en la fase indagatoria y en el proceso penal de los asuntos de competencia de la dependencia para defender y proteger los derechos de la Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

30 Órgano Administrativo: Área de Asesoría Legal. Propósito: Asesorar jurídicamente a los diferentes órganos administrativos de la Secretaría, resolver las consultas que le formulen y actualizar, compilar y difundir ordenamientos jurídicos y elaborar certificaciones para que las acciones a realizar sean apegadas a derecho. Proporcionar asesoría en materia jurídica a los diferentes órganos administrativos de la Secretaría y resolver las consultas que le formulen, para que las acciones a realizar sean apegadas a derecho. Elaborar, revisar y actualizar los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos y demás disposiciones legales competencia de la Secretaría, con la finalidad de mantener vigente las disposiciones legales. Elaborar certificaciones de documentos oficiales que se generen en la Secretaría para ser presentados ante las autoridades que lo requieran. Compilar y difundir las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, resoluciones y demás disposiciones administrativas relacionadas con la competencia de la Secretaría, para que las acciones a realizar sean apegadas a derecho. Realizar los procedimientos de revocación, terminación, rescisión o modificación de contratos y convenios en los que interviene la Secretaría para defender los intereses de la dependencia. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

31 Órgano Administrativo: Área de Dictamen. Propósito: Proporcionar seguridad jurídica a las diversas áreas de la Secretaría para que actúen apegados a derecho. Elaborar dictámenes, opiniones e informes que soliciten las áreas que integran la Secretaría Desarrollo Social para brindar certeza jurídica en la realización de las actividades. Elaborar, analizar y realizar adecuaciones jurídicas de contratos, convenios y acuerdos en los que la Secretaría de Desarrollo Social intervenga para hacer valer los derechos y obligaciones que se establecen en el instrumento legal. Elaborar e instrumentar las actas administrativas, de hechos y de siniestros de asuntos que son competencia de Secretaría para tener un sustento jurídico antes de iniciar una acción legal. Elaborar acta de finiquito de grupos beneficiados con programas que ejecuta la Secretaría de Desarrollo Social para constancia de cumplimiento de las obligaciones de los grupos sociales. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

32 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO COORDINACIÓN DE DELEGACIONES REGIONALES Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

33 Órgano Administrativo: Coordinación de Delegaciones Regionales. Propósito: Dirigir, coordinar y supervisar las acciones de los programas sociales que se operan en las Delegaciones Regionales de la Secretaría para mejorar las condiciones de vida de las comunidades, grupos y personas que se encuentran en situación de marginación, pobreza extrema y exclusión social. Coordinar, supervisar y dar seguimiento en la ejecución de programas y proyectos que ejecutan las Delegaciones Regionales para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría en beneficio de grupos sociales, población en marginación, pobreza extrema y exclusión social. Implementar medidas técnicas y administrativas que permitan elevar el nivel organizacional y funcional de las Delegaciones Regionales. Realizar reuniones de trabajo con las Delegaciones Regionales para evaluar avances y estrategias en la ejecución de los programas y proyectos asignados a la Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

34 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO COORDINACION DE DELEGACIONES REGIONALES ÓRGANO DESCONCENTRADO DELEGACIÓN: OCOSINGO, REGIONAL ZONA (ALTOS, FRONTERIZA, CENTRO, NORTE, SELVA, SIERRA Y SOCONUSCO) OFICINA ADMINISTRATIVA Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

35 Órgano Administrativo: Delegación: Ocosingo, Regional Zona (Altos, Fronteriza, Centro, Norte, Selva, Sierra y Soconusco) Propósito: Atender y dar seguimiento a las demandas de los diferentes grupos sociales para mejorar las condiciones de vida. Coordinar, ejecutar y dar seguimiento a los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación Regional para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Coordinar la aplicación de los recursos asignados a los diferentes programas y proyectos de inversión conforme a las normas establecidas para la adecuada utilización de los mismos. Recibir, analizar y dar atención a las solicitudes y demandas de las organizaciones, grupos sociales y organización civil conforme a los procedimientos y normatividades para mejorar sus condiciones de vida. Coordinar y supervisar la adecuada programación y aplicación de recursos materiales, humanos y financieros asignados a la Delegación para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Identificar necesidades de capacitación de los diversos beneficiarios con los proyectos de la Delegación para el fortalecimiento de capacidades de las organizaciones, grupos sociales y organización civil. Validar los proyectos y programar la entrega de recursos de los programas que ejecuta la Delegación para mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios. Elaborar expedientes técnicos y de comprobación de los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación para el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

36 Órgano Administrativo: Oficina Administrativa: Ocosingo, Regional Zona (Altos, Fronteriza, Centro, Norte, Selva, Sierra y Soconusco). Propósito: Controlar la aplicación de los recursos financieros, materiales y humanos asignados a la Delegación así como observar la normatividad en materia de informática para el uso adecuado de los mismos. Aplicar mecanismos de control interno de los recursos humanos, materiales y financieros de los diferentes programas autorizados en cada ejercicio presupuestal, a través de los Sistemas de Control Financiero Interno, insumos materiales y control vehicular para la adecuada aplicación de los recursos. Elaborar el programa operativo anual de la Delegación y dar seguimiento al avance físico financieros para contar con los recursos necesarios. Realizar ajustes al presupuesto autorizado a través de adecuaciones presupuestales para contar con los recursos necesarios. Registrar y generar pólizas de ingresos, egreso y diario mediante el Sistema de Control Financiero Interno de gasto corriente e inversión para la comprobación de los recursos. Elaborar y enviar reporte mensual del gasto mediante cedulas para la comprobación del mismo. Planear, elaborar, tramitar y supervisar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular y activos fijos e inmuebles asignados a la Delegación para la adecuada utilización de los mismos. Vigilar el uso adecuado de los bienes informáticos asignados a la Delegación, así como la aplicación de la normatividad establecida para regular la gestión de tecnología de información y el desarrollo tecnológico. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

37 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO COORDINACION DE DELEGACIONES REGIONALES ÓRGANO DESCONCENTRADO DELEGACIÓN REGIONAL COPAINALÁ Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

38 Órgano Administrativo: Delegación Regional Copainalá. Propósito: Atender y dar seguimiento a las demandas de los diferentes grupos sociales para mejorar las condiciones de vida. Ejecutar y dar seguimiento a los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Vigilar la aplicación de los recursos asignados a los diferentes programas y proyectos de inversión conforme a las normas establecidas para la adecuada utilización de los mismos. Recibir, analizar y dar atención a las solicitudes y demandas de los organizaciones, grupos sociales y organización civil conforme a los procedimientos y normatividades para mejorar sus condiciones de vida. Programar y aplicar lo recursos materiales, humanos y financieros asignados a la Delegación para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Identificar necesidades de capacitación de los diversos beneficiarios con los proyectos de la Delegación para el fortalecimiento de capacidades de las organizaciones, grupos sociales y organización civil. Validar los proyectos y programar la entrega de recursos de los programas que ejecuta la Delegación para mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios. Elaborar expedientes técnicos y de comprobación de los programas y proyectos de inversión asignados a la Delegación Regional para el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto. Controlar los recursos humanos, materiales y financieros de los diferentes programas autorizados en cada ejercicio presupuestal, a través de los Sistemas de Control Financiero Interno, insumos materiales y control vehicular para la adecuada aplicación de los recursos. Elaborar el programa operativo anual de la Delegación y dar seguimiento al avance físico financieros para contar con los recursos necesarios. Realizar ajustes al presupuesto autorizado a través de adecuaciones presupuestales para contar con los recursos necesarios. Elaborar y enviar reporte mensual del gasto mediante cedulas para la comprobación del mismo. Planear, elaborar, tramitar y supervisar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular y activos fijos e inmuebles asignados a la Delegación para la adecuada utilización de los mismos. Vigilar el uso adecuado de los bienes informáticos asignados a la Delegación, así como la aplicación de la normatividad establecida para regular la gestión de tecnología de información y el desarrollo tecnológico. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

39 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO OFICINA DEL C. SECRETARIO SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL- COORDINACIÓN DIRECTIVA DE BANMUJER Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

40 Órgano Administrativo: Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer. Propósito: Impulsar el desarrollo social con equidad de género, a través del otorgamiento de financiamiento, capacitación, asesoría y formación integral en beneficio a las mujeres en situación de pobreza, para fortalecer sus actividades económicas que mejoren su calidad de vida. Coordinar y supervisar la ejecución de planes, programas, proyectos, actividades y estrategias en la operación de la Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer en materia de atención al otorgamiento de crédito, asesoría y capacitación a los grupos que se encuentran en los programas: Microfinanciamiento para Mujeres Una Semilla para Crecer y Microempresas Sociales para el cumplimiento de las metas establecidas por la Secretaría. Establecer, coordinar y supervisar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos administrativos, operativos y de evaluación de los programas Microfinanciamiento para Mujeres Una Semilla para Crecer y Microempresas Sociales para el logro de los objetivos de las Direcciones y Áreas de la Subsecretaría. Establecer relaciones de coordinación con las demás Subsecretarias, Delegaciones Regionales, Direcciones y Áreas de la Secretaría de Desarrollo Social para el cumplimiento de los programas que ejecuta la Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer. Coordinar con las Delegaciones Regionales de la Secretaría de Desarrollo Social, las estrategias de operación y seguimiento de la recuperación de cartera para el registro y control de la contabilidad de los programas de la Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer para la correcta aplicación de los recursos. Establecer y promover mecanismos de coordinación y de cooperación con los gobiernos: municipal, estatal y federal y aportaciones de organismos internacionales y de los sectores social y privado para el crecimiento del patrimonio de los programas y del fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES). Supervisar y coordinar la elaboración de los Programas Operativos Anuales de Inversión e Institucional de la Subsecretaría de Economía Social-Coordinación Directiva de Banmujer con el fin de planear la operatividad y ejecución de los programas y metas físicas y financieras para el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

41 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECÍFICO SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA SOCIAL- COORDINACIÓN DIRECTIVA DE BANMUJER DIRECCIÓN DE CRÉDITO DEPARTAMENTO DE MICROCRÉDITO UNA SEMILLA PARA CRECER DEPARTAMENTO DE MICROEMPRESAS Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

42 Órgano Administrativo: Dirección de Crédito. Propósito: Instrumentar y ejecutar la operación de los programas de microfinanciamiento Una Semilla Para Crecer y Microempresas Sociales para ampliar las oportunidades de participación productiva, económica de las mujeres en situación de pobreza. Coordinar la elaboración y ejecución de programas de microfinanciamiento a mujeres Una Semilla para Crecer y Microempresas Sociales, para el otorgamiento de microcrédito y crédito a las mujeres en situación de pobreza a través de las Delegaciones Regionales. Instrumentar el proceso de revisión y otorgamiento de microcrédito, en coordinación con las Delegaciones Regionales, para verificar la correcta aplicación de la normativa de acuerdo a las reglas de operación del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES). Diseñar y proponer las adecuaciones al marco normativo de los programas de microfinanciamiento, Una Semilla para Crecer y Microempresas Sociales, ante las instancias normativas para mejorar la operatividad de los mismos. Establecer coordinación interinstitucional para incrementar el patrimonio del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES) con nuevas fuentes financieras: federales, estatales, municipales y de cooperación internacional y privada. Programar, organizar y coordinar el desarrollo de las actividades encomendadas a los Departamentos para que permita cumplir con los objetivos de los programas de microfinanciamiento Una Semilla para Crecer y Microempresas Sociales. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

43 Órgano Administrativo: Departamento de Microcrédito Una Semilla para Crecer. Propósito: Ampliar las oportunidades de participación productiva, económica de las mujeres en situación de pobreza, mediante el otorgamiento de microcréditos graduales del programa Una Semilla para Crecer, para la creación y consolidación de pequeños negocios, fomentar el ahorro y su capacidad organizativa. Elaborar y supervisar la aplicación del Programa Operativo Anual del Programa Una Semilla para Crecer para las asignaciones requeridas por Delegación Regional, por fuente financiera y por etapa del programa para determinar la inversión requerida. Revisar y validar las propuestas de inversión de solicitudes de microcrédito de las Delegaciones Regionales para su presentación y aprobación ante los órganos de autorización del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES) y de otras fuentes financieras. Supervisar la integración de los expedientes técnicos y la documentación comprobatoria enviada por las Delegaciones Regionales para la comprobación de los recursos del Fideicomiso Fondo de Apoyo a la Economía Social (FAES) y de otras fuentes financieras. Asesorar a las Delegaciones Regionales para el establecimiento de convenios de complementariedad de recursos con los municipios, que permita incrementar el número de atención de beneficiarias. Verificar la entrega de los recursos del programa Una Semilla para Crecer en las Delegaciones Regionales para cumplir con las metas establecidas. Supervisar e integrar el padrón de usuarias que permita la generación de información estadística del programa Una Semilla para Crecer. Septiembre de 2001 Octubre de 2008 Enero de

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