PREVENCION DEL DELITO. acción encaminada a que las conductas de trasgresión no se. es una acción ejercida por una o varias personas en donde se

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1 PREVENCION DEL DELITO PALABRAS CLAVE Prevención acción encaminada a que las conductas de trasgresión no se produzcan 1 Violencia es una acción ejercida por una o varias personas en donde se somete de manera intencional al maltrato, presión, sufrimiento, manipulación u otra acción que atente contra la integridad tanto físico como psicológica y moral de cualquier persona o grupo de personas"2. Delito Culpa, crimen, quebrantamiento de la ley 3 ANTECEDENTES En la actualidad las sociedades de Latino América están afrontando altos índices de inseguridad y violencia armada, producto de la proliferación de grupos de delincuencia común y bandas transnacionales del crimen organizado, lo cual repercute gravemente en su desarrollo económico, político y democrático, tanto nacional como regional. La desigualdad en la distribución de los recursos, el consumismo provocado por la globalización, la falta de políticas nacionales para el desarrollo integral de las personas y la falta de oportunidades de empleo, son algunos de los factores que han provocado que en estos países la criminalidad y violencia tenga un flujo ascendente. Según datos de la red de centros de investigación del Banco Interamericano de Desarrollo BID -, del costo económico de la violencia, sobre los bienes y las personas, representa para toda Latinoamérica una destrucción y transferencia 1 Hacia una política de seguridad ciudadana, POLSEC. 2 Monografías.com, monografias.com/trabajos15/la-violencia/la-violencia.shtml 3 Diccionario enciclopédico OCEANO.

2 de recursos de aproximadamente US$ equivalente al 14.2% de su producto interno bruto (PIB). En capital humano se pierde 1.9% del producto interno bruto (PIB), este porcentaje es equivalente al gasto en educación primaria de la región. En recursos de capital se pierde anualmente 4.8% del producto interno bruto (PIB), o sea, la mitad de la inversión privada. Las transferencias de recursos que se realizan entre las víctimas y los criminales alcanzan al 2.1% del producto interno bruto (PIB), porcentaje superior que el del efecto distributivo de todas las finanzas públicas de la región. Ante tal problemática es precios evitar que la violencia continúe rompiendo el tejido de nuestras sociedades, atentando contra la institución de la familia y la interrelación social para la formación ciudadana, como forma natural social de transferencia de valores y principios de convivencia y comunidad a las nuevas generaciones, por ello gobiernos y sociedades debemos desarrollar más y mejores esfuerzos encaminados a prevenir la violencia y el delito. DEFINICION Son diversas las definiciones existentes sobre prevención del delito, empero aunque las redacciones sean distintas, las mismas tienden a referir componentes en común, por ende para objeto del Chat, prevención de delito será entendida como el conjunto de acciones, tácticas y estrategias encaminadas a disminuir los factores que propicien la violencia y el delito. Es importante hacer notar que toda intervención en materia preventiva debe obedecer a los siguientes caracteres: Correctivas / disuasivas Proactivas / reactivas Delincuentes / víctimas

3 CLASIFICACIONES La teoría recoge las acciones encaminadas a la prevención del delito en dos grandes clasificaciones, una epidemiológica y la otra sociológica. Epidemiológicamente, la prevención se clasifica en: Primaria: tiene como objetivo a la población en general y entornos físicos Secundaria: se centra en la población en riesgo de delinquir o ser victimas Terciaria: su objetivo son los sujetos, los delincuentes y las víctimas En cuanto a la visión sociológica, la prevención se clasifica en: Situacional: actúa sobre las situaciones predelictuales y ocasiones y abarca la administración, diseño y manipulación del entorno físico a modo de reducir las oportunidades para la comisión de delitos así como el control de instrumentos y objetos que puedan servir para la comisión de delitos. Social: actúa sobre infractores potenciales y sus disposiciones, a través de procesos sociales. Las medidas de este tipo se dirigen a la población escolar y grupos juveniles, creando principalmente oportunidades de estudio y de empleo. Comunitaria o mixta: combina tanto las medidas situacionales como las sociopreventivas. ALGUNOS ESFUERZOS Y ASPECTOS IDENTIFICADOS EN EL CONTEXTO GUATEMALTECO En Consejo de Ministros, mediante Acuerdo Gubernativo número , el treinta de marzo de 2004 se creo en el Ministerio de Gobernación (del interior) un tercer viceministerio denominado de Apoyo Comunitario para la prevención comunitaria del delito.

4 En el año 2005, a través del Decreto , Reglamento de Organización de la Policía Nacional Civil, se creó la Subdirección General de Prevención del delito cuya función principal es el diseño y desarrollo de políticas y programas encaminados a la disminución de los factores que propician el delito. Desde la creación de estas dos importantes instancias estatales, son varios los programas que en materia de prevención del delito se han desarrollado conjuntamente con la sociedad civil organizada, principalmente organizaciones no gubernamentales, si bien es cierto en muchos no se han alcanzado las metas planteadas, constituyen una importante fuente de aprendizaje que han permito reorientar los esfuerzos. Son muchas las lecciones aprendidas y aspectos identificados, entre ellos puede mencionarse: Necesidad de más programas de prevención terciaria. La mayor parte de planes relacionados a la prevención del delito en la realidad están enfocados a la prevención primaria, dirigidos a niños y jóvenes activos en su formación escolar, provenientes de familias integradas. Los pocos programas de prevención terciaria existentes están concentrados en algunas demarcaciones específicas, cercanas a la metrópoli. No hay duda de la importancia de los programas de prevención primaria, empero su impacto en la prevención de la violencia no será sustancial si paralelamente no se desarrollan programas enfocados a la prevención terciaria. Es necesario el desarrollo, desconcentración y descentralización de más programas enfocados a brindar alternativas y oportunidades de vida a los individuos en conflicto con las leyes penales, parte fundamental para su reincersión social.

5 Los gobiernos municipales, como actores estratégicos y responsables más idóneos para promover la prevención situacional, no muestran voluntad política suficiente para el desarrollo efectivo de los procesos. En la mayoría de los procesos no ha habido una participación verdaderamente democrática y representativa de todos los actores sociales competentes. Comportamiento que resulta en virtud de que muchos sectores de la población, inclusive líderes político-partidistas y de otros colectivos sociales, siguen concibiendo al Estado como el único responsable de la prevención y combate de la delincuencia. La falta de una política pública nacional de prevención del delito en el marco de la seguridad ciudadana, a causado la diseminación de esfuerzos promovidos por diferentes actores, principalmente no gubernamentales, y que ha repercutido en el desaprovechamiento de recursos por la duplicidad de los procesos. La mayoría de instancias competentes, principalmente estatales, no cuentan con partidas presupuestarias específicas para el desarrollo de procesos encaminados a la prevención del delito, de ahí que los esfuerzos desarrollados en su mayoría se enfocan a la prevención primaria y secundaria, empero en relación la prevención terciaria, cuyo objetivo es el tratamiento de las victimas y los delincuentes, son casi nulos, lo cual no solo afecta la incidencia en la disminución de la criminalidad y violencia, sino también la continuidad de los procesos. EDWIN CHIPIX NOTZ SUBCOMISARIO DE POLICIA GUATEMALA.