Consideraciones para el esquema de calificación del material de propagación. José Manuel Chávez Bravo Director de Certificación de Semillas

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1 Consideraciones para el esquema de calificación del material de propagación José Manuel Chávez Bravo Director de Certificación de Semillas

2 Contenido 1. Premisas 2. Consideraciones 3. Conjeturas

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4 Calificación de semillas QUÉ ES CALIFICACIÓN/CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS PARA SIEMBRA? Calificación de Semillas: Procedimiento por el cual se verifican en campo y laboratorio, las características de calidad de las semillas. Calidad de la Semilla: Medida de la calidad genética, física, fisiológica y fitosanitaria de las semillas, conforme a lo establecido en la Ley; 4

5 Básica Registrada Certificada Habilitadas Calidad Genética (Identificación de variedades identidad varietal-) Calificadas SNICS u Organismos Certificación Tipos de Semillas Declaradas Proveedor (productor o comercializador) Semilla Original: fuente inicial Calidad Física Calidad producción semillas; resultado de Fisiológica fitomejoramiento; (Semilla pura, libre (Capacidad conserva de de otras especies germinación caracteres pureza física-) pertinentes propagación- con incluye los que la variedad fue inscrita viabilidad) en el CNVV Producto para Consumo: Producto que puede ser un fruto, grano, plántula o cualquier otra estructura vegetal para consumo humano, animal o industrial Calidad Sanitaria (Libre de plagas y enfermedades)

6

7 Registro de productores Directorio Productores, Obtentores y Comercializadores de Semillas 2.8 mil registros; 40-50% comercializadores

8 Caracterización de variedades Guías para la descripción varietal. Documento que expide la Secretaría que contiene los caracteres morfológicos y la metodología para la evaluación de variedades. Permite describir una población de plantas que constituyen una variedad vegetal para su identificación y distinción. Es el instrumento técnico mediante el cual garantiza la identidad genética de las variedades vegetales. Es requisito indispensable para la protección y registro de variedades vegetales.

9 R.F.A.A. Variedades Vegetales Registro de Variedades Ornamentales no Uso Común (DP) CNVV si C. V. obligatoriedad Gaceta DOV Protegidas (DOV) Obtentor Tercero Calificación Sem. Certificada si P.O. no Semilla Declarada FIN 9

10 Calificación de semillas Comprobantes de Origen Carta de Identidad Varietal: Documento expedido por el obtentor, mantenedor o titular de una variedad en el CNVV que ampara 1363-MAZ C la identidad de la variedad vegetal para una cantidad de semilla original determinado. Etiquetas de Certificación de Semillas: Certificados de calidad de semilla por categorías.

11 Calificación de semillas Categoría Certificada Para comercio y uso por agricultores Categoría Básica Para reproducción (Líneas parentales) Categoría Registrada Para reproducción y comercio

12 Calificación de semillas En ornamentales??? Categoría Certificada Para comercio del material de propagación certificado Categoría Básica Para reproducción (Material madre importado o nacional)?? Categoría Registrada Para reproducción (Material madre 2ª reproducción)??

13 Calificación de semillas Cuadro 1. Equivalencias de categorías de semilla, según los esquemas de calificación de México, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la Association of Official Seed Certifying Agencies Reglas para determinar la calidad de las (AOSCA) semillas para siembra. Cuadro 2. Tolerancias de plantas de otras variedades o plantas fuera de tipo. Categoría de semilla Factor México Básica OCDE Registrada Certificada AOSCA Habilitada Espigas Documento de otras que variedades expide la Secretaría en el que se especifican: Categoría (máximo) Original por ha 50 por ha 75 por ha Pre-Basic Seed Breeder Seed Espigas de otros cultivos Categoría inseparables Básica (máximo) en 10,000 1 en 5,000 1 en 5,000 Basic Seed Foundation Seed (máximo) Categoría Registrada * Los requisitos para la homologación de categorías de Plantas de maleza nociva semillas con las existentes en otros países; Espigas Factores atacadas y niveles por de campo y laboratorio para fitopatógenos transmitidos por calificar las características de calidad genética, física, fitosanitaria y fisiológica de las semillas. sin incluir las variaciones que son características de la variedad. Se utiliza en el proceso de calificación de semillas, para cada Genetic género and Crops y especie Standars of the AOSCA. o cultivo pp 2-20 to Categoría semilla Certificada (máximo) 4 Certified Certified 1 Espigas que pueden ser diferenciadas respecto a la variedad que está siendo calificada; Nota: * Para el caso de la Categoría Registrada, se podrán considerar como tales, las equivalentes denominadas Certified, siempre y cuando sean de primera generación, de lo contrario serán consideradas en la categoría Certificada. Fuente: 2 Espigas cuya semilla no puede ser removida completamente por los métodos usuales de beneficio. Se considera como inseparables al trigo, triticale, cebada y avena, según el cultivo bajo calificación; por ejemplo, cebada en avena, trigo en cebada, etc. 3 Se refiere OECD Seed a plantas Schemes que for puedan the Varietal contaminar, Certification or tal the como Control Avena of Seed silvestre Moving in (Avena International fatua) Trade. u otras Adopted by the OECD Council on 28 September pp especies que no se puedan separar en el beneficio. 4 Atender la normatividad fitosanitaria vigente.

14 Calificación de semillas NIVELES DE TOLERANCIA PARA MATERIAL PROPAGATIVO DE PAPA PLAGAS CATEGORIA DE SEMILLA Y NIVELES DE TOLERANCIA EN % Plagas A1 (Monitoreo) B 1 R1 R2 R3 C PVY n PVY ntn Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus Ralstonia solanacearum raza Leptinotarsa decemlineata Plagas A2 Globodera rostochiensis Meloidogyne chitwoodi Plagas no cuarentenarias reglamentadas 2 PVA PVX PVS PVY Mosaico rugoso PLRV Enrollamiento de la hoja Fusarium Verticillium sp Rhizoctonia Streptomyces Spongospora Phytophthora infestans Erwinia sp Phthorimaea operculella Epicaerus cognatus

15 Calificación de semillas Análisis de Análisis en Prueba Laboratorio Pureza física de Viabilidad Análisis de Germinación

16 Calificación de semillas Emisión de etiquetado Diseño Marca Registrada Año de emisión Control de la emisión de Folios Leyendas Diversas Marcas de Agua 16

17 Calificación de semillas Emisión de etiquetado 17

18 Promovente Unidad SNICS Técnico SNICS Dirección SNICS Laboratorio SNICS Agricultor Superficie inscrita (ha) Ingresos por siembras Inicia NO Doc. CVC DOV SI Reporte de Inspección de Campo Programa Nacional I.2 Reporte de Análsis y Resultados Solicitud de Inscripción Causa de Baja Programa de Superv. Difusión Registro de muestras Baja 10 días FIN NO Calendario de Supervisiones NO Superv Inspecciones de campo Análisis de Laboratorio SI Programa de cosechas 1 día anticipado Avance de Siembras y Actividades Reporte de Análisis y Resultados R.3 Remisión de Campo Reporte de Resultados A.4 Valida cifras M.P.F.C. Cierre de Cosechas Muestra Opcional Muestras analizadas Volumen cosechado de materia prima factible de certificación (ton) Ingresos por certificación Pago de Certificación Programa de muestreo Toma de muestras Reporte de Movilización VoBo NO

19 Reporte de Movilización VoBo FIN NO NO SI Solicitud de ETK Cant. Y $ Pago SI Control y Almacén ETK Etiquetas de certificación otorgadas e Ingresos ETK's Recibo de ETK Control diario de ETK Movimiento Mensual de ETK Inspecciones a comercios y bodegas Muestras de supervisión Programa de Supervis. Supervisa Compra de semilla Retiro ETK Inmov. Sem. LFMN NO NO Reporte de Análisis y Resultados SI Existencias de semilla Informe Nacional de Existencias NO Siembra Volumenes de semilla en existencias Difusión Reporte de Movilización Toma de muestra FIN

20

21 CAPÍTULO VII. DEL COMERCIO DE SEMILLAS Para que cualquier semilla de origen nacional o extranjero, deberá llevar en el envase una etiqueta a la vista que incluya los siguientes datos informativos: I. El nombre del cultivo; II. Género y especie vegetal; III. Denominación de la variedad vegetal; IV. Identificación de la categoría de semilla; V. Cuando aplique, el % germinación y en su caso, el contenido de semillas de otras variedades y especies así como el de impurezas o materia inerte; VI. En su caso, la mención y descripción del tratamiento químico.., debiendo en este supuesto, estar teñida para advertir sobre su improcedencia para efectos de alimentación humana y animal;

22

23 CAPÍTULO VII DEL COMERCIO DE SEMILLAS VII. Nombre o razón social del productor o responsable de la semilla y su domicilio; VIII. Número de lote que permita dar seguimiento o rastreo al origen y calidad de la misma; y IX. Los demás datos que en su caso establezcan las Normas Oficiales Mexicanas que deriven de esta Ley. Cultivo La Secretaría podrá restringir la circulación o comercialización de semillas Género y especie vegetal; o de producto para consumo que pueda ser utilizado como material de Denominación de la variedad vegetal; propagación, cuando medie una declaratoria de cuarentena debidamente Identificación de la de categoría de fundada en consideraciones científicas y de acuerdo con la Ley Federal semilla; Sanidad Vegetal y demás disposiciones que de ella deriven. El % germinación, semillas otras variedades y especies, impurezas o materia inerte; Tratamiento químico.. Nombre o razón social Número de lote Los demás datos

24 Para importar semillas con fines de comercialización de México, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico o (OCDE) puesta y la Association en circulación of Official Seed se Certifying deberá Agencies cumplir (AOSCA) lo siguiente: México OCDE AOSCA I. Declarar su categoría equivalente; y Semilla Original Pre-Basic Seed Breeder Seed II. Cumplir los requisitos fitosanitarios que fije la Secretaría, Categoría Básica constando esto Basic Seed en el CFI o Foundation documento Seed oficial Categoría equivalente, Registrada * en los términos de la LFSV. En los casos de importación de semillas de OGM s, se Categoría Certificada Certified Certified deberá cumplir adicionalmente con lo establecido en la Ley de Bioseguridad. Equivalencias de Categorías de Semilla, según los esquemas de certificación Nota: * Para el caso de la Categoría Registrada, se podrán considerar como tales, las equivalentes denominadas Certified, siempre y cuando sean de primera generación, de lo contrario serán consideradas en la categoría Certificada. Fuente: Genetic and Crops Standars of the AOSCA pp 2-20 to OECD Seed Schemes for the Varietal Certification or the Control of Seed Moving in International Trade. Adopted by the OECD Council on 28 September pp

25 Situaciones diversas: Semilla Importada de semilla Original, de Categoría Básica o Registrada o sus equivalentes para reproducción en México Semilla Importada de Categoría Certificada o equivalente para su comercialización directa Considerar los criterios de propiedad intelectual

26 Programa Nacional de Semillas PNS Cultivo Superficie Produccion De qué tamaño puede ser el PNS? TRIGO GRANO 714, ,627, , Potencialmente: ALGODÓN HUESO 194, , , MAIZ FORRAJERO 489, ,605, , FRIJOL 317 Cultivos ALFALFA VERDE 191,698 listados en la producción 387, ,247, , anual 25 comercial 9, , (SIAP MAIZ FORRAJERO CEBADA GRANO EN VERDE 130, , ,357, , , , ) SORGO FORRAJERO VERDE 235, ,937, , Los 24 CARTAMO principales cultivos 102, que se 130, reproducen 15 por 1, CARTAMO 66, , semilla AJONJOLI 98, , verdadera CEBADA GRANO GARBANZO requieren GRANO de 7956,505 88, mil ton 343,831 de 72, semilla en forma 11, , anual PAPA CACAHUATE 44,253 63, ,065,604 79, , , (280 mil AVENA ton GRANO de semilla certificada: 61, %) 50, , No se considera frutales y ornamentales Sup. Sembrada Producción DS RS (Ha) (Ton) Máxima ton Producto RIEGO (ha) (ton) DS RS MAIZ GRANO sembrada 7,750, obtenida 17,635, Máxima , ton PASTOS 2,548, ,173, , MAIZ GRANO 1,739,358 7,607, , SORGO GRANO 1,972, ,429, , SORGO GRANO FRIJOL 664,626 1,506, ,958, , , , TRIGO GRANO AVENA FORRAJERA 603, , ,564,356 6,265, , , CHILE VERDE 128,393 1,853, ALGODON HUESO 198, , , AVENA FORRAJERA SOYA EN VERDE 119, , ,322, , , , SORGO FORRAJERO CHILE VERDE EN VERDE 81, , ,855,686 2,131, , CALABACITA 26, , ARROZ PALAY 20, , , SOYA 16,950 28, , AVENA GRANO 6,252 18, AJONJOLI 2,102 1, ARROZ PALAY 36, , , CEBADA FORRAJERA EN VERDE 34, , , CALABAZA (SEMILLA) O CHIHUA 31, , CALABACITA 29, , GARBANZO FORRAJERO 19, , , CHICHARO 10, , Subtotal Subtotal 17,977, ,093,852 31,532, ,468, , , % % 75% 35-36% Cobertura Total Nacional 4,355,092 37,924,511 Total Nacional 22,136, ,023,223.42

27 Programa Nacional de Semillas Cultivo Tipo de Semilla Programas de Apoyo Ciclo Agrícola Condición (R ó T) Entidad RS = (DS x SP, SS)/1000 RS: Requerimiento de Semilla (ton) DS: Densidad de Siembra (kg/ha) SP: Superficie programada (ha) SS: Superficie sembrada (ha) COMITÉS CONSULTIVOS ESTATALES DE SEMILLAS Entidad Σ RS = (DS x SP, SS)/1000 Cultivo

28 Programa Nacional de Semillas Factor que incide en el comportamiento del Programa Nacional de Semillas: Precios de semilla $ 60 a 123 kg de semilla de maíz Número de Bolsas de semilla de maíz que sale a venta: 2 348,620 bolsas etiquetadas en categoría CERTIFICADA Flujo de efectivo que representa: Precio promedio $ 1, por bolsa de semilla Total del valor $ 4, ,600

29 Cultivo Superficie Semillas Calificadas (miles de ha) % (miles de ha) Comentarios Total Nacional 22, mil ton de semilla (meta: 300 mil ton 50% superficie básicos 2012) Básicos 13, (40%) Resto: autoconsumo (30%), importada, declarada Hortalizas (sólo en papa: 50% semilla certificada: 30 mil ha) 90% importada; 10% autoconsumo; Forrajes 2, % Semilla declarada e importada (Brasil); 15% autoconsumo Industriales 1, (sólo en cocotero: 2% certificado) 10% autoconsumo; semilla importada, declarada. Frutales 1, Semilla declarada. INIFAP produce semilla de cítricos (fitosanidad). Otros cultivos 3, Autoconsumo / Declarada / Importación 29

30 Y México.

31 Conjeturas Cuántas normas vigentes existen para la regulación en la producción de ornamentales? Quién califica la Calidad Sanitaria del Mat. De Propagación en ornamentales? Respetar la Calidad DECLARADA El Mat. De Prop. Que se produce en México de qué calidad es? Sistema de información Nombres vulgares vs nombre comunes Cuántas variedades existen en ornamentales? Qué variedades hay que registrar? Empresas propagadoras certificadas? Certificar producto?

32

33 Preguntas??? Comentarios abcde hdncbie Quejas ay Traumas $%& Gracias por su atención

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