RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas

Transcripción

1 RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas

2 RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas UNIDAD DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS

3 PRESENTACIÓN El Registro Nacional de Alumnos Maestros y Escuelas (RENAME) se vincula a los sistemas de información del Sistema Educativo Nacional y busca dotar a las autoridades educativas estatales, a la SEP y a su sector coordinado de la capacidad de obtener, explotar y generar información oportuna, confiable y consistente respecto a los alumnos, maestros y escuelas.

4 MARCO NORMATIVO ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010

5 DIAGNÓSTICO

6 DIAGNÓSTICO Problemas detectados Falta de capacidad institucional para elaborar diagnósticos que permitan hacer una buena planeación, anticiparse a las necesidades del sistema educativo y facilitar el consenso nacional de políticas educativas. No existen condiciones para generar información suficiente, actualizada, oportuna, confiable y más útil para la toma de decisiones.

7 DIAGNÓSTICO Problemas Estructurales: Dimensión del Sistema Educativo y dispersión de los centros escolares que son la principal fuente de información. Notables diferencias entre las estructuras de los distintos sistemas de almacenamiento de información (centrales y estatales) Diferencias e imprecisiones en la terminología empleada, diferencias de conceptuación y definición metodológica de variables e indicadores que crean problemas de control de calidad, precisión, confiabilidad comparabilidad de los datos. y

8 DIAGNÓSTICO Problemas Tecnológicos: El desarrollo no homogéneo que han tenido los sistemas de información y que ha generado la siguiente problemática: Proliferación de sistemas ad-hoc. Sistemas con poca oportunidad en la información. Sistemas fragmentados y con duplicidades. Sistemas con crecimiento anárquico. Sistemas que no responden a las necesidades institucionales. Sistemas con limitado apoyo a la toma de decisiones. Sistemas sin análisis de costo/beneficio. Sistemas que miran al centro. Sistemas con poca coordinación en el levantamiento de información.

9 VISIÓN Y OBJETIVO

10 VISIÓN Dependencias del Gobierno Federal y de Gobiernos Estatales Sociedad Comunidad Educativa y Escuelas Banco de Datos Autoridades Educativas Federales y de las Entidades Federativas

11 OBJETIVO Contar con la información detallada de Alumnos, Maestros y Escuelas integrada en una plataforma tecnológica única que permita realizar el acopio, la administración y la distribución de información estratégica del SEN, con la integridad y consistencia suficiente que permitan dar soporte a los requerimientos de información con la oportunidad y congruencia necesarias, de tal manera que se convierta en la referencia para los interesados en datos del sector.

12 DESCRIPCIÓN/DEFINICIÓN DE CONTENIDOS

13 DESCRIPCIÓN Con la creación del RENAME se busca construir el gran banco de datos nacional, sustentado en una plataforma tecnológica e informática, al cual puedan recurrir todos los actores del sistema educativo que requieran información consistente y oportuna de alumnos, maestros y escuelas de educación básica. Con este banco de datos se busca establecer un marco de referencia nacional para las actividades de planeación, evaluación, diagnóstico y estudios, tanto federales como estatales.

14 DATOS QUE INTEGRA DESCRIPCIÓN / DEFINICIÓN DE CONTENIDOS CONTENIDOS RUBRO IDENTIDAD TRAYECTORIA COMPLEMENTARIOS DATOS GENERALES Y UBICACIÓN DE LOS ALUMNOS. SITUACIÓN DEL ALUMNO, ACREDITACIÓN ESCOLAR Y NIVEL DEL LOGRO ACADÉMICO. INFORMACIÓN DE EVALUACIONES, PROGRAMAS Y OTROS DATOS. Matrícula del alumno CURP o Segmento Raíz de la CURP. Nombre y Apellidos del Alumno. Sexo. Fecha y Entidad de Nacimiento. Nacionalidad. Tipo de Datos del documento Probatorio de Identidad. Clave de Centro de Trabajo de la Escuela. Turno, Grado y Grupo. Población Indígenas Datos del Tutor,, Otros (Personas con Discapacidad). Situación del Alumno en el Grado Escolar. (Inscrito, Baja, Repetidor, etc.) Promedio General de Aprovechamiento en el nivel educativo. Promedio del Grado Escolar al finalizar el ciclo. Folio de Certificados Emitidos. Valoración académica (Aprendizajes esperados)- Posible Reforma. Nivel del Logro Académico (Enlace y otros procesos de evaluación). Afiliación a programas de becas. Ver bien para aprender mejor. Programa de escuelas de calidad. Enciclomedia. Otros Disponibles Datos aún no disponibles Datos parcialmente disponibles

15 DATOS QUE INTEGRA DESCRIPCIÓN / DEFINICIÓN DE CONTENIDOS CONTENIDOS IDENTIDAD FORMACIÓN LABORAL REGISTRO NACIONAL DE MAESTROS RUBRO DATOS GENERALES PERFIL PROFESIONAL Y ACADÉMICO SITUACIÓN LABORAL Y DESEMPEÑO Nombre Género Fecha de nacimiento Lugar de nacimiento País Nacionalidad Entidad Municipio RFC/CURP Domicilio actual Necesidad especiales Estudios Especialidad(es) Cursos de actualización Asesorías Idioma(s) Lengua SITUACIÓN LABORAL Categoría Consecutivo de la plaza Función que desempeña/asignatura Adscripción Estatus Laboral Tipo de nombramiento Sostenimiento Antigüedad Horario Tipo de movimientos DESEMPEÑO Concurso de oposición Carrera magisterial Evaluación de alumnos Disponibles Datos aún no disponibles Datos parcialmente disponibles

16 DATOS QUE INTEGRA S E R V I C I O C O N T E X T O DESCRIPCIÓN / DEFINICIÓN DE CONTENIDOS CENTRO DE TRABAJO ATENCIÓN Y SERVICIO INFRAESTRUCTURA REGISTRO NACIONAL DE ESCUELAS RUBRO DATOS GENERALES Y UBICACIÓN DATOS DEL CONTEXTO, SERVICIO(S) INMUEBLE, MOBILIARIO Y EQUIPO Clave del Centro de Trabajo Nivel-modalidadservicio Turno Nombre del plantel Teléfono, fax, correo electrónico Estado Municipio Localidad Domicilio Geo-referenciación Zona, Sector Estatus Datos de incorporación Sostenimiento Dependencia Normativa y Administrativa Servicio Regional Almacén Características de localidad Tipo Servicios Acceso Ámbito Grado de marginación Lengua Riesgos en el contexto Alumnos Capacidad instalada Atención actual Género alumnado N de grupos Director o responsable Personal Estructura ocupacional Plantilla de personal PROGRAMAS/PROYECTOS De calidad Equipamiento Seguridad INMUEBLE Clave del inmueble Tipo Situación patrimonial Servicios Espacios educativos Espacios de apoyo a la enseñanza Exteriores Adaptaciones para integración educativa MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO Alumnos Docentes Tecnología Laboratorio Talleres RIESGOS, ESTADO Y MANTENIMIENTO Disponibles Datos aún no disponibles Datos parcialmente disponibles

17 ARQUITECTURA RENAME/SNIE

18 ARQUITECTURA DEL RENAME RNA RNE RNM MODELO DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Espejo Base de Datos Temporales por Estado Internet Data center

19 ARQUITECTURA DEL RENAME Mecanismos para captar los datos de las entidades: En línea Batch Batch Sincronización

20 Capa de Lectura Veracruz Capa de Actualización Chihuahua Capa de Lectura Capa de Actualización Oaxaca Procesos de Lectura y Replica de Bases de Datos Procesos de Actualización de Datos Procesos de Validación e Integridad ARQUITECTURA DEL SNIE 3 APLICACIONES SATELITALES PROCESOS DE ALTA DISPONIBILIDAD Temporales 1 COMPONENTES NACIONALES 911 Enlace RNA RNE RODAC RNM Escolar Validación DATA WAREHOUSE

21 Georreferencia Estadística Básica Calidad de Datos Operación de los Sistemas de Registro ARQUITECTURA DEL SNIE CANALES DE ENTRADA DE DATOS MODELOS DE DATOS MODELOS DE OPERACIÓN MODELOS DE ANÁLISIS MODELOS ESTRATÉGICOS CANALES DE SALIDA DE DATOS Oficinas Registro de Escuelas Sistemas de Información Estadística Strategy Map Oficinas Internet Registro de Alumnos Data Warehouse Internet Encuestas Registro de Maestros Evaluaciones Registros de Evaluación Minería de Datos Balanced Scord Card Impresos Entidades Registros Estadísticos Sistemas Geográficos Entidades

22 BENEFICIOS

23 BENEFICIOS La creación del RENAME reforzará el Sistema Nacional de Información, Educativa en sus componentes principales: los datos que lo integran, su plataforma tecnológica, los mecanismos de acopio de datos, la gestión, explotación y divulgación de la información del sector educativo.

24 BENEFICIOS El RENAME está diseñado para identificar las relaciones entre alumnos, maestros y escuelas, lo que permitirá analizar la información en su conjunto. Escuela en la que laboran Alumnos a los que atienden Desempeño de sus alumnos Necesidades de capacitación Resultados de ENLACE Profesores que les imparten clases Condiciones de la escuela en las que se desarrolla su educación (infraestructura, entorno, equipamiento,..) Desempeño de la escuela en función del logro de sus alumnos Perfil de sus profesores Influencia del entorno en la educación de sus alumnos

25 BENEFICIOS DEL RNA A LARGO PLAZO Fortalecer la información y gestiones en el tránsito de los alumnos por el sistema educativo. Comprender y predecir el flujo de la demanda de servicios educativos. Dar mejor seguimiento al desempeño de alumnos con necesidades especiales y diferenciar su evaluación. Identificar y dar seguimiento a los programas de becas a través de un Padrón Único de Beneficiarios. Identificar y atender con mayor pertinencia a la población indígena, aún fuera de sus localidades de origen. Comprender mejor los fenómenos de reprobación, repetición, extra edad, deserción y movilidad escolar. Identificar las materias o unidades en las cuales los alumnos tienen menor rendimiento. Analizar los factores de contexto y su incidencia en el rendimiento escolar. Establecer una coordinación efectiva de esfuerzos entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales y los demás órdenes de gobierno a fin de propiciar acuerdos en la aplicación de programas de apoyo a los alumnos en situación vulnerable.

26 BENEFICIOS DEL RNM A LARGO PLAZO Realizar estudios prospectivos para la formación de docentes, consolidación de servicios, cobertura y uso más eficiente de recursos. Identificar necesidades del personal docente y de apoyo técnico. Crear un sistema para otorgar estímulos a maestros. Determinar el universo de maestros a capacitar. REGISTRO NACIONAL DE MAESTROS Contar con información histórica de la trayectoria de cada profesor en el sistema educativo. Equilibrar la proporción de matrícula y la de docentes en servicio. Fortalecer la información y gestiones en el tránsito de maestros en el Sistema Educativo. Identificar recursos ociosos, para con ellos formalizar figuras de apoyo a la gestión escolar. Contar con el perfil profesional de los maestros. Determinar de manera más certera la necesidad de creación y regularización de plazas. Realizar análisis de la incidencia de factores como edad, años de experiencia y género.

27 BENEFICIOS DEL RNE A LARGO PLAZO Identificar planteles con necesidades prioritarias de rehabilitación de su infraestructura física educativa, Identificar las escuelas con riesgos físicos, Establecer tendencias entre los resultados de los alumnos de un plantel determinado, y las condiciones de infraestructura y equipamiento del plantel. REGISTRO NACIONAL DE ESCUELAS Identificar las escuelas con carencias de equipamiento, Cuantificar el monto de la inversión necesaria para poner a punto la infraestructura educativa del país,

28 BENEFICIOS SNIE Estadística RENAME Formatos 911 Alumnos Maestros Escuelas El Sistema Nacional de Información Educativa (SNIE) se consolidará con la operación basada en RENAME. Indicadores y Pronósticos ENLACE PISA Control Escolar TALIS Concurso Nómina Contexto Sociodemográfico GEOSEP Entorno EXISTE Y REQUIERE AJUSTE MÍNIMOS Certificación Capacitación Infraestructura EXISTE Y REQUIERE MEJORAS PROFUNDAS NUEVO Trayectoria Laboral Riesgos Carrera Magisterial

29 BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO Para el Sistema Educativo en su conjunto: Mejora significativa en cuanto a la calidad, oportunidad y gestión de la información, lo que a su vez permitirá : mejorar la planeación de mediano y largo plazo, identificar con oportunidad las amenazas y tendencias que pudieran impactar a la calidad educativa, diseñar mejores políticas educativas y facilitar su consenso, instrumentar programas más adecuados En los niveles de administración: Presupuestar de manera más certera, Orientar los apoyos de acuerdo con necesidades objetivas y documentadas, Disminuir la carga presupuestal y humana que supone la actual gestión de la información;

30 BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO En el nivel de la escuela: Eliminación del proceso de llenado del formato 911, Disminución en solicitudes de distintas instancias de información repetitiva, Acceso a información histórica de los alumnos y maestros Los alumnos Simplificación de algunos trámites escolares y de su tránsito por el Sistema Educativo

31 FASES DEL DESARROLLO

32 FASES DE DESARROLLO Inteligencia de Negocio Diseño de Servicios Operación en Entidades Estabilización-implementación: Padrones Mínimos de Maestros, Alumnos y Escuelas Análisis-Diseño-Desarrollo

33 AVANCES

34 AVANCES GT-SNIE Instalación del Grupo de Trabajo Técnico Especializado e Interdisciplinario en el Marco del Sistema Nacional de Información Educativa (GT-SNIE). Se han realizado 2 sesiones de trabajo con el GT-SNIE (enero y marzo) Se elaboraron 2 diagnósticos sobre la disponibilidad de información y el nivel de automatización en las entidades.

35 INTEGRANTES Gobierno Nombre Institución Aguascalientes Ing. Miguel Ángel Macías Jefe del Departamento Sistemas de Información del Instituto de Barrón Educación de Aguascalientes Baja California Lic. Ricardo Martín Campos Director de Planeación, Programación y Presupuesto Baja California Profr. Jesús Gumersindo Coordinador de Estadística Sur García Geraldo Campeche Ing. Pilar Flores Baranda Directora de Planeación y Programación Coahuila Profr. Guillermo Ortiz Director de Evaluación y Estadística Vázquez Coahuila Profr. Adrián Hernández Coordinador General de Relaciones Laborales Triana Colima M.C. Hugo Leonel Castro Roca Jefe del Departamento de Estadística de la Dirección de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas Chiapas Ing. Alexis Cruz Lara Jefe de Departamento de Estadística Chihuahua Lic. Pedro Solís Manríquez Subdirector de Sistemas DF Lic. Ernesto Romero Pérez Director de Administración Escolar DF Durango Guanajuato Lic. Alejandro González Zavala Profr. Marcial Antúnez Bautista Ing. Luis Alberto Ojeda Rodríguez Director de Procesamiento de Información Director de Planeación y Evaluación Educativa Director General de Sistemas y Tecnologías de la Información

36 INTEGRANTES Gobierno Nombre Institución Guerrero Lic. Leonardo Quevedo Director General de Control Escolar Gallardo Hidalgo L.E.P. Ana María Fernández Directora de Sistemas de Información de Registro y Certificación Sánchez Jalisco Ing. José Lauro Ramírez Camacho Coordinador de Planeación y Evaluación Educativa México Lic. Luis Felipe Cervantes Quintana Director de Información y Planeación de la Secretaría de Educación del Estado de México México Lic. Héctor Alejandro Gutiérrez Ordaz Director General de Información, Planeación, Programación y Evaluación de la Secretaría de Educación del Estado de México México Profra. Rosa María Legorreta Enc. del Despacho de la Unidad Planeación, Evaluación y Garduño Control Escolar, Secretaría de Educación del Estado de México México Lic. Roberto Luis Alva Díaz Jefe del Departamento de Control Escolar de los Servicios Educativos Integrados al Estado de México México C.P. Alfredo Guadalupe Morales Soto Jefe de la Oficina de Control Escolar de Educación Básica, Servicios Educativos Integrados al Estado de México Michoacán Ing. Juan Otilio Sandoval Director de Planeación Educativa Perea Morelos Profr. Raúl Flores Espinosa Director de Planeación Educativa del Instituto de Educación Básica Nayarit Ing. Julio Cesar Meza Subjefe de Información y Análisis García Nuevo León Ing. Edmundo Guajardo Director General de Planeación y Coordinación Educativa Garza Oaxaca C. P. Mayra Ligia Fernández Directora de Programación y Presupuesto de la Coordinación Acosta General de Planeación Educativa

37 INTEGRANTES Gobierno Nombre Institución Puebla Ing. Oscar Lara Torres Director de Informática Puebla Ing. Raúl Escobar Mesa Director de Control Escolar Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Ing. Ricardo Sánchez Jefe del Departamento de Estadística García Ing. Miguel Ángel Martínez Director de Sistemas, Proyectos Informáticos y Cordero Telecomunicaciones Lic. Andrés Sifuentes Corona Coordinador General de Planeación Sinaloa Arq. Raúl Ignacio Fregoso Director de Planeación Educativa Cañedo Sonora Ing. Carlos Jaime Mendoza Subdirector de Registro y Certificación de Educación Básica Acuña Tabasco Mtra. Martha Ruth Cortés del Subsecretaria de Planeación de Servicios Educativos y Rivero Descentralización Tamaulipas Ing. Ernesto Guillermo Jefe del Departamento de Estadística Amaya García Tlaxcala Lic. Juan Santillán Ramírez Asistente de la Dirección General Veracruz Yucatán Zacatecas M. en N. Rogelio Suárez Coordinador de Acuerdos y Seguimiento de la Unidad de Gutiérrez Planeación, Evaluación y Control Educativo Lic. Pedro Alfonso Rodríguez Jefe del Departamento de Estadística Villaseñor Dirección de Planeación C. P. María de Lourdes Estrada Mier Directora de Programación, Presupuestación y Control Educativo

38 DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN Se dispone de más información automatizada en el componente Alumnos que en el de Maestros. En el registro de alumnos, se solicitó información de 19 variables agrupadas en 3 categorías: a) Identidad del alumno b) Trayectoria escolar c) Contexto Se observó que en más del 50% de las instancias que respondieron el cuestionario, se encuentra sistematizada la información de 13 variables, relacionadas principalmente con identidad del alumno y trayectoria escolar, no así en datos de contexto En el componente Maestros los datos con mayor nivel de automatización son los relacionados con los procesos laborales.

39 DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN En lo referente a actualización, en los datos de alumnos reportan una frecuencia mínima de actualización de dos veces al año: al inicio y fin del ciclo escolar. La actualización de la información de maestros varía entre continua y ocasional (relacionada con los procesos). La información del componente de maestros se encuentra dispersa entre varias áreas e inclusive instituciones. El nivel de desarrollo de sistemas de información en las entidades es muy diverso por lo que se requiere definir estrategias diferenciadas para la integración de la información.

40 1ª CARGA DE INFORMACIÓN ALUMNOS INFORMACIÓN DISPONIBLE EN SEP Sistemas de Control Escolar Resultados de ENLACE Datos personales Acreditación y Certificación Ubicación en Escuela, grado y grupo Evaluaciones Calificaciones

41 1ª CARGA DE INFORMACIÓN MAESTROS INFORMACIÓN DISPONIBLE EN SEP Nómina FAEB Carrera Magisterial ENLACE Concurso Nacional de asignación de plazas docentes Datos personales Categoría, nombramiento y función Adscripción a nivel de centro de trabajo Situación laboral (en servicio, comisionado, interino, licencia, etc.) Perfil académico