Boletín Número 5 Red de Intercambio y Difusión de Experiencias Exitosas para Alcanzar los Objetivos del Milenio 2009

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1 Red IDEEA: Pobreza extrema y hambre Sumario 1. Editorial 2. Red IDEEA: Pobreza extrema y hambre 3. Artículo: La importancia del Capital Social 4. Entrevista: Ana Laura Scarenzio Editorial Queridos integrantes de Red IDEEA: A través del siguiente número, damos inicio a una nueva modalidad de publicación. A partir de esta edición, revisaremos un ODM, para que ustedes los conozcan a profundidad. Compartiremos una experiencia relativa a él y mostraremos la entrevista a uno de sus operadores. Nos gustaría recibir sugerencias y consejos acerca de cómo estamos abordando el contenido publicado en la Red y a través de los Boletines, en la página dispuesta para ello. Asimismo, queremos conocer cómo ven el futuro de la Red IDEEA, por lo que no vacilen en escribirnos. Que disfruten esta nueva entrega. Equipo Red IDEEA En los números anteriores, nos hemos referido a diversos aspectos relativos a la Red IDEEA en sí. A partir de esta edición, queremos profundizar en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y su rol fundamental en la construcción de esta iniciativa. Erradicar la pobreza extrema y el hambre fue el primer objetivo pensado a partir de la Cumbre del Milenio, es el que mejor proyecta las intenciones de Declaración del Milenio. A través de él la comunidad internacional se compromete a disminuir las tasas de pobreza y hambre hacia el año Cada ODM contempla metas e indicadores, a fin de conocer en cifras y fórmulas los resultados de su logro. Para este caso, las dos primeras metas están relacionadas al ingreso y consumo, y la última al hambre. La meta 1A busca reducir a la mitad la proporción de personas con ingresos inferiores a 1 dólar por día, entre 1990 y 2015, expresándose a través de: el número de personas con ingresos inferiores a 1 dólar PPA por día; el tamaño de la brecha de pobreza; y la proporción del consumo nacional que corresponde al quinta parte más pobre de la población La meta 1B pretende lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes. Su eficacia y eficiencia se medirá a partir la tasa de crecimiento del PIB por persona empleada; la relación empleo población; la proporción de la población ocupada con ingresos inferiores a 1 dólar PPA por día; y la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar. Finalmente, la meta 1C, que busca reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que padecen de hambre, se evidencia en la proporción de niños menores de 5 años con insuficiencia ponderal; y la proporción de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria. Hoy en día, el ODM 1 contempla nueve indicadores oficiales. La CEPAL ha propuesto la utilización de indicadores adicionales o complementarios, a fin de ahondar el análisis y mejorar el monitoreo de los ODM en los países de América Latina y el Caribe. Éstos toman en cuenta la metodología de medición de pobreza más utilizada en los países de la región, que considera líneas de pobreza basadas en consumo básico de los hogares; y, en segundo lugar, atienden a la relevancia de incorporar la perspectiva de género en el estudio de la pobreza.

2 Artículo: La importancia del Capital Social País: Uruguay Palabras Clave: Capital Social, Extrema Pobreza, Medio Ambiente, Reciclaje Institución: Organización San Vicente Obra Padre Cacho Operadora: Ana Laura Scarenzio Objetivos del Milenio: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Contacto: Sitio Web: La recolección y clasificación de basura constituyen una actividad que genera sustento para muchas familias en la zona de Aparicio Saravia, al norte de la Ciudad de Montevideo, Uruguay. Esta comunidad está fuertemente afectada por la pobreza y el continuo surgimiento de nuevos asentamientos humanos que viven en situación de precariedad económica, alimentaria, de salud y vivienda. Desde 1985, esta realidad motivó a la Organización San Vicente Obra Padre Cacho, que promueve el desarrollo comunitario local, a crear un proyecto que mejore la vida de estas personas y logren superar su situación de vulnerabilidad social.

3 Así nace Reciclar Esperanzas, iniciativa financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a partir del Proyecto de Crédito y Cooperación Técnica para Recicladores Productivos de Montevideo, que cuenta con asesoría técnica del Centro Latino Americano de Economía Humana (CLAEH), que a través de la capacitación, favorece la generación y gestión de iniciativas productivas impulsadas por las personas que trabajaban como clasificadores de basura, mejorando sus condiciones de vida, entre los años 2002 y El departamento de Desarrollo Ambiental de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) también hizo su aporte, mediante la firma de convenios de trabajo, para fundar empresas de clasificación que garantizaran la contratación de las mismas. El proyecto dio inicio con entrevistas a quinientos sesenta clasificadores, de los cuales doscientos ochenta y dos fueron seleccionados para integrar el proceso de capacitación y acompañamiento técnico-empresarial. Posterior a esta etapa, comenzó la creación y prestación de servicios hacia la IMM, que luego se extendieron hacia los sectores privados, aumentando la complejidad de las empresas y ampliando el espectro de los rubros, como: desarme y tratamiento de componentes electrónicos, recolección y clasificación de papel, elaboración de papel reciclado, elaboración de aglomerado de polietileno, entre otros. Gracias al proyecto, ha sido posible reconocer a dos grupos que participan de la actividad de clasificación: aquellos que se dedican a la recolección como fuente principal de la

4 economía familiar por carecer de oportunidades laborales, y otros dedicados por completo a ello como un trabajo más. Reciclar Esperanzas, más que mover capital económico, fomenta el uso del capital social constituido por las personas que habitan una comunidad específica, basado en la solidaridad, el aprovechamiento común de los recursos, la autosuperación y un sentimiento de pertenencia para con el territorio, generando conciencia sustentable acerca del medio ambiente. Entrevista: Ana Laura Scarenzio Ella pertenece al equipo que trabaja en la experiencia Reciclando Esperanzas, que describimos anteriormente. Mayor información pueden encontrar en el sitio web de la Red IDEEA. - A qué se dedica, cuándo y dónde comenzó su trabajo en esta área? Soy Licenciada en Trabajo Social y desde el año 1995 trabajo en la Organización San Vicente Obra Padre Cacho (OSV), organización de promoción y desarrollo comunitario. - Quiénes participan del programa? Cómo surge el equipo de trabajo?

5 En la organización llevamos adelante proyectos distribuidos en tres áreas de trabajo: clasificadores, educación y vivienda. Para cada proyecto se incorporan técnicos con disciplinas pertinentes al desarrollo del mismo. Específicamente en el área de clasificadores trabajan educadores, asistentes sociales, economista, especialista en gestión ambiental. Y para ejecutar el Proyecto Reciclar Esperanzas, financiado por el BID, además del equipo de trabajo estable del área clasificadores, se contrataron consultores y al Centro Latino Americano de Economía Humana (CLAEH). - Cómo distribuyeron el trabajo? Al comenzar el proyecto, el OSV identificó y seleccionó clasificadores que posteriormente fueron entrevistados por el CLAEH. Así, formaron grupos de clasificadores interesados en capacitarse a nivel microempresarial, capacitación que fue brindada por el CLAEH y acompañada por OSV. Paralelamente un grupo de consultores, expertos a nivel social, empresarial y en gestión ambiental, estudiaban las diferentes posibilidades de emprendimientos - Cómo llegaron a IDEEA y qué los motivó a integrarse? A través del Cr. Ec. Isaac Umansky, quien visitó el proyecto y motivó a que CLAEH y OSV compartieran sus experiencias. Nos pareció interesante hacer una síntesis del proyecto, el volver a pensarlo para compartirlo con otros.

6 - Qué características del proyecto lo convierten en una iniciativa replicable en otros países? Cuáles creen ustedes que lo necesitan? La siempre vigente iniciativa y motivación a capacitarse, a rescatar los saberes de cada uno y formalizarlos en una experiencia productiva, laboral y colectiva, alcanzando una experiencia laboral que sigue ubicando a los clasificadores como gestores ambientales por naturaleza. Todas aquellas experiencias como ésta, que busquen mejorar las condiciones de vida de los sectores más vulnerables, son válidas de replicar en todos aquellos países en que ha crecido este sector. - Por qué los Objetivos de Desarrollo del Milenio que han elegido les parecen los más adecuados para este programa? Pues apostar a dignificar las condiciones de vida de las familias clasificadoras de residuos, las cuales en los últimos años en nuestro país han aumentado, es luchar contra la pobreza. Dar herramientas y favorecer la inserción en propuestas laborales formales de larga duración, valorizando sus experiencias de vida y saberes, promoviendo la mejora en la salud y la seguridad social, van poco a poco trabajando a favor de las mejoras de la calidad de vida, desde lo particular a lo familiar. Boletín IDEEA es realizado en ILPES, CEPAL Av. Dag Hammarskjôld 3477, Vitacura. Santiago, Chile

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