Estudio de campo urbano sobre uso de Cinturón de seguridad y Sistemas de retención infantil Resultados

Transcripción

1 Estudio de campo urbano sobre uso de Cinturón de seguridad y Sistemas de retención infantil 2013 Resultados

2 Objetivos del estudio Relevar variables que intervienen en la utilización del cinturón de seguridad y sistemas de retención infantil en automóviles y camionetas y en la utilización de casco en motocicletas y ciclomotores. Generar una línea de base para evaluar, a partir de esta medición, avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de protección. Generar hipótesis de abordaje para conductas específicas y particulares registradas en cada ciudad con el fin de elaborar propuestas de intervención de alta efectividad.

3 Cobertura geográfica 31 puntos de observación en 10 localidades NOMBRE DEPARTAMENTO NOMBRE CIUDAD PRINCIPAL POBLACIÓN CIUDAD PRINCIPAL N PUNTOS DE OBSERVACION Santa Cruz La Paz La Paz Cochabamba Oruro Chuquisaca Tarija Potosí Beni Pando Santa Cruz El Alto La Paz Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosí Trinidad Cobija

4 Ficha técnica Trabajo de campo: Del 21 al 28 de Octubre de Diseño muestral: El universo o población objetivo fueron: (a) los ocupantes de autos y camionetas (vehículos de menos de kg.) y (b) los ocupantes de motos y ciclomotores en localidades de más de habitantes en el territorio argentino. El tipo de muestreo correspondió a un relevamiento observacional, probabilístico e intencionado, estratificado por ciudades según cantidad de habitantes, Tamaño de la muestra: Para el caso de Autos y Camionetas se observaron 7141 vehículos Técnica de relevamiento: Observación no participante. Se seleccionaron PO representativos del tránsito urbano por Ciudad, considerados seguros y confiables para la correcta observación. Instrumento de recolección: Ficha de observación.

5 Diseño muestral 2013 DISEÑO MUESTRAL Estudio 2013 FOCO DE REPRESENTATIVIDAD Muestra enfocada a obtener representación urbana, cubriendo las 10 ciudades principales de los departamentos, locaciones que se corresponden además con la concentración demográfica más importante por jurisdicción. ALCANCE GEOGRÁFICO Urbano: 31 Puntos de Observación en 10 localidades. ÚLTIMA UNIDAD DE MUESTREO Se trabajó a partir de bandas horarias separando la observación autos/camionetas de la de motos/ciclomotores, el vehículo observado se seleccionó con un criterio aleatorio.

6 Observación en las calles y avenidas A. Para cada ciclo de semáforo durante la jornada de observación Calles y avenidas con más de un carril Calles y avenidas con un carril o doblemano En calles y avenidas se seleccionaron los vehículos que frenaron en la primera y segunda posición del carril próximo izquierdo. Según la banda horaria en las calles doble mano de un solo carril, se observaron el primer y segundo auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor, también en el lado izquierdo. B. Calles sin semáforo Según la banda horaria se seleccionaron cada 2 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor. C. Zonas de accesos Según la banda horaria seleccionaron cada 5 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

7 Bandas observacionales Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Hora 3 11 a 12 Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Hora 4 12 a 13 Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo Hora 5 DESCANSO Hora 6 14 a 15 Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Hora 7 15 a 16 Auto & Camio Moto & ciclo Auto & Camio Moto & ciclo

8 Objetivos del estudio Este estudio de campo sobre uso de cinturón de seguridad, sistemas de retención infantil en vehículos de menos de kg y uso de casco en motocicletas y ciclomotores tuvo como principales objetivos: Relevar variables que intervienen en la utilización del cinturón de seguridad y sistemas de retención infantil en automóviles y camionetas particulares y en la utilización de casco en motocicletas y ciclomotores. Establecer una línea de base comparativa para evaluar a futuro avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de retención protección y la efectividad de las intervenciones implementadas. Reconocer particularidades en los usos con el fin de elaborar propuestas de intervención de alta efectividad.

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10 Planilla de observación automóviles y camionetas

11 Observación al interior del vehículo Pasajeros reglamentarios. Pasajeros irregulares. Pasajeros traseros extra Asientos traseros Pasajero 3 Detrás del conductor Pasajero 4 Entre piloto y copiloto Pasajero 5 Detrás del copiloto Pasajero 1 Conductor o piloto Pasajero 2 Copiloto Asientos delanteros Copiloto extra

12 Uso de cinturón de seguridad y de sistema de retención infantil

13 El estudio de observación no participante llevado adelante en el Estado Plurinacional de Bolivia para el caso de uso de cinturón de seguridad y sistema de retención infantil (SRI) para automóviles y camionetas, ha tenido las siguientes particularidades en lo que refiere al contexto temporal-espacial, en general y a las unidades de análisis en particular como así también a la estructura de la muestra, a saber: A nivel nacional, el 68.7% de los vehículos observados han sido automóviles y el 31.3% camionetas. El 56.2% de los vehículos que han sido observados tenía una antigüedad estimada menor a los 10 años mientras que el 43.8% superaba los 10 años de su fabricación. El 86% de los conductores era de sexo masculino en tanto que el 94.5% del total de los conductores eran adultos. Las localidades de La Paz y el Alto y Santa Cruz son en donde se han realizado la mayor cantidad de observaciones, 31% y 28% del total respectivamente. Las particularidades en que fue desarrollado el estudio observacional, registran los siguientes aspectos: El 51.6% de las observaciones se ha realizado durante horas de la tarde, en el 40.7% de los casos con condiciones climáticas buenas (despejado) y en el 23% nublado. A su vez, en el 41.3% de las oportunidades la sensación térmica ha sido considerada por los observadores como templada. Si bien el estudio se ha llevado a cabo durante una semana, los días de mayor concentración de observaciones han sido jueves y viernes, alcanzando casi el 56% del total. Resulta notorio destacar que las condiciones de la calzada, han sido en s mayoría buenas (52.6%), seguidas por la categoría regular (34.2%), y representando sólo el 9.7% del total aquellas calzadas en mal estado.

14 Estructura de la muestra Tipo de vehículo (en porcentaje) 68,7 31,3 Automóvil Camioneta Antigüedad del vehículo (en porcentaje) 56,2 43,8 Menos de 10 años Más de 10 años

15 Estructura de la muestra Sexo (en porcentaje) Grupos de edad (en porcentaje) 86,0 94,5 Femenino Masculino 5,5 14,0 Adulto Joven Casos por Ciudad (en porcentaje) 11,0 31,0 7,2 2,0 5,0 28,0 7,9 Cochabamba La Paz Oruro Pando Potosi Santa Cruz Sucre

16 Condiciones de observación Sensación térmica (en porcentaje) 28,2 40,7 Clima (en porcentaje) 4,4 23,0 41,3 26,0 Cálido Frío Templado S/D 4,3 Despejado Despejado y viento 6,3 Lluvia 12,6 Lluvia y viento 0,2 1,3 Nieve No contesta Nublado 11,5 Nublado y viento Estado de la calzada (en porcentaje) Día (en porcentaje) Turno (en porcentaje) 52,6 27,9 27,9 51,6 34,2 9,7 3,3 11,2 12,9 10,3 9,9 42,32 Buena Mala Regular S/D Lunes Martes Jueves Viernes Sàbado Domingo 6,07 Mañana Tarde S/D

17 Uso de cinturón de seguridad según posición dentro del vehículo (en porcentaje) 90,4 79,2 96,5 99,6 9,7 20,8 3,5 0,5 TOTAL Conductor Copiloto Asientos traseros Si No

18 Uso de cinturón de seguridad copiloto según uso de cinturón conductor (en porcentaje) Uso de cinturón conductor Si No Uso de cinturón copiloto Si 13,6 0,89 No 86,4 99,11 Si el conductor utiliza el cinturón, el uso de cinturón en el copiloto se incrementa en un 13,6%.

19 Uso de cinturón de seguridad conductor según sexo (en porcentaje) 79,2 61,7 82,0 20,8 38,3 18,0 TOTAL CONDUCTOR Conductor femenino Conductor masculino Si No

20 Uso de cinturón de seguridad copiloto y asientos traseros según sexo del conductor (en porcentaje) Copiloto Asientos traseros 96,5 94,8 96,7 99,5 99,4 99,6 3,5 5,2 3,3 TOTAL COPILOTO Conductor femenino Conductor masculino 0,5 0,6 0,4 Conductor femenino TOTAL ASIENTOS TRASEROS Conductor masculino Si No Si No Los usos en copiloto y asientos traseros se incrementan en la medida que se trate de una mujer al volante.

21 Uso de cinturón de seguridad conductor según grupos de edad (en porcentaje) 79,2 79,4 76,5 100,0 20,8 20,6 23,5 - TOTAL CONDUCTOR Adulto Joven Niño Si No Respecto a la edad del conductor, se observa que los jóvenes utilizan con mayor asiduidad el cinturón de seguridad. Por otra parte se han observado niños al volante

22 Uso de cinturón de seguridad copiloto según grupos de edad (en porcentaje) 96,5 91,7 92,9 93,8 92,3 3,5 8,3 7,1 6,2 7,8 TOTAL Bebes Niños Joven Adulto Si No Se ha observado un número elevado de bebés en las plazas delanteras de los vehículos, generalmente sin cinturón ni sistema de retención.

23 Uso de cinturón de seguridad conductor por ciudad (en porcentaje) 79,2 71,2 76,3 75,2 64,9 83,2 85,3 98,0 68,3 94,7 20,8 28,8 23,7 24,8 TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto 35,1 16,8 14,7 2,0 31,7 Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija 5,3 Si No

24 Uso de cinturón de seguridad copiloto por ciudad (en porcentaje) 96,5 93,2 96,8 92,2 88,9 97,7 95,1 100,0 99,0 98,5 3,5 6,7 3,2 7,8 11,1 TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto 2,3 4,9-1,0 1,5 Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija Si No

25 Uso de cinturón de seguridad según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 20,8 Conductor 28,4 15,1 3,5 Copiloto 5,8 1,5 TOTAL USO Menos de 10 años Más de 10 años Parecería que existe una asociación entre la antigüedad del vehículo y el uso de cinturón. Aquellos vehículos más modernos muestran niveles de uso superiores en todas las plazas.

26 Uso de cinturón de seguridad conductor según tipo de vehículo (en porcentaje) 79,2 78,7 80,2 20,8 21,3 19,8 TOTAL Automóvil Camioneta Si No Según el tipo de vehículo no se presentan diferencias significativas, aunque se detecta que el uso de cinturón es 2.5 puntos porcentuales más alto en autos que en camionetas.

27 Uso de cinturón de seguridad conductor según día de la semana (en porcentaje) 79,2 81,7 72,9 20,8 18,3 27,1 TOTAL Semana Fin de semana Si No Se observa una propensión por utilizar el cinturón los fines de semana por sobre los días de semana.

28 Uso de cinturón de seguridad conductor según turno (en porcentaje) 79,2 79,0 79,0 20,8 21,0 21,0 TOTAL Mañana Tarde Si No

29 Uso de SRI según posición dentro del vehículo (en porcentaje) 99,7 99,6 99,9 0,3 0,5 0,1 TOTAL Copiloto Asientos traseros Si No ATENCIÓN: El uso en la posición de copiloto se trata de una situación irregular. Los menores siempre deben viajar en los asientos traseros.

30 Uso de SRI según sexo del conductor (en porcentaje) 99,7 99,2 99,6 0,3 0,8 0,4 TOTAL SRI Conductor femenino Conductor masculino Si No

31 Uso de SRI según cantidad de habitantes (en porcentaje) 99,7 100,0 100,0 94,9 100,0 98,4 100,0 100,0 100,0 100,0 0, ,1-1, TOTAL Santa Cruz La Paz y El Alto Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija Si No

32 Uso de SRI según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 99,7 99,7 100,0 0,3 0,3 - TOTAL SRI Menos de 10 años Más de 10 años Si No

33 Propuestas de acción e intervención

34 Conclusiones El uso de cinturón de seguridad es bajo. Esto se condice con el uso casi nulo en asientos traseros y el bajo nivel de uso de los acompañantes. Es indispensable iniciar acciones de difusión y control sobre sistemas de retención Se ha observado sobre ocupación de plazas en los vehículos incluidos en la muestra La figura del conductor es relevante. Quien está al volante determina conductas seguras al interior del vehículo. Se afianza la hipótesis de que los conductores influyen en el uso de cinturón de seguridad. Las mujeres aparecen como más responsables, duplican el uso de cinturón de seguridad. Es preocupante que los adultos tengan niveles más bajos de uso de cinturón que los jóvenes conductores. Las particularidades de cada ciudad evidentemente impactan sobre el uso de cinturón de seguridad. El tipo de vehículo, se trate un auto o una camioneta reporta diferencias en los usos de cinturón, sin embargo, las unidades vehiculares más modernas predisponen y facilitan el uso del cinturón de seguridad. Sorprende que el uso de cinturón de seguridad sea mayor en fines de semana que en días de semana, habrá que profundizar en el análisis esa particularidad.

35 Propuestas de acción e intervención La comparativa internacional indica que el espacio por recorrer que tiene Bolivia en la de la protección de los usuarios es MUY significativa. Se trata, pues, de conseguir un cambio de hábitos y actitud de toda la población. Para ello será fundamental tener muy en cuenta como se gestionan las medidas. Se ha comprobado que una gestión de las políticas de seguridad vial con los siguientes componentes obtiene buenos resultados: Liderazgo político Apoyo de la opinión pública y de la opinión experta. Información: opinión informada Corresponsabilidad en las acciones con las administraciones locales y los sectores sociales Voz de las víctimas Difusión de los avances conseguidos Controles específicos Contando con el impulso y liderazgo de la Policía Boliviana, a través de la Dirección Nacional de Tránsito, el eficiente desarrollo del conjunto de Acciones recogidas requerirá necesariamente de la coordinación constante entre diversas administraciones, el firme compromiso de todos los agentes y organismos participantes y la participación activa de la sociedad civil. En seguridad vial las medidas son multisectoriales y sólo son eficaces si colaboran todos los sectores implicados. Por ello en la descripción de las medidas debemos detallar a quien van dirigidas, quien las debe impulsar y quien participa en la ejecución.

36 Propuestas de acción e intervención focalizadas al uso de cinturón y SRI ACCIONES DIRIGIDAS AL CONDUCTOR FORMACIÓN DE NUEVOS CONDUCTORES CONTROL Y SANCIÓN ACCIONES COMUNITARIAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DEL USO DEL CINTURÓN O DE INCENTIVOS PARA EL USO RECOMENDACIÓN MÉDICA

37 Propuestas de acción e intervención ACCIONES DIRIGIDAS AL CONDUCTOR ACCIÓN: Campañas de comunicación para promover el uso del cinturón de seguridad y los SRI Elaborar una estrategia general de comunicación, liderada por la Policía Boliviana y complementada con campañas adaptadas a los distintos colectivos de conductores o pasajeros, con formatos adaptados a jóvenes, mayores, que conducen en zonas rurales, en ruta o en ciudad, etc. En el caso del cinturón de seguridad, hemos visto comportamientos muy gregarios. La campaña de comunicación tiene que aprovechar los elementos que la determinan: el papel de las mujeres, las situaciones familiares, la protección de los hijos. Los niños pueden ser unos grandes prescriptores para el uso del cinturón. Implicar a los sectores profesionales en el debate sobre la seguridad vial y la prevención de los siniestros de tráfico: fiscales, jueces, periodistas, tertulianos, asociaciones de conductores. Promover debates con información y no solo con opinión. Es importante desmitificar creencias falsas sobre acciones de seguridad vial. Diseminar los argumentarios y los resultados de las evidencias científicas. Es importante dar a conocer a la ciudadanía las intervenciones pensando en períodos de comunicación con plazo perentorios que ha posteriori se conviertan en procesos sancionatorios. La seguridad vial es cosa de todos. Es imperativo lograr la máxima implicación de todos los sectores sociales en el debate sobre seguridad vial y prevención de siniestros.

38 FORMACIÓN DE NUEVOS CONDUCTORES ACCIÓN: Mejorar las capacidades de los conductores a haciendo un especial hincapié en los conceptos de prevención y protección. Asegurar que los contenidos en prevención de siniestros y, especialmente los de autoprotección se contemplen en los exámenes teóricos para que evalúen actitudes y conocimientos en temas de seguridad vial. Revisar el contenido de la formación teórica y práctica impartida en los cursos de manejo, tanto como en los exámenes. CONTROL Y SANCIÓN Propuestas de acción e intervención ACCIÓN: Elaborar anualmente y realizar un plan de campañas especiales de control y vigilancia directamente relacionadas con el uso de cinturón y SRI. Mayor y mejor vigilancia. Se incrementará y optimizará el uso de los recursos humanos y técnicos con el fin de incrementar la vigilancia y control para que se actúe en toda la red vial.

39 Propuestas de acción e intervención ACCIONES COMUNITARIAS DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DEL USO DEL CINTURÓN O DE INCENTIVOS PARA EL USO ACCIÓN: Campañas de promoción del uso de cinturón y SRI. Premiar a los que lo utilizan Las aseguradoras pueden tener un importante papel a la hora de incentivar el uso del cinturón, bien mandando cartas recomendando su uso o bien incentivando a través de sistemas de tarifas diferenciadas según el historial de cada conductor así como la utilización de elementos de seguridad activa y pasiva en los vehículos. Promover sistemas de descuentos y/o alquiler de SRIs. Implicar a las empresas de alquiler de vehículos, que dispongan de SRI. Charlas de concientización en Institutos de Enseñanza y Escuelas de Manejo. En las charlas participarán tanto profesores como alumnos, en los que pueden participar policías, famosos, víctimas y familiares de víctimas.

40 RECOMENDACIÓN MÉDICA Propuestas de acción e intervención ACCIÓN: Campañas de concientización desde el ámbito sanitario Las sociedades médicas han demostrado la eficacia que puede tener un consejo médico en determinados momentos, como por ejemplo, el nacimiento de un hijo o una enfermedad. Por ello se propone que las sociedades médicas promuevan en las consultas pediátricas la distribución de folletos de información sobre el uso de los SRI a los padres. Promover el primer viaje seguro. En las maternidades de todo el país se deberá comprobar que en las salidas de un recién nacido los padres disponen de un SRI en sus automóviles. En caso de que la familia no cuente con un SRI, se promoverá el