Boletín de Consultoría Gerencial Importancia de la Auditoría Interna en las Organizaciones (1/3)

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1 Boletín de Consultoría Gerencial Importancia de la Auditoría Interna en las Organizaciones (1/3) Edición No. 5 Año

2 Contenido Este es el primer boletín de una serie de tres, en los cuales, los temas de Auditoría Interna, Comité de Auditoría y la transformación de la Auditoría Interna serán contemplados por medio de las siguientes publicaciones: Importancia de la Auditoría Interna en las Organizaciones (1/3). Comité de Auditoría y Mejores Prácticas (2/3). Transformación de la Auditoría Interna (3/3). Antecedentes 03 Qué es la Auditoría Interna? 07 Responsabilidades de la Auditoría Interna 09 Marco de Referencia para el ejercicio de la Auditoría Interna 10 Beneficios de contar con una Auditoría Interna 11 Conclusiones 12 Contactos 13 2

3 Introducción En la actualidad, los negocios se enfrentan a un entorno competitivo, que con el paso de los años se ha vuelto más complejo y cambiante. Para enfrentar los cambios, las empresas deben evaluar constantemente la posición que ocupan en los mercados en los cuales participan, y determinar si el Control Interno (CI) contribuye al logro de sus objetivos, que según el Marco Integrado de CI (COSO I), pueden clasificarse en: operacionales, de información financiera, y cumplimiento. Sin embargo, cada uno de esos objetivos trae consigo riesgos que se podrían traducir en pérdidas económicas, incumplimientos de disposiciones legales, dificultades de operación, impacto en la reputación de la organización, entre otros. CI, según COSO, es un proceso que lleva a cabo el Consejo de Administración, la Dirección y los demás miembros de una entidad, con el fin de proporcionar un grado razonable de confianza en la consecución de objetivos en los siguientes ámbitos o categorías: eficacia y eficiencia de las operaciones, fiabilidad de la información financiera, cumplimiento de las leyes y normas aplicables. Esto por medio de actividades diseñadas e implementadas en las operaciones diarias de la empresa, para gestionar o mitigar los riesgos que traen consigo. Sumado a lo anterior y como consecuencia del aumento en la complejidad de las empresas, los cambios tecnológicos, el incremento de los fraudes, la corrupción y las malas praxis de algunos profesionales, a partir del año 2001, el congreso de los Estados Unidos tomó ciertas iniciativas para solucionar la crisis por la que atravesaba el mundo empresarial. En este sentido, el senador del Partido Demócrata Paul Sarbanes y el congresista del Partido Republicano Michael G. Oxley, le presenta al congreso de EEUU una reforma que tenía, entre otras finalidades, la prevención de fraude, la regulación de funciones financieras contables y de auditoría, así como la penalización del fraude corporativo, dando como resultado la creación de la Ley Sarbanes Oxley (Ley SOX), aprobada en junio de Si la ley es aplicada en las organizaciones de manera correcta, la identificación de los principales riesgos de la información financiera y su posible impacto, puede realizarse de manera oportuna. En mayo del 2013, el Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) publicó la actualización del Marco Integrado de CI, el cual incorpora un conjunto de guías de acción para cumplir con lo establecido en la Ley SOX, apoyar a las organizaciones en el desarrollo y el mantenimiento de la eficiencia y efectividad en esta materia. 3

4 Esta actualización, se enfoca en el mejoramiento del CI al retomar los 5 componentes del CI, sus objetivos y alcance organizacional (ver Figura No.1). Además establece, 17 principios, que se distribuyen y plasman las características fundamentales de cada uno de los componentes (ver Figura No.2). 4

5 Entorno de control Principio 1: Demuestra compromiso con la integridad y los valores éticos Principio 2: Ejerce responsabilidad de supervisión Principio 3: Establece estructura, autoridad, y responsabilidad Principio 4: Demuestra compromiso para la competencia Principio 5: Hace cumplir con la responsabilidad Evaluación de riesgos Principio 6: Especifica objetivos relevantes Principio 7: Identifica y analiza los riesgos Principio 8: Evalúa el riesgo de fraude Principio 9: Identifica y analiza cambios importantes Actividades de control Principio 10: Selecciona y desarrolla actividades de control Principio 11: Selecciona y desarrolla controles generales sobre tecnología Principio 12: Se implementa a través de políticas y procedimientos Principio 13: Usa información relevante Sistemas de información Principio 14: Comunica internamente Principio 15: Comunica externamente Supervisión del sistema de control - Monitoreo Principio 16: Conduce evaluaciones continuas y/o independientes Principio 17: Evalúa y comunica deficiencias 5 Figura No 2. Principios del CI

6 El enfoque incluye también al Gobierno Corporativo, el cual busca la consecución de los objetivos por medio de la gestión y supervisión de las actividades, que a su vez serán apoyados por la implantación de las estructuras y los procesos necesarios. Dentro de esas estructuras, podemos encontrar la Auditoría Interna (AI), tema central de este boletín y el Comité de Auditoría (CA) que entre otras funciones, asiste a la Junta Directiva para el cumplimiento de sus responsabilidades de vigilancia con respecto a la información financiera, riesgo de negocio y CI, entre otras funciones que serán abordadas con más detalle en el segundo boletín de esta serie de tres. Se puede ver entonces, que no es suficiente con el diseño e implementación de un sistema de CI, la organización debe asegurar su comprensión y compromiso en todos los niveles que la conforman, pues su eficiencia y efectividad, dependen de quienes lo ejecutan. 6

7 Qué es la Auditoría Interna? El Instituto de Auditores Internos (The Institute of Internal Auditors, IIA) establece que La Auditoría Interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consultoría, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización. Ayuda a una organización a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno corporativo. El apoyo que ofrece el trabajo de AI, abarca todas las unidades y funciones del negocio (financieras, operativas, riesgo, TI, gestión), por lo cual, requiere estar formado por un equipo de trabajo multidisciplinario, con las aptitudes y capacidades profesionales acorde al área a evaluar. Con esta comprensión de la organización, los reportes desarrollados por AI pueden ser un recurso importante para ayudar al CA a comprender con qué eficacia, la empresa, administra los riesgos de su negocio. Las áreas de función por las que puede estar constituida la AI se muestran en la Figura No.3. 7

8 Las evaluaciones permanentes e independientes permiten determinar la efectividad y la eficiencia del CI, y recomendar a la Alta Gerencia la implementación de planes de acción que fortalezcan los controles existentes o la incorporación de nuevos controles. Lo mencionado anteriormente, busca promover la eficiencia de sus procedimientos. La AI debe mantener siempre una posición crítica, objetiva e independiente en la realización de sus proyectos de consultoría o aseguramiento, las cuales son definidas en el Cuadro No.1. Tipos de Proyectos de Auditoría Interna Tipo de Proyectos Descripción Consultoría AI realiza un proyecto en conjunto con una unidad organizacional o una persona de la organización sobre un tema específico. Aseguramiento AI lleva a cabo una revisión de evidencias sobre una cadena de procesos, actividades u otros, con el fin de emitir una conclusión al respecto. Cuadro No.1. Tipos de proyectos que realiza AI. 8

9 Responsabilidades de la AI Como se mencionó anteriormente, la AI tiene a su cargo la realización de diferentes tipos de evaluaciones que traen consigo las recomendaciones respectivas. Adicionalmente, se le atribuye una serie de responsabilidades, tales como: Garantizar que los resultados de la gestión y las recomendaciones planteadas sean consideras y monitoreadas por las gerencias correspondientes. Realizar su trabajo con altos estándares de calidad y conforme a las Normas Internacionales de Auditoria Interna. Apoyar los fundamentos del control de la organización y la evaluación del control del clima organizacional. 9

10 Marco de Referencia para el ejercicio de la AI Las Normas Internacionales de Auditoría Interna constituyen el marco de referencia que permite a la AI trabajar bajo estándares de calidad mundialmente aceptados. Con esto, aumenta el valor y la confianza de las actividades de AI dentro de la organización, pues todos los trabajos que realicen deben estar dentro de estos lineamientos. Estas normas se clasifican en tres tipos a saber: Normas sobre Atributos, las Normas sobre Desempeño y las Normas de Implantación, como se ejemplifica en la Figura No.4. Cabe resaltar que las Normas relacionadas con el Desempeño y los Normas sobre Atributos pueden ser utilizadas en la realización de los trabajos de AI en general, sin embargo, las concernientes a la Implantación, sólo se emplean para tipos de trabajos específicos. Figura No.4. Estructura de las Normas Internacionales de AI. 10

11 Beneficios de contar con una AI De los proyectos realizados por la AI se desprenden los siguientes beneficios para la organización: Determinar la razonabilidad de la información contable y financiera. Presentación de informes de resultados y recomendaciones a la gerencia y al CA. Informar a la gerencia, CA, y otros organismos pertinentes, de las deficiencias de funcionamiento de la organización (especialmente en el sector público). Examinar informes de auditores externos y examinar los comentarios y recomendaciones hechos al CA y a la gerencia. Examinar y apreciar la solidez y la suficiencia en la aplicación de los controles contables, financieros y operacionales y promover un control eficiente a un costo razonable 11

12 Conclusiones La incorporación de la AI a la organización, permite mantener una constante evaluación de su CI y supervisar si está apoyando a la consecución de los objetivos de la organización. Además, la independencia y la objetividad con la que realiza sus trabajos, permite una visión más clara en la medición de la eficiencia y eficacia de las operaciones o en las actividades que evalúa. Sumado a esto, existe un marco de referencia la realización de su trabajo el cual permite que sea realizado bajo estándares de calidad aceptados mundialmente. Finalmente, el CA tiene una responsabilidad importante en cuanto al apoyo en la supervisión de la comprensión y ejecución del sistema de CI. Tanto el CA como la AI, han tenido una transformación importante debido a la incorporación de las tecnologías de información en la realización de sus funciones. Estos temas serán ampliados en nuestros próximos dos boletines. 12

13 Contactos Ignacio Pérez PwC Socio Teléfono: (506) PricewaterhouseCoopers Costa Rica Alberto Useche PwC Socio Teléfono: (506) PricewaterhouseCoopers Costa Rica Rodrigo Quirós PwC Gerente Teléfono: (506) PricewaterhouseCoopers Costa Rica 13 PwC Interaméricas

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