Asunto: Inicio tramitación telemática de documentos de control de Residuos Peligrosos.

Transcripción

1 SRI/RGH/TT GESTORES/NIMA: Asunto: Inicio tramitación telemática de documentos de control de Residuos Peligrosos. Desde la Dirección General para el Cambio Climático se viene trabajando, día a día, por acercar la administración al ciudadano. Este proceso de modernización de los trámites administrativos pretende, en primer lugar, facilitar la relación de los ciudadanos con la administración, al disminuir considerablemente las cargas burocráticas que éstos deben soportar y, al mismo tiempo, introducir criterios de sostenibilidad en el procedimiento administrativo, reduciendo de forma importante el consumo de papel. Con el fin de agilizar los frecuentes y repetitivos trámites administrativos derivados del protocolo documental que regula las trasferencias de residuos peligrosos a los que están obligados tanto los productores como los gestores de residuos peligrosos, las administraciones implicadas en la materia vienen trabajando conjuntamente con el objetivo de posibilitar la tramitación electrónica en todo el estado de los documentos de control de residuos peligrosos establecidos en el RD 833/1988 y el RD 679/06 sobre aceites usados en cumplimiento de lo establecido en la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Fruto de este trabajo en la Comunidad Valenciana se ha establecido un Sistema de tramitación telemática a medida cuya implantación en la práctica supondrá la desaparición definitiva de la tramitación tradicional en papel de los documentos de control con la consiguiente simplificación y agilización de los trámites documentales. En concreto se han establecido dos modalidades de tramitación en función de las necesidades de cada tipología de empresa: - Para aquellos GESTORES DE RESIDUOS PELIGROSOS que generen un volumen considerable de documentos de control, se ha dispuesto un sistema de tramitación telemática mediante Servicios Web que viene funcionando desde Para PRODUCTORES Y RESTO DE GESTORES DE RESIDUOS PELIGROSOS, se ha previsto, la tramitación telemática de los documentos mediante el Portal Web ADCR 2.0 de la página web de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda ( Dicho portal, operativo a partir del 1 de diciembre, permite varios perfiles de uso en función del grado de participación y control que la empresa quiera llevar en la tramitación de los documentos de control y seguimiento. En el Anexo a la presente circular se hace una breve descripción de estas funcionalidades. De acuerdo con esto, se establece el siguiente calendario de implantación:

2 - A partir del 30 de noviembre de 2010 no se entregarán impresos de documentos de control y seguimiento y documentos B de aceites usados en formato papel. - A partir del 1 de enero de No se permitirá la presentación en formato papel de documentos de control y seguimiento y documentos B de aceites usados. - Durante Implantación de la tramitación telemática de hojas de control de recogida y documentos A de aceites usados. Provisionalmente las Hojas de Control y Recogida de pequeños productores y Documentos A de Aceites Usados se podrán seguir utilizando en formato papel hasta que dichos documentos sean incorporados al sistema de tramitación telemática. Se recomienda sin embargo que durante este periodo de transición los traslados de residuos se formalicen mediante documentos de control y seguimiento (o en su caso documentos B de aceites usados) para su incorporación en el Sistema de Tramitación telemática. Recuerde que los documentos no tramitados telemáticamente no podrán ser incorporados en el borrador de Memoria Anual 1. Aprovecho la ocasión para facilitarle sus datos de acceso al Portal Web ADCR 2.0: - Usuario: XXXXXXXXXXXXXX - Contraseña 2 : XXXXXXXXXXXXXX NOTA: para cualquier duda o aclaración sobre el contenido de esta circular pueden contactar con el Servicio de Residuos Industriales a través del correo electrónico residuosindustriales@gva.es. Atentamente, Valencia, 19 de octubre de La tramitación telemática de los documentos de control de RP permite que la administración elabore un borrador de Memoria Anual de Gestión de residuos peligrosos que será remitido al gestor para su validación. 2 Recuerde que no debe facilitar los datos de acceso al Portal Web. En cualquier caso recuerde que dispone de la posibilidad de modificar su contraseña accediendo al Portal Web ADCR 2.0.

3 ANEXO. FUNCIONALIDADES DEL El Portal Web ADCR 2.0 es la opción de tramitación telemática más sencilla. Está indicado para empresas que hacen cantidades reducidas de documentos de control de residuos peligrosos, sean productores o gestores. Como norma general: - Los productores y poseedores de residuos serán siempre usuarios del Portal Web ADCR Los gestores deberán utilizar el Portal Web ADCR 2.0 o los Servicios Web (o ambos) en función de la cantidad de documentos que cumplimenten. En caso de duda es recomendable iniciarse como usuario del portal Web y transicionar a Servicios Web si se considera insuficiente este sistema. Al Portal Web ADCR 2.0 se accede mediante usuario y contraseña. Con la misma contraseña el gestor puede actuar como remitente y como destinatario del residuo. COMO REMITENTE DEL RESIDUO (productor o gestor aunque habitualmente el productor). El Portal Web ADCR 2.0. permite varios perfiles de usuario para el remitente del residuo (productor o gestor) que se establecen en función del grado de participación y control que quieran llevar en el proceso de tramitación de las notificaciones previas de traslado y de los documentos de control y seguimiento. Aunque habitualmente el remitente es el productor del residuo, en la medida en que los gestores de residuos suelen actuar también como asesores y gestores administrativos de sus clientes (productores), es importante que el gestor conozca, las diferentes modalidades y perfiles destinadas a los remitentes. Los perfiles de usuario 3 para el remitente son: A. Perfiles que requieren la formalización de un Acuerdo de representación 4 : 1. PERFIL ADCR 0. Esta modalidad requiere que el productor, con carácter voluntario, renuncie a la utilización del procedimiento telemático mediante la formalización de un Acuerdo de Representación. Con este acuerdo el productor autoriza al destinatario (gestor intermedio o gestor final) a que actúe en su nombre en la cumplimentación y presentación telemática de los documentos de control y seguimiento. El acuerdo de representación y por tanto la renuncia al trámite telemático son revocables en cualquier momento. 2. PERFIL ADCR I. Ver y descargar copias. Esta modalidad requiere que el productor, con carácter voluntario, renuncie a la utilización del 3 Los perfiles de usuario del remitente (sea productor o gestor) No deben entenderse como modalidades cerradas. El remitente (productor o gestor) puede acceder, en cualquier caso, a todas las funcionalidades de la aplicación. 4 El nuevo procedimiento de Acuerdo de representación para la realización por medios telemáticos de actos de trámite: Notificación de Traslado, Documentos de Control y Seguimiento, Hojas de Control de Recogida de residuos peligrosos y Documentos de Control de Aceites Usados está disponible en la página web del Prop:

4 procedimiento telemático mediante la formalización de un Acuerdo de Representación. Tras haber formalizado el Acuerdo de representación el productor únicamente utiliza el Portal Web ADCR 2.0. para ver y llevar un control a posteriori de los DCS presentados en su nombre por su/s gestor/es, pudiendo también descargar copias para su archivo. B. Perfiles que NO requieren la formalización de un Acuerdo de representación : 3. PERFIL ADCR II. Ver, validar y descargar copias. En esta opción, además de ver y descargar copias el productor realiza una validación de la información que el gestor ha cumplimentado en el Documento de Control y Seguimiento (apartado A del Documento). Esta opción permite un mayor control pues siempre se procede a dar el visto bueno a los documentos presentados. 4. PERFIL ADCR III. Ver, cumplimentar, y descargar copias. Mediante esta opción el remitente (productor o gestor intermedio) realiza en su totalidad la parte del trámite que le corresponde, cumplimentando la parte A del documento de control. Es la opción que ofrece un mayor control pero también la que supone un mayor esfuerzo. COMO DESTINATARIO DEL RESIDUO (gestor intermedio o final). Cuando el gestor (sea gestor intermedio o gestor final), actúe como destinatario del residuo (la opción más habitual) deberá cumplimentar su parte del documento en todos los casos (Parte B). Además podrá cumplimentar o no la parte destinada al remitente (Parte A) en función del perfil de usuario a las que se acoja la empresa remitente del residuo (habitualmente el productor). La cumplimentación y/o la validación definitiva del documento estará en función del perfil de usuario adoptado por el remitente del residuo de manera que: Si el remitente se acoge a los Perfiles 0 ó I. El documento podrá ser tramitado en su totalidad por el gestor (Parte A + Parte B) sin necesidad de que el productor participe en el proceso telemático. Si el remitente se acoge a los Perfiles II ó III. El documento podrá ser cumplimentado en su totalidad por el gestor (Parte A + Parte B) y validado por el productor (Perfil II) o el gestor únicamente cumplimentará su parte y el productor la suya (Perfil III).

5 E M P R ES A R EP R E S E NT A DA D A TO S D E LA E M PR ES A C I F / NI F : T ip o d e p e r s o na lid a d (1 ) : J u r íd ic a R a z ó n S o c ia l: F ís ic a N o m b r e : P r im e r Ap e l lid o S e g u n d o A p e lli d o : D i re c c ió n : D ir e c c ió n : C P : M un ici p io : Te lé fo n o : F ax : C o r r e o e l e ct r ó n ic o : D A TO S D EL C E NT RO D e n o m in a c ió n d el C e n t ro : N I MA : D i re c c ió n : D ir e c c ió n : C P : M un ici p io : Te lé fo n o : F ax : C o r r e o e l e ct r ó n ic o : N º A u to r i za c ió n / in s cr ip c ió n : ( pr od u ct o r o g e st o r ) D A TO S D EL R E PR ES E N TA N TE LE G A L N o m b r e : P ri m e r Ap e lli d o S e g u n d o A p e lli d o : N I F : C a r g o : E M P R ES A R EP R E S E NT A NT E DIRECCIÓN GENERAL A continuación se muestra un DIAGRAMA explicativo de los diferentes tipos de tramitación que le puede ayudar a elegir el tipo de tramitación que se ajusta a sus necesidades: QUIERO DELEGAR TOTALMENTE EN EL GESTOR. NO QUIERO EMPLEAR NINGÚN MEDIO TELEMÁTICO. A C U E R D O D E R E P R E S E N T A C IÓ N PERFIL ADCR 0 SOY PRODUCTOR NO QUIERO NI CUMPLIMENTAR NI VALIDAR LOS DCS, PERO SÍ VER LOS DCS PRESENTADOS Y DESCARGAR MI COPIA VÍA INTERNET AUNQUE QUIERO QUE EL GESTOR CUMPLIMENTE EL DCS, YO QUIERO VALIDARLO Y DESCARGAR MI COPIA VÍA INTERNET PERFIL ADCR I PERFIL ADCR II QUIERO CUMPLIMENTAR TOTALMENTE MIS DCS VÍA INTERNET PERFIL ADCR III SOY GESTOR CUMPLIMENTO UN NÚMERO DE DCS CONSIDERABLE CUMPLIMENTO UN NÚMERO DE DCS REDUCIDO SERVICIOS WEB PORTAL WEB ADCR 2.0

6