Características obligatorias para las imágenes que se envían al TICA:

Transcripción

1 TRequerimientos técnicos para conectarse con una Aduana Requerimientos para operación con el nuevo modelo de operación de Aduanas Requerimiento Características técnicas Uso del requerimiento Acceso a Internet Aduanera, deberá determinar el ancho de banda que solicitará al proveedor de servicios de Internet (RACSA.ICE), debido que esto va depender del volumen de operaciones que tenga. Aduanera deberá disponer de acceso a Internet para las siguientes operaciones: Transmisión electrónica de los mensajes bajo el formato solicitado XML al sistema de aduanas (TICA) Recepción electrónica de comunicaciones de la aduana Consultas de los trámites y operaciones Realizar modificaciones al registro de auxiliares como son choferes, unidades de transportes entre otros. Digitalización de Imágenes Características obligatorias para las imágenes que se envían al TICA: Los documentos digitalizados que transmitirá al TICA deberá cumplir con el formato TIFF, el cual corresponde al formato estándar para intercambio de imágenes elegido para el TICA Los documentos digitalizados deberán tener una resolución de 200 dpi, esto para garantizar la calidad de la imagen recibida en el TICA. El tamaño máximo de cada página El auxiliar deberá disponer de un equipamiento para uso propio en la digitalización de los documentos que deberá transmitir al TICA junto con las declaraciones aduaneras electrónicas. Algunos ejemplos de estos documentos son: Factura Comercial, conocimiento de embarque, certificado de origen entre otros.

2 digitalizada deberá ser de 70 Kb. El equipamiento a adquirir deberá tener la capacidad de generar documentos multipáginas (multitiff). El incumplimiento de las características obligatorias será un motivo de rechazo del mensaje electrónico. Características técnicas sugeridas con el propósito de que sean consideradas en la elección del equipo : Alimentador automático para al menos 50 hojas. Esto para permitir la digitalización de grupos de documentos. Cama plana. Esto para permitir la digitalización individualizada de documentos. Permitir digitalizar documentos con tamaños de al menos de 8.5 X 14 (oficio). Resolución óptica 600 X 1200 dpi. Duplex. Esto para permitir la digitalización de documentos por ambas caras. El escáner debe incluir drivers para su instalación y uso, junto con software que permita almacenar las imágenes en el formato TIFF. Debe ser un equipo para trabajo de oficina, lo que implica que debe tener una velocidad de digitalización de al menos 10 ppm. Marchamo Electrónico Los marchamos electrónicos deberán contar con las siguientes características: Permitir la localización y monitoreo de las unidades que transportan mercancías por las rutas autorizadas por medio de Aduanera deberá colocar un marchamo electrónico a las unidades de transporte que ingresen al país y que procedan a efectuar tránsitos y otros tipos de movilización de mercancía que esté

3 tecnología GPS. Permitir el intercambio (recepción y transmisión electrónica) al TICA de mensajes en formato XML con información de la salida, movilización y llegada de las unidades de transporte a las ubicaciones autorizadas Contar con capacidad de almacenamiento de información para intercambiar la información que se determine con el TICA e identificar la unidad de transporte movilizada. Contar con sensores que permitan el envío de alarmas por violación de la unidad de transporte (desmonte de puertas, apertura de puertas o paredes, entre otros) Contar con alimentación de energía que permita controlar una unidad de transporte de acuerdo con los plazos definidos en la normativa. bajo control fiscal. El marchamo electrónico permitirá el control de salida y ingreso de los tránsitos aduaneros y otros movilizaciones Intercambio de mensajes El formato y validaciones establecidas para el envío de declaraciones y otros trámites se encuentra publicado en la dirección electrónica : HTUftp://www1.hacienda.go.crUTH, los mensajes y su estructura se encuentran en la carpeta de mensajes. Aduanera deberá adaptar sus sistemas de información para que tenga la capacidad de generar, recibir, interpretar y contestar (cuando sea requerido) los mensajes electrónicos definidos para Tica, según los formatos Aduanera deberá enviar las declaraciones aduaneras, operaciones y otros trámites mediante la transmisión electrónica cumplimento el formato, codificación y validaciones establecidas por la Dirección General de Aduanas.

4 especificados que se encuentran definidos en la dirección electrónica : HTUftp://www1.hacienda.go.crUTH. Para completar las declaraciones aduaneras electrónicas y operaciones electrónicas deberán utilizar los códigos oficiales publicados en la dirección electrónica : HTUftp://www1.hacienda.go.crUTH. El formato obligatorio de intercambio electrónico de información es el XML, el cual es un estándar de la industria, por lo cual la Dirección General de Aduanas no obliga a utilizar una plataforma en particular. El Auxiliar de la Función Pública Aduanera es responsable de la decisión. Aduanera deberá solicitar un casillero electrónico a la DGA, que sirva para el depósito de los mensajes remitos. Con el propósito de dimensionar el tamaño del mismo el auxiliar deberá completar el formulario incluido en la dirección HTUwww1.hacienda.go.cr/proyectos/tic a/formulatica.htmluth Equipamiento para el Aduanera deberá suministrar un reconocimiento microcomputador de uso exclusivo para físico de las el funcionario de aduanas y suministrar mercancías por el servicio de impresión. Dicho parte del equipamiento deberá cumplir con al funcionarios de menos las siguientes características : aduanas TImpresoraT : Ser tecnología láser Aduanera (donde exista depósito de mercancías bajo el control de la aduana) deberá poner a disposición del funcionario aduanero una microcomputadora y el servicio de impresión en láser. El equipo antes mencionado será utilizado por el funcionario aduanero

5 Poseer drivers disponibles para Windows 2000 y Windows 2003 y poder ser configurada para emitir reportes del sistema TICA. Interconectada a la Microcomputadoras instalada para uso de la Aduana TMicrocomputador: T Microprocesador Intel Pentium IV de 2.8Ghz o superior, Memoria 512 MB SDRAM tipo DDR, como mínimo, al menos 1 slot libre con esa configuración, de 400 MHz o superior. Sistema Operativo: Windows XP/2000/2003. El sistema operativo deberá tener instalados todos los parches críticos emitidos por Microsoft, Software adicional: Software NET Framework instalado (gratuito), deberá tener instalado un antivirus y actualizaciones constantes, además deberá ser capaz de soportar la instalación y correcto funcionamiento del siguiente software: o o Cliente para VPN (CISCO) Terminal Services Client (Licencia, incluida en XP) Unidades de almacenamiento secundario: Una unidad de disco flexible de 1.44 MB y 8.89 cm., una unidad de disco duro de 60 GB, como mínimo, con tecnología S.M.A.R.T. EIDE ATA/100 (7,200 rpm) o superior. Monitor. Cuya medida mínima debe ser 38.1 cm. de medida en diagonal. Resolución 1200 X 1024 píxeles mínimo con capacidad de para consultar o incluir los resultados de su labor en el sistema TICA (consultar, incluir, y modificar las operaciones).

6 colores ilimitados. Otros dispositivos y accesorios: Equipo de multimedia con tarjeta de sonido de 32 bits, parlantes, todo debidamente instalado y Unidad de quemador de CD Room (CD Writer) de máxima velocidad, multifuncional. Certificado Digital La microcomputadora deberá disponer de acceso a Internet, ya sea utilizando la red de área local del propio Auxiliar de la Función Pública Aduanera, o mediante un MODEM y línea telefónica. La instalación, configuración, y mantenimiento del software antes mencionado, será de exclusiva responsabilidad del auxiliar. El dispositivo denominado token deberá tener las siguientes características técnicas: Implementación nativa USB. El token debe tener una conexión nativa USB, sin necesidad de utilizar lectores separados ni otro tipo de conexión física diferente de USB. Cumplimiento con el estándar ISO ISO 7816 es el estándar para Smart Cards. Los tokens escogidos deben cumplir con este estándar para garantizar la ausencia de problemas de compatibilidad entre dispositivos físicos y aplicaciones de software. Propia Generación de llaves. El token debe poder realizar operaciones criptográficas que generen la llave privada y pública que serán asociadas al certificado digital. Asimismo, debe garantizar la protección de la llave privada deberá firmar digitalmente las declaraciones y operaciones que realiza electrónicamente con la aduana Para la cual debe comprar un dispositivo de seguridad denominado TOKENT(1)T ver figura El Auxiliar de la Función Pública Aduanera deberá autorizar a las personas que firmarán digitalmente los mensajes electrónicos que serán transmitidos al TICA.. Los auxiliares deberán llenar

7 almacenada en el token. Algoritmos 3DES y RSA (1024 bits). Para garantizar la máxima seguridad disponible, el token debe poder utilizar los algoritmos 3DES y RSA, ambos reconocidos por su seguridad y confiabilidad. Algoritmos viejos o inseguros como DES no deben ser permitidos. El token debe tener la capacidad de generar y almacenar llaves de 1024 bits. Menos de eso compromete los requerimientos de seguridad del Ministerio. Firma RSA ( bits) y SHA- 1. El token debe poder utilizar una implementación de la firma RSA de 512 a 1024 bits y del algoritmo SHA-1. Memoria ROM: 96k, RAM: 4k, EEPROM: 32k. El token debe tener estas especificaciones de memoria para garantizar un espacio de almacenamiento de certificados aceptable y una buena velocidad de operación. CPU de 8-bit. Un procesador de este tipo permite la ejecución rápida de operaciones criptográficas, aspecto que es fundamental en el uso de tokens USB. Tokens lentos tendrán un impacto negativo fuerte en operaciones para la generación y la renovación de certificados. 10 años de retención de datos. El token debe garantizar la retención de la información que tiene almacenada por un período de 10 años (bajo condiciones normales de operación de un token USB). Rendimiento EEPROM mayor a ciclos de lectura/escritura. el Formulario de Actualización de Información de Registro de Auxiliares, incluido en la dirección HTUwww1.hacienda.go.cr/proyecto s/tica/formulatica.htmluth, con el propósito de indicar los nombres de las personas que actuaran como responsables de la firma electrónica además de actualizar la información de registro.

8 Un daño en la memoria EEPROM del token lo dejará inservible para realizar operaciones indispensables para su funcionamiento. Por esto, el fabricante del token debe garantizar que la memoria EEPROM que utiliza el token soporta más de ciclos de lectura/escritura dentro de la vida útil del token. Contactos físicos ISO Cumplimiento con el estándar mencionado anteriormente en el aspecto de comunicaciones. Junto con el tokens se debe adquirir el correspondiente drives de instalación. Dicha instalación debe realizarla el auxiliar bajo su responsabilidad. Los tokens a adquirir deberán ser compatibles con alguna de las siguientes marcas: Aladin, Rainbow, RSA y, Gemplus; las cuales cumplen con los requerimientos solicitados El dispositivo debe cumplir con los estándares de seguridad Certificación FIPS nivel 2. Domiciliación de cuenta cliente. La domiciliación del C.C. (Domicilio financiero) por parte del Auxiliar de la Función Pública Aduanera deberá realizarla en su Entidad Financiera (entidad destino), por medio de la boleta diseñada para tal efecto, véase el documento Estandarización física de la Orden de Domiciliación para Débitos y Créditos Directos Libro 31-6 de la Serie de Normas y Procedimientos. HTUwww1.hacienda.go.cr/proyectos/tica/form ulatica.htmluth Esta boleta le permite a la Entidad Aduanera deberá domiciliar la cuenta cliente por medio de la cual se realizará el pago de los tributos. TCuenta Cliente (C.C):T Estructura estandarizada del número de las cuentas de fondos(cuenta corriente, cuenta de ahorro o cuenta de fondos a la vista) de los clientes de las entidades financieras utilizadas para la realización de las transacciones interbancarias de cobro y pago, las

9 (1) bancaria a la que pertenece el C.C., agregar la autorización girada por sus clientes a sus registros -ya sean electrónicos o manuales- para poder realizar la validación de los cobros que reciba a través del sistema TICA e indicada en la declaración aduanera (DUA). La boleta de domiciliación debidamente llena, deberá ser presentada en la entidad bancaria en donde el auxiliar tenga la cuenta cliente, una vez autorizada deberá entregar la autorización a la Unidad de Registro de Auxiliares en la Dirección General de Aduanas. cuales constituyen el domicilio financiero utilizado por el cliente. Empresa Contacto Teléfono It-SecurityServices Vicente Ramírez vicente_ramirez@ it-securityservices.com Identiga Luis Cordero lcordero@identiga.com Componentes El Orbe Sonia Vega svega@orbe.co.cr Ext 223 Bluestar Costa Rica José Gabriel Solera Ricardo.rudin@bluestar-cr.com sales@bluestar-cr-com Rawten Sarita Díaz sarita.diaz@rawten.net Nota: El Ministerio de Hacienda, no recomienda en especial a alguna de las empresas antes citadas, sin embargo presenta un cuadro con información de algunas empresas que distribuyen token s en Costa Rica, pudiendo ser más en el mercado nacional y que no están presentes; por consiguiente la lista puede ser actualizada en cualquier momento con nuevas empresas. El modelo de operación del TICA es centralizado por lo cual la transmisión de mensajes es a un solo punto, eliminando el intercambio de información con cada Aduana. Se aclara que las características técnicas establecidas son sugerencias y el Auxiliar de la Función Pública debe analizar el tipo de equipo que más se adapte a los requerimientos de volumen de sus operaciones Los documentos que el auxiliar deberá digitalizar están definidos por tipo de régimen al que se sometan las mercancías, y serán aquellos documentos que no sean enviados electrónicamente. instalará al menos una microcomputadora para uso exclusivo de los funcionarios de la aduana.

10 T SI SI SI La microcomputadora será de uso exclusivo del personal de la aduana, el servicio de impresión deberá ser proporcionado por el auxiliar por lo cual la impresora no es de uso exclusivo del funcionario. La entrega de la firma electrónica a cada Auxiliar de la Función Pública o funcionarios autorizados se realizará en forma personal, previa a la presentación de los requisitos solicitados. Tipo de Auxiliar TAgente de Aduana T Transportista Marítimo T Transportista Aéreo T Transportista Terrestre Nacional TAcceso A InternetT TDigitalización de imágenest TMarchamo electrónicot TIntercambio de Mensajes T TEquipamiento para el reconocimiento físico de las TCertificado digitalt TDomiciliación de cuenta clientet mercancíast SI NO SI NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI e InternacionalT TDepositario Aduanero T TConsolidadores / Desconsolidadores TZona Franca T Terminal de Carga de ExportaciónT TRégimen Devolutivo de Derechos T TPerfeccionamiento Activo T TImportación a Granel T TEstacionamientos Transitorios T TEntrega Rápida T TDespacho Domiciliario T TMinisterios (Permisos y autorizaciones) T TAutoridades portuarias y SI NO NO SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI NO NO SI NO SI NO SI NO NO SI SI SI NO aeroportuarias T Este requerimiento se convierte en SI cuando la agencia de aduana, empresa de Zona Franca o empresa de Perfeccionamiento Activo utiliza sus propios vehículos para realizar la movilización de la mercancía.

11 Se convierte en SI en caso que se solicite como requerimiento en un tipo de movilización de las mercancías Los ministerios y las autoridades portuarias y aeroportuarias utilizarán mensajes o ingreso a las pantallas del TICA