GRECIA SIGUE PERDIENDO EL PARTIDO CONTRA EL FMI Y SE ACERCA A LA CESACIÓN DE PAGOS (DEFAULT)

Transcripción

1 GRECIA SIGUE PERDIENDO EL PARTIDO CONTRA EL FMI Y SE ACERCA A LA CESACIÓN DE PAGOS (DEFAULT) Foto BBC.COM. El ministro de Finanzas griego, Yanis Varoufakis, negocia con la señora Christine Lagarde, directora del FMI. La noticia de la semana es la crónica de una moratoria que se va anunciando. El 30 de junio de 2015 será recordado por los Griegos debido a la solicitud de un tercer rescate por parte de este país, debido a su imposibilidad de efectuar un pago de cerca de $1.700 millones al Fondo Monetario Internacional (FMI), de los $ millones que Grecia adeuda y debe refinanciar de sus principales acreedores conocidos como la Troika conformada por el FMI, el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea (CE), además de otros organismos de crédito internacional y diferentes acreedores públicos o privados que están adquiriendo TES griegos, lo cual incluye muchos buitres, de los que hemos hablado en espacios anteriores en nuestro blog. Es importante recordar que el correcto manejo de la política fiscal de cualquier país es importante, ya que los gastos y deudas públicas no pueden ser superiores a los ingresos (que se miden a través del PIB). Por esta razón es importante mantener un control a la sostenibilidad fiscal del país, aplicando reglas fiscales que permitan calcular el nivel de gasto en relación con aumentos del PIB, además, bajo la

2 responsabilidad de gobiernos serios que sean capaces de mantener bajo el nivel de gasto público, con el fin de mantener sana la economía del estado en general. Tenemos entonces que la deuda externa que tiene cualquiera de los países del mundo, debe ser pagada a los acreedores bien sean bancos, organismos internacionales de crédito, inversionistas (por ejemplo los tenedores de TES sean privados u otros estados) como parte de la denominada deuda pública, la cual es administrada por los economistas, nombrados por los políticos que elegimos por mayoría en cada elección popular, quienes regirán políticamente, administrarán la economía según los principios políticos, las propuestas de campaña y obviamente sus propios intereses, especialmente los económicos. El gran problema es que de la correcta administración de esa deuda (que se incluye en el presupuesto general de ingresos y gastos del Estado) depende el éxito o fracaso financiero de toda su economía y ciudadanía, sus ahorros, pensiones, trabajos, el poder importar aquello que necesitan a precios preferiblemente bajos, y la posibilidad de exportar sus productos (bienes o servicios) a precios competitivos, recibiendo el pago de los mismos a través de los canales bancarios o financieros legalmente estipulados. Ahora bien, el problema de Grecia es que ha tenido malos manejos económicos, alto gasto público, beneficios sociales, dentro de una economía que no crece en la misma proporción de lo que gasta, lo cual asegura una crisis económica, sumado a un factor clave como es haber entrado en la Comunidad Europea, cuyos estándares económicos de PIB y Gasto están diseñados para niveles de economías más fuertes como la de Alemania, Francia, Holanda, razón por la cual Grecia en 2004 tuvo que falsificar sus cuentas durante varios años para poder entrar en el euro, lo que marcó también el inicio de una era de crisis que obligó a Atenas a pedir dos millonarios rescates y a aplicar, en contrapartida, un doloroso plan de reformas basadas en la austeridad, y ahora tras cinco años de recortes del gasto público, el recién elegido gobierno del izquierdista Alexis Tsipras (del partido Syriza), le toca volverse a sentar

3 a negociar con la Troika de acreedores, encabezada por la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo (BCE), para obtener una prorroga en el pago que se vencía el 30 de junio de En este punto es cuando aumentan las negociaciones entre el país deudor con los principales acreedores, buscando cada uno obtener las mejores condiciones así, el país deudor para demorar el pago en el tiempo, con el sueño de poder mejorar su PIB, y el acreedor para lograr que el deudor pague sus compromisos en los términos impuestos, que normalmente son condiciones que van en contra de la posibilidad de pronta recuperación económica del país afectado. Por su parte, el Fondo Monetario Internacional ha manifestado que no ha recibido el pago por parte de Grecia, razón por lo cual dicha entidad no puede realizar financiación alguna, hasta tanto se ponga al día o se llegue a una refinanciación de la deuda, dándose un plazo mayor para el pago. Respecto a las condiciones que la Troika busca imponer a Grecia durante las negociaciones para evitar declararlo en DEFAULT (moratoria), se incluye que el gobierno griego acepte un conjunto de reformas de las instituciones políticoeconómicas y de los mercados, incluyendo medidas de saneamiento presupuestario (es decir recorte de los gastos en el presupuesto). Para poder realizar dichas metas, la Troika y el Eurogrupo como acreedores, han identificado tres objetivos principales: la reforma al sistema de pensiones, el aumento del IVA y el recorte del gasto público. En este orden de ideas, tendría que elevarse la edad de jubilación de 63 para los hombres hasta los 67 años, y para las mujeres de 59 a 63 en forma permanente, acabar las prejubilaciones (posibilidad de jubilarse a los 52 años con un porcentaje bajo de la pensión, debido a la imposibilidad de conseguir empleo), entre otros beneficios y recortar el gasto en pensiones (que ronda el 18%del PIB), medio punto

4 este año y un punto anual a partir de 2016, lo cual implica que debe elevarse la edad de jubilación para que las personas tarden de uno a cuatro años más en jubilarse y el gobierno pueda ahorrar unos $1.800 millones de euros al año, con lo cual le dará un respiro al sistema y podrá pagarse más dinero a los acreedores. De todas formas, queda pendiente por conocer si los acreedores han solicitado al gobierno griego que realice un nuevo recorte a los salarios, pensiones y subsidios públicos, tal como se realizó en los años 2011 y 2012, lo cual sería inhumano. Frente al IVA, que es un tributo que grava el consumo de todo tipo de bienes o servicios, se fijan tres tipos de IVA: Uno normal para la mayoría de productos, uno reducido que se aplicaría a la energía y a los hoteles y uno súperreducido para medicamentos, libros o teatro. El impuesto de renta a las sociedades pasaría el 26% actual al 28%, aunque la propuesta de Atenas es de un punto menos. Frente al gasto público, se ha conocido que dentro de las condiciones se exige recortes en todas las áreas del gobierno, por ejemplo se elevaría a $400 millones anuales el recorte de Defensa, (el doble de lo que quería el gobierno Griego), y aún no se conoce el valor de los demás recortes, pero la finalidad es reducir hasta hacer sostenible los coeficientes de deuda pública y poder cerrar el año 2015 con un superávit primario del 1%, y llegar al 3,5% del PIB en 2018, (es decir, que el recaudo de impuestos sea superior a los gastos públicos, excluyendo el pago de intereses de la deuda para llegar a los porcentajes señalados), lo cual es muy difícil de conseguir ya que la economía griega ha caído en un 25% en los últimos 7 años y el 2015 no se espera un crecimiento del PIB mayor del 0.5%, si es que crece. Por su parte, la respuesta del primer ministro griego Alexis Tsipras fue de dos formas, una política y otra económica. En lo político, convocó para el domingo 5 de julio a un referéndum con la finalidad que el pueblo decida si da el sí o el no a las condiciones de un nuevo rescate, que podría acrecentar la depresión económica y la imposibilidad de mejorar sus ingresos. En lo económico, se anunció el miércoles

5 1 de julio que Tsipras había aceptado la mayoría de las condiciones de los acreedores, pero aún falta por esperar el contenido de esta aceptación (en especial los números), y la respuesta que darán los acreedores a dicha comunicación griega. Además de lo anterior, el gobierno griego ordenó el cierre de los bancos del lunes 30 de junio al martes 7 de julio, con el fin de evitar el retiro masivo de dinero por parte de los ahorradores, quienes solo podrán retirar 60 euros diarios por tarjeta y cuenta, por titular de la cuenta. Las transferencias electrónicas dentro del país y los pagos con tarjeta de crédito de bancos nacionales se mantendrán con los techos que cada cliente haya suscrito con su banco. Las transferencias electrónicas fuera del país están obviamente prohibidas, y los pagos de facturas por importaciones quedaron sujetas a revisión por parte de un comité que las autorizará en la medida que sean necesarias para el interés público. Este tipo de medidas, que en Latinoamérica y especialmente en Argentina o Venezuela se conoce como Corralito Financiero, implica que las personas y empresas con créditos del exterior o que dependan de remesas, no van a recibir recursos, y quienes posean deudas o cuentas por pagar en el exterior, tampoco podrán realizar dichos pagos que deben hacerse a través del sistema cambiario manejado normalmente por el Banco Central, quien en momentos de crisis cierra la posibilidad de uso del dinero, para evitar su fuga de capitales fuera de sus fronteras, lo cual puede llevar a generar problemas económicos a otros países de la euro zona. Algunos analistas económicos de BBC y el Financial Times manifiestan que es posible que la Troika de acreedores (la Unión Europea, el Banco Central Europeo y el FMI) espere hasta la próxima semana con el fin de analizar la respuesta del primer ministro griego del 1 de julio y conocer el resultado de la respuesta en las urnas por parte de la población griega, que seguramente votará por el no a las condiciones, lo cual no afectará a los acreedores, pues la Troika puede esperar que los plazos se cumplan y llegar a un acuerdo gracias a la presión política de sus miembros con Alemania y Francia a la cabeza, los demás acreedores como los tenedores de TES

6 iniciarán sus demandas en diferentes estrados judiciales contra Grecia para obtener el pago del capital adeudado junto con los intereses moratorios y demás gastos procesales, lo cual seguramente afectará por varias décadas la posibilidad de recuperación definitiva del país heleno. Tendremos que esperar la evolución de los hechos, para saber el desenlace de la tragedia griega. Cordial saludo, JAVIER F. GONZÁLEZ MAC MAHÓN Abogado - Tributarista Docente Universitario.