Solución para la Gestión de Recursos de Gobierno (GRP) Consulta Pública Nº 2/2011

Transcripción

1 Solución para la Gestión de Recursos de Gobierno (GRP) Consulta Pública Nº 2/2011 I. Objetivo de la Consulta Pública (RFI)... 2 II. Alcance... 2 III. Mecánica... 2 IV. Marco conceptual... 3 V. Pautas para la solución... 4 VI. Referencias

2 Objetivo de la Consulta Pública (RFI) La y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC) tiene interés en conocer las soluciones disponibles en el mercado para la Gestión de Recursos de Gobierno (GRP), con el objetivo de seleccionar una herramienta, definir un modelo que cubra todos los procesos de la agencia y su implantación en una solución que sustituya los soportes tecnológicos intermedios actuales que residen en cada área y que se integre con los sistemas en uso. En la elaboración de ese modelo y durante la fase de simplificación de procesos se identificarán aquellos aspectos en la normativa, que como consecuencia de las nuevas posibilidades tecnológicas disponibles, sean plausibles de una modificación para mejorar el desempeño de la organización. Se entiende por GRP (por sus siglas en inglés Government Resource Planning) a un Sistema Integral de Planeación, Información y Gestión. AGESIC tiene interés en conocer qué tecnologías están disponibles hoy en el mercado uruguayo, así como cuáles son las experiencias, casos y opiniones con respecto a ellas que tienen las distintas empresas que las comercializan y/o implementan. Alcance a) La presente Consulta Pública tiene como alcance exclusivo la recolección de información. AGESIC no asume, al realizarla, compromiso alguno de elegir, contratar o implementar producto ni servicio que se le presenten, demuestren o informen. b) La realización de la presente consulta no implica que si en el futuro se realiza efectivamente la implementación de la solución de software o contratación de servicios mencionados, se hará obligatoriamente seleccionando una solución de las presentadas en este proceso de consulta pública (RFI). c) Los proveedores que se presenten, por el sólo hecho de presentarse, dejan en claro que entienden este alcance y lo aceptan como satisfactorio. Mecánica a) Los interesados deberán manifestar su interés, exclusivamente, al correo electrónico rfi_grp@agesic.gub.uy, detallando sus datos institucionales (Razón Social, nombre fantasía si corresponde, dirección completa, correo electrónico, número de teléfono y fax, nombre de un contacto) hasta el Viernes 10 de Junio de 2011, a la hora 23:30. b) Los interesados podrán realizar preguntas por correo electrónico a rfi_grp@agesic.gub.uy hasta el día Viernes 10 de junio de 2011 a la hora AGESIC responderá aquellas que crea pertinentes, en cuyo caso la respuesta será distribuida a todos los interesados que se hayan registrado hasta ese momento y será publicada en la página de compras estatales. c) Los interesados obligatoriamente deberán subir sus propuestas en el sitio web de 2

3 Compras Estatales: (por consultas al respecto deberán comunicarse (598) , Mesa de ayuda SICE), la fecha tope de presentación es el Martes 14 de junio, a la hora d) AGESIC agendará una presentación de 90 minutos (60 exposición 30 consultas) para cada uno de los interesados, los cuales deberán aceptar fecha y hora establecidas. A la presentación el interesado podrá concurrir hasta con 4 personas, sin excepciones. En el caso que se presenten más de 10 interesados se procederá a un sorteo en el que se definirán los participantes. e) El contenido de la presentación deberá seguir el siguiente guión: Presentación de la empresa con énfasis en aquella información relacionada con servicios de consultoría en procesos, gestión de cambio, implementación y provisión de soluciones GRP/ERP. Características técnicas de la solución. Características funcionales de la solución. Casos de éxito, clientes y beneficios obtenidos como resultado de la implementación. Esquemas de mantenimiento y soporte. Esquemas de licenciamiento y precios. A todas las presentaciones asistirán representantes de las áreas sustantivas de AGESIC, técnicos especialistas en diversas temáticas y asesores de la Dirección Ejecutiva. f) Toda información que se entregue o se pretenda entregar que NO esté relacionada con la consulta pública, será descartada o rechazada en el acto. g) AGESIC no emitirá ningún juicio de valor sobre ninguna propuesta en particular, ni las puntuará técnicamente, ni generará ningún ranking, resumen o informe a los interesados. h) Los análisis resultantes de las presentaciones realizadas serán de exclusiva pertinencia para AGESIC y de carácter confidencial. Marco conceptual Esta información se suministra con el objetivo de proveer a los interesados elementos de contexto que los habiliten a realizar una adecuada exposición de su propuesta. a) El registro en única vez y en el lugar donde se produce la información es prioritario en un contexto de eficiencia en la administración. Adicionalmente, se entiende imprescindible el manejo integral de la información y con cobertura en todos los procesos de la unidad ejecutora que hoy se encuentran sustentados por distintas aplicaciones tecnológicas. En este contexto AGESIC determina la necesidad de contar con una solución GRP. b) La solución deberá parametrizarse de acuerdo a un modelo que deberá contener los roles y procesos de acuerdo a las necesidades de AGESIC, en un proyecto a iniciar en el corto plazo y como resultado de un proceso de adquisición regido por los términos del T.O.C.A.F. 3

4 c) La solución deberá interactuar con las soluciones de los organismos de financiamiento y de contralor y con los sistemas transversales que hoy se encuentran operativos en Administración Central, esto son: Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), Sistema de Compras y Contrataciones Estatales (SICE), Sistema de Gestión Humana (SGH), Sistema Liquidación de Haberes (SLH), Presentación Articulado del Presupuesto (SPA), Información Presupuesto Nacional (SIPN), Sistema Expediente Electrónico (Específicos en los procesos de compras), entre otros. d) Se pondrá énfasis en la necesidad de abordar la gestión del cambio, con prácticas específicas, que contenga los impactos de su implementación y permitan llevar adelante con éxito y con resultados sustentables los cambios en las formas de trabajo que serán introducidos con la solución. e) La solución deberá alinearse con una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA), expresada fundamentalmente por un enfoque de arquitectura para integrar aplicaciones distribuidas, que pueden presentar sus funcionalidades en servicios interoperables, reutilizables, descubribles, basada en estándares, de manera desacoplada e independiente de la plataforma. Pautas para la solución a) Las propuestas deberán tener cobertura en módulos independientes e integrados de forma transparente para el usuario para abordar las problemáticas específicas de los siguientes áreas: Económico Financiero: Presupuesto, Contabilidad, Cuentas a Pagar, Cuentas a Cobrar, Tesorería, Activo Fijo. Contrataciones: Gestión de expresiones de necesidad, Adquisiciones, Registro de Proveedores, Evaluación de Proveedores, Gestión de garantías. Capital Humano: Gestión del Capital Humano, Salud ocupacional, Gestión por competencias, Evaluación del desempeño individual, Reclutamiento y selección de personal, Gestión de la capacitación, entre otros. Deposito: Gestión de Stock e Inventarios. b) Debe poder exponer sus servicios a través de la Plataforma de GE del Estado Uruguayo así como también consumir los servicios publicados en ella. c) Debe ser escalable y permitir una inversión acorde a las necesidades en distinta escala y volumen. d) No serán de recibo herramientas que no sean capaces de administrar, exportar o importar documentos en formatos estándares abiertos y certificados. Referencia: Guía para Documentos de Ofimática (V2.0) - Set de AGESIC y las resoluciones 046/009 y 064/009 del Consejo Directivo de la AGESIC (disponibles en el sitio web) e) Todas las funcionalidades accesibles desde un entorno web, desde un navegador (browser) deben cumplir los estándares y recomendaciones de la W3C. 4

5 f) Estas pautas son básicas e iniciales y no necesariamente reflejarán los requerimientos finales que AGESIC exigirá en futuros Pliegos de Condiciones asociados a procedimientos de adquisición iguales o similares al objeto del presente RFI. Referencias Sitio Web Normas Técnicas Guía de uso de la Plataforma de GE del Estado uruguayo letterid=1460 5