Plan Anual de Ecoeficiencia

Transcripción

1 2014 Plan Anual de Ecoeficiencia OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Área de Seguridad y Aspectos Ambientales

2 Contenido ANTECEDENTES... 3 INTRODUCCIÓN... 3 OBJETIVOS... 3 ALCANCE... 4 DEFINICIONES... 4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA... 4 RESPONSABILIDADES... 5 INDICADORES... 5 DIAGNÓSTICO DE OPORTUNIDADES... 6 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS... 6 ACTIVIDADES A SER EJECUTADAS... 7

3 Plan de Ecoeficiencia ANTECEDENTES El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) en cumplimiento del Decreto Supremo Nº MINAM y su modificatoria, Decreto Supremo N MINAM, elabora el presente Plan de Ecoeficiencia que contiene el conjunto de medidas de Ecoeficiencia. INTRODUCCIÓN La Ecoeficiencia es una estrategia que permite mejorar la gestión ambiental de las empresas e instituciones y al mismo tiempo generar significativos ahorros económicos. La Ecoeficiencia aplicada al sector público es sinónimo de competitividad y calidad de servicio. Dada la magnitud y alcance de los servicios que se ofrecen en el sector público, el ahorro de recursos e insumos de trabajo, la eficiencia en el uso de la energía y la minimización de la generación de residuos son algunas medidas de Ecoeficiencia que permitirán una importante optimización del gasto público en beneficio de la competitividad y crecimiento del país. La implementación de un Plan de Ecoeficiencia es afín a la implementación de los Sistemas Integrados de Gestión certificables, y se da por la evidente necesidad de racionalizar los esfuerzos, costos y recursos destinados a los mismos. Sobre todo cuando las normas de referencia en las que se basan, comparten requisitos y la metodología de gestión similares. El planteamiento de optimizar recursos, costos y esfuerzos vendrá por la integración común de todos aquellos conceptos cuya gestión tiene aspectos y requisitos comunes. El objetivo no es otro que evitar duplicidades, optimizar recursos y simplificar al máximo la gestión de todos los Sistemas. OSINERGMIN, cuenta con tres certificaciones que garantizan la calidad de nuestros procesos, el cuidado del ambiente y la seguridad en nuestras instalaciones, actualmente los sistemas de gestión generan el efecto sinérgico de la disminución de la entropía, según refiere Pascal Dennis en su libro sobre la sinergia en la integración de la Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad y Salud Ocupacional. En cada uno de los pasos del desarrollo de los distintos sistemas se perciben con claridad y contundencia lo beneficios del enfoque sistemático, integral y global propuestos por los estándares internaciones de gestión, entre los que destaca la Ecoeficiencia como parte del cuidado ambiental. La Ecoeficiencia se implanta como parte de la cultura administrativa que los colaboradores, así como un medio por el cual por el cual se puede medir el desempeño ambiental y productivo. OBJETIVOS Los objetivos que se tiene con la implementación de las medidas de Ecoeficiencia, son: Ahorro del gasto público. Uso de menores recursos así como la generación de menos impactos negativos en el ambiente. Definir los lineamientos y controles operacionales dentro del marco de las medidas de Ecoeficiencia para los aspectos ambientales significativos identificados en las actividades de OSINERGMIN, los cuales permitan implementar medidas para el ahorro en el consumo de papeles y materiales conexos, energía eléctrica, agua potable, combustible y segregación de residuos sólidos, con la finalidad de optimizar el uso racional de los recursos públicos existentes, racionalizando el gasto.

4 ALCANCE Se aplica a todas las sedes y todos los procesos de la institución y es de aplicación por todo el personal que preste servicios en la institución, independientemente de su vínculo laboral o contractual, incluyendo a los contratos administrativos de servicios. DEFINICIONES Para la estandarización de los términos y conceptos aplicados en la implementación de Ecoeficiencia, se tienen las siguientes definiciones: Medidas de Ecoeficiencia Línea base Diagnóstico de oportunidades de Ecoeficiencia Buenas prácticas Plan de Ecoeficiencia Procedimiento Control Operacional Comité de Ecoeficiencia Ciencia que combina los principios de la ecología con la economía para generar alternativas de uso eficiente de las materias primas e insumos; así como para optimizar los procesos productivos y la provisión de servicios. Situación actual en cuanto al comportamiento de las variables a evaluar en la Ecoeficiencia (materiales, agua, energía, combustible, etc.) Es la evaluación de las medidas que se pueden adoptar a fin de reducir el consumo de recursos, sin afectar la calidad del servicio, se realiza de acuerdo a la naturaleza, funciones e infraestructura de las oficinas principales así como de cada oficina desconcentrada y oficina regional. Es una serie de medidas que permiten el cambio de comportamiento de los servidores públicos. Para la implementación de las buenas prácticas se debe realizar difusión y sensibilización. Es el documento que aprueba los lineamientos de Ecoeficiencia y estandariza los criterios a ser aplicados. Establece e implementa controles operacionales para prevenir los riesgos no aceptables y los aspectos ambientales significativos. Conformado por: Oficina General de Administración (Coordinador). Mantenimiento y servicios internos. Recursos humanos ó área de personal. Oficina de Planificación. Otros (p.e. imagen institucional). DOCUMENTOS DE REFERENCIA Decreto supremo N EM - Dictan medidas para el ahorro de energía en el Sector Público. Decreto Supremo N EM Aprueban Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía. Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal Ley N 27314, Ley General de Residuos Sólidos. Ley Nº27345 Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía. Decreto Supremo Nº MINAM, aprueba medidas de Ecoeficiencia para el Sector público. Decreto Supremo Nº MINAM Modifican artículos del Decreto Supremo Nº MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público. Resolución Ministerial N MINAM Establecen Porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones a ser usados por las Entidades del Sector Público. Decreto Supremo N MINAM Aplicación gradual de los porcentajes de material reciclado en plásticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el Sector Público.

5 Resolución Directoral N MINAM-SG/OGA Medidas de Ecoeficiencia del Ministerio del Ambiente. Norma Técnica Peruana - NTP GESTION AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos. INDECOPI Decreto Supremo Nº MINAM Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. RESPONSABILIDADES La Oficina de Administración y Finanzas (OAF) Área de Seguridad y Aspectos Ambientales (ASAM) Oficina de sistemas Oficina de Comunicaciones Personal de OSINERGMIN Personal Tercero de OSINERGMIN Comité de Ecoeficiencia Es el órgano responsable de velar por el cumplimiento de estos lineamientos Responsable de la realización del informe mensual de las medidas de Ecoeficiencia, conteniendo los indicadores de monitoreo, el cual reportará cada último día de mes y remitirá a la instancia correspondiente para la publicación en la página Web institucional e informará al MINAM. Responsable de publicar en la página Web institucional los resultados de la implementación de las medidas de Ecoeficiencia de manera mensual. Responsable de la implementación de la estrategia de difusión y sensibilización de las medidas de Ecoeficiencia. Responsable de la implementación. Responsable de la implementación. Asegurar la correcta ejecución del Plan de Ecoeficiencia. Monitorear el Plan de Ecoeficiencia. Fomentar y estimular al personal para que adopte buenas prácticas de Ecoeficiencia. INDICADORES Componente Indicador Fórmula Fuente de datos Energía Consumo de energía eléctrica por persona Kw.h de energía eléctrica consumida Recibo de la empresa electricidad. de Agua Consumo de agua por persona m3 de agua consumida Recibo de la empresa de agua Papel materiales conexos y Consumo de papel bond por persona Consumo cartucho de tintas de impresora y tóneres por personas Kg de papel consumida Unidad de cartuchos Factura de compra de papel Factura de compra Residuos de papel y cartón por personas Kg. de residuos generados Generación residuos de Residuos de vidrios por personas Residuos de plásticos por personas Kg. de residuos generados Kg. de residuos generados Reporte de la empresa prestadora de servicios, Constancias de las Asociaciones con quienes se ha suscrito convenios Residuos de cartucho de tintas y tóner por personas Unidades de cartuchos de tintas y tóner generados

6 DIAGNÓSTICO DE OPORTUNIDADES Se ha establecido que es posible reducir el consumo de recursos y/o minimizar la generación de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio, de los siguientes componentes ambientales: Energía. Agua. Uso de papeles y materiales conexos. Generación de residuos sólidos. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS Las medidas de Ecoeficiencia se encuentran señaladas en el instructivo de Ecoeficiencia y Gestión De Residuos Sólidos, en los cuales se estableció:

7 ACTIVIDADES A SER EJECUTADAS Sensibilización de acuerdo al Calendario Ambiental MINAM Periódico mural institucional Marzo 5 Día Mundial de la Eficiencia Energética 22 Día mundial del agua. Abril 22 Día de la tierra Junio 5 Día mundial del ambiente Setiembre 19 Día de la Gestión Integral de Residuos Sólidos DIADESOL Octubre 21 Día Nacional del Ahorro de Energía

8 Recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos Se realiza a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), la misma que cuenta con los registros vigentes para el transporte de residuos peligrosos y con la autorización dada por DIGESA. Para el transporte de residuos, una copia del registro de salida de residuos así como los Manifiestos de Manejo de Residuos Peligrosos es entregada al responsable del servicio de limpieza de la sede. Acondicionamiento de envases de productos químicos para su transporte Los envases de los productos empleados para la limpieza del local, se podrán adecuar, de acuerdo a lo siguiente: Pasos para neutralizar:

9 Fluorescentes Los fluorescentes que ya no se puedan usar porque estén quemados, van a seguir el siguiente proceso: Pilas Las pilas una vez que estén en desuso, se va considerar que entren en el siguiente proceso: Tóneres OSINERGMIN en su Política del Sistema Integrado de Gestión expresa Prevenir la contaminación ambiental y controlar los impactos generados por nuestras actividades, utilizando eficientemente los recursos naturales ; Cumplir con el marco normativo vigente y otros aplicables. De acuerdo al artículo 24 que hace referencia a envases de sustancias o productos peligrosos de la Ley General de Residuos Sólidos, se enuncia Los fabricantes, o en su defecto, los importadores o distribuidores de los mismos son responsables de recuperación cuando sea técnica y económicamente factible o de su manejo directo o indirecto, con observación de las exigencias sanitarias y ambientales establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se expidan para este efecto. Por lo descrito anteriormente se requiere que el proveedor de los tóneres entregue productos que cuando concluyan su ciclo de vida, podamos integrarlos a programas ambientales que permitan cumplir con nuestra Política del Sistema Integrado de Gestión. (La mencionada solicitud se sustenta en el Principio de Sostenibilidad Ambiental de la Normativa de Contrataciones del Estado).

10 Reducción de residuos en la fuente OSINERGMIN dentro del Plan de Manejo de Residuos Sólidos optará preferentemente por servicios y productos de reducido impacto ambiental que sean durables, no peligrosos y susceptibles de reaprovechamiento, incluyendo estas características en las especificaciones administrativas y técnicas de los concursos o licitaciones correspondientes y continuará en el presente año con la sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales biodegradables o reusables; esto forma parte de la implementación de controles operacionales establecidos en nuestro Sistema de Gestión Ambiental. Convenio con Ciudad Saludable El convenio suscrito con Ciudad Saludable, bajo este convenio los residuos reciclables de nuestra institución son recogidos por recicladores formalizados. La recolección de los residuos reciclables de la institución los realiza la Asociación Cambio de Vida en Avance, una asociación de recicladores formalizados, ellos acopian los residuos reciclables y los comercializan con empresas recicladoras. Techo verde Se ha de dar el mantenimiento de un área verde al interior del edificio de la sede central, y se tiene como proyecto desarrollar un área verde en todo un piso. Módulo de Ecoeficiencia Para el reporte interno que nos permite realizar el monitoreo de las medidas de Ecoeficiencia se hace uso del módulo de Ecoeficiencia (MODECO).

11 Huella de carbono La huella de carbono es la suma de todas las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) con los que una empresa ha contribuido al calentamiento global. La huella de carbono se determina para luego reducirla e inclusive llegar a neutralizarla, representa una ventaja comparativa ya que genera un valor agregado al producto o servicio. La neutralización garantiza que la huella calculada será compensada, de manera que el producto, servicio o actividad se lleva a cabo con responsabilidad ante el cambio climático, sin aportar GEI. Se realizó el cálculo de la huella de carbono para los años 2011, 2012, para el presente año 2014 se realizará el cálculo de la huella de carbono 2013.