Descripción urbanística:
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- José Francisco Alcaraz Olivera
- hace 6 años
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1 Descripción urbanística: Delimitación del barrio: Barrio vulnerable:. Barrios administrativos: Polígono Sur (parcialmente). Secciones censales incluidas: , , , , , , , , , Formas de crecimiento: Promoción pública Origen y desarrollo del ámbito: En conjunto de Polígono Sur, formado por las barriadas de La Oliva, Antonio Machado, Murillo, Las Letanías, Paz y Amistad y Martínez Montañés (Las Vegas), ha destacado históricamente por ser una de las áreas de asentamiento de población más vulnerable de. Su origen se remonta a la instalación de 1064 viviendas prefabricadas a principios de la década de los 60 en la zona actualmente ocupada por la barriada Paz y Amistad, en la que se realojó a población de muy escasos recursos procedente de distintas áreas de la ciudad (especialmente las afectadas por las riadas de 1961) y de la provincia. Durante estos años se produce un trabajo vecinal de integración social y colaboración impulsado por movimientos sociales y religiosos. En 1970, se construyen las barriadas en bloque de La Letanías y La Oliva, la primera de ellas por parte del Instituto Nacional de la Vivienda y la segunda por una asociación cooperativa, lo que ha supuesto desde entonces una situación sensiblemente aventajada de esta barriada frente a la exclusión social respecto de sus vecinas. Estas nuevas promociones acogen entonces a algunas familias de las casitas prefabricadas y tanto en el núcleo original como en las nuevas promociones se produce un realojo de población en situación de exclusión desahuciada de otras zonas de la ciudad, reduciendo las expectativas de integración social de los habitantes del barrio y dificultando el trabajo social, vecinal y cooperativo. En 1976 se construye la barriada de Las Tres Mil Viviendas (posteriormente rebautizada como Murillo), en la que se vuelve a realojar población excluida desahuciada de otras zonas de, produciéndose un nuevo agravamiento de la situación social de la zona y un importante aumento de problemas como la delincuencia y el consumo de drogas. El trabajo vecinal sigue desarrollando una labor destacable y la problemática social se mitiga sensiblemente con el paso de los años. En 1979, se crea la barriada de Martínez Montañés (popularmente conocida como Las Vegas ), en la que se aloja a la población que aún vivía en las viviendas prefabricadas originales, que era precisamente aquella que no había tenido recursos para abandonar el núcleo en realojos anteriores, y la que se encontraba en una situación más difícil dentro del alto grado de exclusión del conjunto del área. Martínez Montañés queda así como un núcleo de especial marginalidad y conflictividad. En los años posteriores se produce el definitivo derribo de las viviendas autoconstruidas originales y se levanta en su lugar la barriada Paz y Amistad. Por último, entre 1994 y 1995 se levantan en dos manzanas puntuales del sureste del ámbito los conocidos como Bloques Giralda. Planeamiento que afecta al ámbito del barrio: PERI SU 4 Casitas Bajas y PERI SU 6 Cabecera Sur del Tamarguillo, ambos de 1988, ejecutados. Plan General de Ordenación Urbana de 2006, (publicado en el BOJA el 7 de abril de 2006), que clasifica el ámbito en la zona de ordenanza relativa a edificación. El mismo Plan General incluye para el entorno de Polígono Sur las Áreas de Reforma Interior ARI DS 04 Nave de Hytasa y ARI DS 06 Ctra. de Su Eminencia. La primera prevé la renovación de la actividad económica de una zona del Polígono Industrial Hytasa al este del barrio, con cesiones para equipamientos y espacios libres mediante redacción de PERI; y la segunda el soterramiento de la línea de ferrocarril en el límite oeste y sur, rompiendo las barreras urbanas actualmente
2 existentes. Otras actuaciones y proyectos: La Junta de Andalucía aprobó en 2005 el Plan Integral de Polígono Sur, destinado a la rehabilitación de viviendas del conjunto del barrio de Polígono Sur. El Plan se ha llevado a cabo a través de un Comisionado para el Plan Integral que funciona como interlocutor con los vecinos y gestor de los procesos de participación, elaboración y evaluación del Plan. Se establecieron como ejes de actuación la normalización del uso de las viviendas mediante la regularización de la situación de viviendas vacantes o con uso indebido y la rehabilitación de los edificios más dañados y los usos comunes más deteriorados. Por otro lado, el Segundo Plan de Barrios de, puesto en marcha en 2008, incluye las actuaciones MUR DS 03 Murillo y MUR DS 04 La Oliva, que prevén la reurbanización y sustitución de los pavimentos de estos barrios de Polígono Sur, la renovación de algunas infraestructuras de abastecimiento, saneamiento y alumbrado público y la creación de nuevas instalaciones deportivas. También se prevé la apertura de un nuevo centro de salud en Las Letanías. Descripción general y localización Localización: El Polígono Sur se encuentra en el límite sur del núcleo urbano de y está limitado por la Ronda del Tamarguillo y el barrio de Tiro de Línea al norte, la Avenida de La Paz y el Polígono Industrial Hytasa al este, la Carretera de Su Eminencia al sur, y la vía ferroviaria y la calle Luis Rosales al oeste. La barriada de La Oliva que conforma este barrio vulnerable se encuentra al norte del Polígono. Descripción general: La barriada de Murillo (o Las viviendas, topónimo extendido al conjunto de Polígono Sur) es el principal grupo de viviendas de Polígono Sur y está compuesta por manzanas abiertas rectangulares cerradas por bloques de cuatro alturas, formando un espacio común interior. El trazado es predominantemente ortogonal y aparecen espacios libres, equipamientos y usos comerciales en las intersecciones entre manzanas. La barriada de Antonio Machado ocupa la franja occidental del Polígono Sur y está formada por bloques cuadrangulares de cinco alturas conectados entre sí, dispuestos con diversas formas en los bordes de manzana en torno a un espacio común abierto. Se separa de la vía ferroviaria por una franja de arbolado y cuenta con un edificio comercial monofuncional de una altura. Opinión social sobre el ámbito El Polígono Sur es una de las zonas con imagen más degradada de y del conjunto de España. Arrastra problemas importantes de marginalidad derivados de su condición durante décadas de bolsa de realojo de población en situación de exclusión, procedente de los desahucios efectuados en el toda la ciudad de. El hecho de que se produjeran cada pocos años nuevas oleadas de llegada de población vulnerable supuso una enorme dificultad para los proyectos sociales de recuperación del barrio, que se ha visto superado por problemas como la delincuencia y el tráfico y consumo de drogas. Indicadores de vulnerabilidad: Murillo Antonio Machado ha sido considerado barrio vulnerable en este estudios por presentar porcentajes de paro y población sin estudios muy por encima del límite de vulnerabilidad establecido en una vez y media la media nacional. Ambos indicadores son notablemente altos también en comparación con las medias local y
3 autonómica. Los datos referidos a población anciana o inmigrante se encuentran por debajo de las medias local, regional y estatal. Todos los índices de vulnerabilidad socioeconómica son muy altos en relación a las tres medias contextuales. Destacan la ocupación eventual, por encima del 50%, y las tasas de paro. El principal problema que se pone de manifiesto en los indicadores de vulnerabilidad residencial es la significativa presencia de viviendas consideradas en mal estado, sin que sin embargo haya un porcentaje relevante de viviendas de más de 50 años de antigüedad ni de menos de 30 metros cuadrados. La superficie media por habitante es menor que la registrada en el conjunto del estado, la comunidad autónoma y la ciudad de. El indicador de vulnerabilidad subjetiva más notable es el que se refiere a percepción de delincuencia, cercano al 90%. También está muy extendida la opinión de que existen problemas de ruidos exteriores, por encima del 70%. Por el contrario, los indicadores de carencia de zonas verdes y problemas de comunicación se encuentran por debajo de la media de la ciudad de. Problemas: Accesibilidad: Polígono Sur es un barrio situado en el extremo del núcleo urbano de que se encuentra limitado además por algunas barreras fuertes como la vía ferroviaria, la carretera de Su Eminencia o el Polígono Industrial Hytasa, lo que ha supuesto ya desde su origen una posición alejada y desfavorecida, agravada además por las carencias de algunos servicios básicos que crean dependencia de otros barrios de. Existe servicio de autobús que comunica el barrio con otras zonas de y una estación de cercanías, Virgen del Rocío, cercana al extremo noroeste de Antonio Machado. El proyecto de ampliación del metro de incluye una estación de la futura línea 4 cerca del extremo noreste de Polígono Sur. Infraestructuras: Sin datos. Calidad de la edificación El barrio de Murillo está formado por viviendas de dimensiones y condiciones diversas desde su origen, aunque generalmente cuentan con buena aireación y algunas poseen terraza. No obstante, muchas de las viviendas se encuentran en un estado de importante degradación, incluso ocasionalmente chabolizadas o en condiciones de difícil habitabilidad. Destacan patologías aparentes como la oxidación de las lamas metálicas de las terrazas. La barriada de Antonio Machado cuenta con unas viviendas de dimensiones muy aceptables, en torno a los 90 metros cuadrados, que presentan generalmente un buen estado, aunque también existen algunos problemas de patologías y vandalismo. Calidad del espacio público En la barriada de Murillo, y en menor medida en Antonio Machado, los espacios públicos presentan una situación de aparente abandono, con frecuente acumulación de escombros en los lugares de uso común. Además, se producen habitualmente fenómenos de ocupación ilegal de suelo público
4 mediante construcciones que se adosan a los bajos de las viviendas. En las dos barriadas existen espacios de uso común en el interior de las manzanas, entre los bloques de la edificación, más residuales y cerrados en el caso de Murillo. Percepción socioeconómica: El estado de degradación de buena parte de las viviendas y el abandono de algunos espacios públicos genera una percepción de marginalidad, exclusión y necesidad de rehabilitación integral para la sostenibilidad social del barrio. Medioambiente urbano: La ausencia de zonas verdes en el interior del tejido de Murillo, las deficiencias de la urbanización y los problemas de acumulación de escombros en los espacios libres generan un paisaje urbano degradado y mejorable en esta zona de Polígono Sur, aunque existen zonas puntuales con cierto grado de ajardinamiento y aspecto general agradable. El barrio de Antonio Machado presenta en general una mejor calidad ambiental y una mayor integración de la vegetación. En el límite norte del barrio de Antonio Machado (y del conjunto de Polígono Sur) se encuentran los jardines Celestino Mutis, de grandes dimensiones, y el amplio bulevar arbolado de la Avenida Poeta Manuel Benítez Carrasco. Además, al sur del polígono Sur, al otro lado de la carretera de Su Eminencia, se encuentra el Parque de Guadaira, área periurbana de con potencial de ser una zona de importante valor ambiental. Equipamientos: Los equipamientos se encuentran distribuidos uniformemente por el conjunto de Polígono Sur, y parecen aparentemente suficientes en cuanto a servicios básicos. Existen reclamaciones de dotación de nuevos equipamientos como guarderías, escuelas taller, centros de día o centros de atención a la drogodependencia. Asimismo, existe dependencia de otros barrios para equipamientos de mayor entidad como oficina de empleo, centros de atención especializada o equipamientos deportivos de mayores dimensiones. Oportunidades: Identidad: El barrio de Polígono Sur tiene una fuerte identidad dentro de la ciudad de, asociada a valores negativos y situaciones sociales de exclusión. No obstante, esta identidad tiene una contraparte positiva relacionada con un fuerte tejido asociativo entre sus vecinos y una intensa actividad vecinal relacionada con actividades políticas, culturales o juveniles, con un gran sentimiento de pertenencia y una larga trayectoria. Existencia grupos sociales activos: Históricamente existe un rico tejido asociativo en el conjunto de Polígono Sur, mayoritariamente en torno a organizaciones culturales, juveniles, vecinales, de mujeres, religiosas, sociales, etc. Entre las asociaciones culturales, cabe destacar la presencia de varias asociaciones de cultura gitana y de flamenco, una de las señas de identidad del barrio. Existen también colectivos dedicados a la prevención de la drogadicción y otras actividades de trabajo social. La Plataforma Nosotros también somos recoge las reivindicaciones del barrio respecto a políticas sociales y urbanas. Demandas estructuradas
5 Barrios coincidentes con 1991: 15 Tiro de Línea 16 Murillo Barrios coincidentes con 2006: No hay. Las principales demandas urbanísticas fueron recogidas en el Plan Integral y se centraban en la reclamación de rehabilitación de las viviendas y el espacio público del barrio y la dotación de nuevos equipamientos. Los vecinos reclaman ahora el cumplimiento del Plan Integral y una mejora de las comunicaciones con el centro de por transporte público, así como políticas que aumenten la seguridad del Polígono Sur y programas de prevención de la drogodependencia, el paro y el absentismo escolar. Proyectos ciudadanos: Red de prevención y socialización de menores Alborear, proyectos sociales vinculados al centro cívico El Esqueleto, Asociación Entre amigos. Suelos públicos vacantes Los incluidos en el ARI DS 04. Espacios de calidad MA: Jardines Celestino Mutis, Parque de Guadaira. Valores arquitectónicos Sin datos.
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