TERMINOS DE REFERENCIA

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1 Comisión Permanente del Pacífico Sur TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA PARA DETERMINAR EL ESTADO DEL ARTE SOBRE LA VALORACION SOCIOECONOMICA DE LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS VIVOS MARINOS Y SU CONTRIBUCION A LA ECONOMIA REGIONAL direconom ABRIL DE 2012

2 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE LA CONSULTORIA PARA DETERMINAR EL ESTADO DEL ARTE SOBRE LA VALORACION SOCIOECONOMICA DE LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS VIVOS MARINOS Y SU CONTRIBUCION A LA ECONOMIA REGIONAL. 1. Nombre: Consultoría para determinar el estado del arte sobre la valoración socioeconómica de la explotación de los recursos vivos marinos y su contribución a la economía regional, en el Pacífico sudeste. 2. Antecedentes relacionados con la consultoría. La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en 2002 en Johannesburgo (Sudáfrica) recomendó que se estableciera un procedimiento ordinario, en el marco de las Naciones Unidas, para la presentación de informes sobre el estado del medio marino y la evaluación de éste a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos. Una vez obtenida la aprobación de la Asamblea General de las Naciones Unidas y luego de que la idea se examinara en dos talleres internacionales, la Asamblea, en su resolución 60/0, adoptó las medidas necesarias para poner en marcha la fase inicial del proceso ordinario, conocida como la evaluación de evaluaciones. Entre los días 1 y 15 de septiembre de 2011, la CPPS efectuó en Santiago de Chile un Seminario, bajo el auspicio de Naciones Unidas, en apoyo del proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial incluidos los aspectos socioeconómicos. Mediante declaración de los Países Miembros de la CPPS y del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, decidieron encargar a la CPPS con apoyo del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, la coordinación de la participación de la región en el Proceso Ordinario. Los países de la CPPS tienen una población de más de 108 millones de personas, de las cuales cerca del 50% vive dentro de los 100 kilómetros próximos a la línea de costa, es decir alrededor de 54 millones de personas. De acuerdo con la FAO en 2009 los países de CPPS tuvieron una producción pesquera de captura y acuicultura de doce millones de toneladas que corresponde al 8.6% de la producción mundial. Perú fue el segundo país productor más importante de captura de peces con 7.4 millones de toneladas y Chile el séptimo con.6 millones de toneladas. En América Latina y el Caribe se produce el 47% del total mundial de producción de harina de pescado. Lo que implica una de las principales explotaciones pesqueras de recursos vivos en los océanos del planeta. Asimismo en las costas de pacífico sudeste se encuentran puertos importantes como Callao (Perú), Guayaquil (Ecuador), Valparaíso (Chile) y Buenaventura (Colombia) que sumaron en 2010 un manejo de carga contenedorizada de TEU s 1, 1 TEU (acrónimo del término en inglés Twenty foot Equivalent Unit) representa la unidad de medida de capacidad del transporte marítimo en contenedores. Página 2 de 6

3 correspondiéndoles el,8%, 27,5%, 22.0% y 16,71% respectivamente. Adicionalmente los servicios turísticos 2 que se producen en la región crecieron 9,7%, en 2010 con un ingreso cercano a los USD millones en los países de la CPPS (OMT, 2011), muchos de ellos se generan con base en los recursos de los ecosistemas marinos costeros son cada vez mayores, incrementándose el turismo tradicional de playa, brisa y mar, la práctica de los deportes tradicionales o de aventura, o el turismo ecológico como el avistamiento de ballenas y otras especies marinas, buceo y otros asociados principalmente con áreas protegidas. Desde la perspectiva global, cada vez más y con mayor frecuencia se reconoce y se tiene en cuenta el rol de los ecosistemas costeros y marinos, incluyendo la alta mar y los arrecifes de coral en el sostenimiento de una amplia gama de actividades económicas. Las pesquerías oceánicas son grandes contribuyentes a la economía mundial tanto en efectivo como en especie, en 2008 se capturaron cerca de 80 millones de toneladas de productos de pesca con un valor cercano a los 80 mil millones de dólares. La captura implica 5 millones de trabajos directos en la industria, el sustento de más de 00 millones de personas y la seguridad alimentaria para millones de las comunidades costeras. Justificación. La población mundial necesita de ecosistemas marinos y océanos sanos con todas sus características y capacidades plenas para obtener de ellos los alimentos, energía, recreación, medicinas y otros recursos necesarios para garantizar su supervivencia. En los océanos se desarrollan grandes industrias como la pesquera, del transporte, la extracción de hidrocarburos o la del turismo. Ellos son igualmente indispensables para la absorción del dióxido de carbono, el transporte del oxígeno, la formación del ciclo hídrico, la regulación del cambio climático o la supervivencia de las especies marinas propiciando sus hábitats y circulación de nutrientes. La vigilancia y la investigación del medio marino son instrumentos fundamentales para la comprensión de lo que está sucediendo en los océanos, de sus causas y de cuán eficaces han sido las medidas de respuesta. La evaluación recoge estos conocimientos de una manera útil para la adopción de decisiones. También puede poner de manifiesto la importancia relativa de los diferentes problemas que afectan a los océanos y sus causas, desde el punto de vista ambiental, social y económico, y permite realizar un análisis de las medidas de respuesta y señalar cuáles han tenido éxito, así como las consecuencias posibles de distintas opciones para la acción futura. La evaluación periódica es parte esencial de una gestión adaptativa, idónea para dar respuestas según condiciones variables. Todo lo anterior conduce a determinar la importancia de los océanos y sus recursos en la producción de bienes y servicios de los países de la CPPS que aún no han sido 2 Las exportaciones de turismo suponen hasta el 0% de las exportaciones mundiales de servicios comerciales y el 6% de las exportaciones globales de bienes y servicios, según la Organización Mundial de Turismo, PNUMA y COI de la UNESCO, 2009, La evaluación de evaluaciones, Conclusiones del Grupo de Expertos. Fase inicial del Proceso ordinario de presentación de informes y evaluación del estado del medio marino a escala mundial, incluidos los aspectos socioeconómicos. ISBN Página de 6

4 adecuadamente evaluados y menos valorados económicamente, por lo que es indispensable para una acertada e informada toma de decisiones en la formulación de las políticas dar inicio a un proceso constante y regular de evaluación de los bienes y servicios proporcionados por los ecosistemas marino costeros del Pacífico sudeste.. Objetivos de la consultoría. Objetivo General: Determinar el estado del arte del conocimiento sobre la valoración socioeconómica de la explotación de los recursos vivos marinos y su contribución a la economía regional. Objetivos Específicos: 1) Determinar el estado del conocimiento sobre la valoración socioeconómica de la explotación de los recursos vivos marinos y su contribución a la economía regional del Pacífico Sudeste, identificando las metodologías existentes para este fin. 2) Recopilar y analizar la literatura disponible sobre este tema, aplicable a la región del Pacífico Sudeste. ) Recopilar la información existente a nivel global sobre el tema, incorporando aquella realizada por los centros académicos y de estudios avanzados en la materia, incluyendo las fuentes de datos y su aplicabilidad a la región. 4. Metodología y Productos esperados: El estudio regional deberá considerar al menos los siguientes elementos: El análisis del estado del conocimiento sobre la valoración socioeconómica en la de la explotación de los recursos vivos marinos y las metodologías existentes, para determinar su contribución a la economía de la región. El análisis de la literatura disponible sobre el tema, que sea relevante y aplicable a la zona de estudio (Pacífico Sudeste) El análisis sobre la información bibliográfica disponible sobre el tema, incluidas las fuentes de datos, contemplando el rigor académico de dicha información, el análisis de casos, bibliografía, citas y documentos anexos. Cualquier otra información de interés que el consultor considere relevante para este trabajo. El informe de consultoría debe contar con un resumen ejecutivo en español e inglés Se espera contar con los siguientes productos al inicio y final de la consultoría: 1) Plan de Trabajo que incluya un cronograma de actividades a realizar, y los hitos de control respectivos a la naturaleza de la consultoría. Página 4 de 6

5 2) Informe final, que contenga la elaboración de conclusiones sobre el estado del conocimiento y recomendaciones sobre probables áreas de investigación que se podrían realizar en la región sobre la temática. 5. Plazo/Duración. El consultor cuenta con cuatro (4) meses a partir de la firma del contrato para hacer entrega del informe final a la CPPS. El cronograma de actividades será presentado por el consultor con la propuesta. 6. Derechos de autor. Los derechos de autor derivados de este contrato serán de propiedad de la CPPS, quien se reserva el derecho de utilizar dicho material de la forma que crea conveniente, incluyendo su difusión parcial o total a través de medios impresos o digitales, dando el crédito correspondiente al Consultor. Esto se aplica tanto para el texto como para el material gráfico incluido. 7. Supervisión. La supervisión de la presente consultoría está a cargo de la Dirección de Asuntos Económicos de la CPPS. 8. Costo estimado del estudio. Productos y formas de pago. De acuerdo con el presupuesto operativo aprobado para el año 2012, la presente consultoría se ha estimado con un valor cuatro mil dólares estadounidenses (USD 4.000). Que podrán ser pagados al consultor en dos pagos porcentuales del total, uno como anticipo no mayor del 50% y un pago final hasta completar el 100% contra entrega a satisfacción del informe final como producto del contrato. Todos los costos bancarios de transferencias, impuestos y tasas estarán a cargo del consultor. 9. Penalización. En caso de atrasos por parte del consultor, la penalización será de un 1% del valor del contrato por cada día de mora en la entrega de los productos de acuerdo con el cronograma establecido en el numeral Garantías. El Consultor seleccionado deberá constituir una póliza de garantía de buen manejo del anticipo y cumplimiento, con una compañía de seguros o presentar garantía bancaria. 11. Requisitos. Se consideran requisitos indispensables para participar en la convocatoria: Presentar la propuesta que incluye el Plan de Trabajo con un cronograma de actividades a realizar, y los hitos de control respectivos a la naturaleza de la consultoría; presentar las evidencias de ser profesional en las áreas relacionadas a la economía, economía ambiental, gestión de recursos pesqueros, o una organización de consultoría en cuyo objeto social se contemple el desarrollo de investigaciones económicas y sociales, con experiencia en el campo marítimo, a fin de evaluar lo establecido en el ANEXO A. Página 5 de 6

6 12. Calificación de la firma o consultor privado OBJETO DE EVALUACION ASPECTO INDICADOR Cumplimiento de la propuesta con los requerimientos de consultoría Cumplimiento de la propuesta de los requerimientos de consultoría Cumplimiento de la propuesta de los requerimientos de consultoría Cumplimiento financiero CUMPLIMIENTO PERTINENCIA VIABILIDAD PRESUPUESTO La propuesta de trabajo y requisitos incluye y aborda todos los requerimientos de la consultoría La propuesta presenta el desarrollo de las actividades pertinentes que conducen al logro de lo esperado en la consultoría El contenido de la propuesta de la propuesta es viable para el logro de los objetivos propuestos en los requerimientos de la consultoría. CRITERIOS CUALITATIVOS POCO=1 REGULAR=2 TODO= POCO=1 REGULAR=2 TODO= # PUNTOS MAX NO = 0 SI = La oferta se ajusta al presupuesto aprobado para la consultoría NO = 0 SI = OBJETO DE EVALUACION ASPECTO INDICADOR CRITERIOS CUANTITATIVOS Experiencia del profesional o la institución en trabajos iguales o similares Profesionales que trabajarán en la consultoría Profesionales que trabajarán en la consultoría Profesionales que trabajarán en la consultoría EXPERIENCIA EXPERIENCIA IDONEIDAD IDONEIDAD Certificación de organizaciones públicas o privadas de trabajos contratados cumplidos Certificación de organizaciones públicas o privadas de trabajo cumplidos Formación académica Formación académica cada trabajo en la misma área objeto de la contratación 2 puntos cada trabajo en la misma área objeto de la contratación 2 puntos 1.5 puntos por título de Doctorado en el área objeto de contratación 1 punto título de maestría en el área objeto de contratación TOTAL PUNTAJE 40 I) En caso de existir un empate en puntajes, se decidirá por el contratista con mayor puntaje en experiencia sumando los puntajes de los numerales 6 y 7. II) En caso de persistir el empate, se decidirá por el contratista con mayor puntaje en idoneidad sumando los puntajes de los numerales 8 y 9. III) En caso de persistir el empate se decidirá por el contratista al azar. 1. Presentación de la propuesta. La etapa de convocatoria a presentar ofertas se abre entre el día 7 de mayo de 2012 y se cierra el día 8 de junio de Las propuestas debe ser enviadas por correo electrónico a las direcciones que a continuación se indican de la CPPS, en formato PDF: direccioneconomica@cpps int.org pdomingos@cpps int.org sgeneral@cpps int.org Página 6 de 6