Foto: Gastón Ugalde. Bolivia en la Comunidad Andina

Transcripción

1 Foto: Gastón Ugalde Bolivia en la Comunidad Andina

2 PRESENTACIÓN Gracias al proceso de integración andino, Bolivia cuenta con preferencias y beneficios para exportar al mercado ampliado de la CAN. Durante estos años Bolivia ha desarrollado su industria y sus capacidades de producción con valor agregado, generando empleo exportador y crecimiento económico para el país. En términos comerciales, la CAN es el principal destino de las exportaciones bolivianas con valor agregado. El 33% de lo que Bolivia exporta de manufacturas es destinado al mercado de la CAN, siendo este mercado el de mayor crecimiento. En los últimos seis años, la Integración Andina ha trascendido la tradicional integración comercial para alcanzar una integración integral, profundizando en las áreas social, política y cultural de nuestros Pueblos. Esta nueva dinámica de integración posiciona los temas sociales, políticos culturales y ambientales en el mismo nivel que los temas comerciales, construyendo una agenda de integración consensuada que respeta las distintas visiones de desarrollo de los países que integran este espacio. Esta nueva etapa de la integración ha permitido que Bolivia participe de las acciones para la inclusión social (Pueblos Indígenas, Pueblos Afrodescendientes), la atención de zonas fronterizas compartidas, lucha contra las drogas, prevención de desastres, educación, salud, género e igualdad de oportunidades, entre otros. Sin duda que los beneficios del proceso de integración constituyen un importante factor de amplias posibilidades de expansión y progreso para el futuro de la industrialización y desarrollo de Bolivia. Foto: Alejandro Balaguer 2 3

3 EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DE BOLIVIA A TRAVÉS DE EXPORTACIONES A LA CAN Con la integración andina se ha generado empleo y crecimiento económico en Bolivia, a través de la exportación de productos con valor agregado La Comunidad Andina es el principal destino para las exportaciones de productos con valor agregado para Bolivia Un tercio de las exportaciones intensivas en mano de obra de Bolivia tiene como mercado la CAN; estas exportaciones son las generadoras de empleo en el país. En 2011 los países de la CAN importaron cerca de 500 millones de dólares desde Bolivia en manufacturas. El segundo destino de las exportaciones con valor agregado es Venezuela con 20%; gran parte del mercado venezolano corresponde a derivados de la soya. Este mercado se consolidó cuando Venezuela pertenecía a la Comunidad Andina, a través de las franjas de precios y preferencias arancelarias que se otorgan en el marco de la CAN. Desde los años setenta, Bolivia ha desarrollado capacidades de producción con valor agregado, generando empleo exportador y crecimiento económico para el país. Del total de las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina, un 62,2% corresponde a productos con valor agregado que generan empleo y crecimiento económico para el país, mientras al resto del mundo sólo el 11,9% corresponde a exportaciones con valor agregado, siendo el resto exportaciones de minerales, gas e hidrocarburos. Minería 36,7% Estructura de las exportaciones a la CAN, 2011 Hidrocarburos 1,1% Otros 0,1% Manufacturas 62,2% Estructura de las exportaciones al resto del mundo, 2011 Hidrocarburos 49,5% Otros 0,8% Manufacturas 11,9% Minería 37,8% CAN 33% Resto de países 6% Principales destinos de las exportaciones bolivianas de productos con valor agregado* Año 2011 Japón 1% Venezuela 20% China 1% Chile 5% Mercosur 8% Estados Unidos 10% Unión Europea 16% Destino Exportación Comunidad Andina Venezuela Unión Europea Estados Unidos Mercosur Chile China Japón Resto de países CON VALOR AGREGADO Valor Exportado Millones de $US 493,1 295,6 230,8 145,5 116,9 81,6 21,0 13,4 91, ,2 FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia * Se excluye minerales e hidrocarburos 4 5

4 Las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina son las de mayor dinamismo con un crecimiento del 13,7% anual La balanza comercial con la Comunidad Andina es favorable para Bolivia en alrededor de 100 millones de dólares anuales Desde 1969 (creación de la CAN), las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina han tenido una tasa de crecimiento más alta (promedio de 13,7%) que las exportaciones a los demás países (promedio de 9,6%). El saldo de la balanza comercial de Bolivia con la Comunidad Andina ha sido históricamente favorable para Bolivia, en promedio ciento diez millones de dólares de superávit para el país. El dinamismo de las exportaciones bolivianas a la CAN es mayor que el de sus exportaciones al resto del mundo, alcanzando en 2011 niveles históricos de crecimiento. En 2011 las exportaciones bolivianas a la CAN alcanzaron un récord histórico de 786 millones de dólares. Millones de $US Las exportaciones bolivianas a la Comunidad Andina desde el año 1969 hasta el 2011 se han incrementado alrededor de 217 veces, mientras que las exportaciones de Bolivia hacia el resto del mundo se incrementaron 48 veces. BOLIVIA Exportaciones a la CAN y a terceros países Índice con base 1969 = 1, Intra-Comunitario Tasa de crecimiento promedio anual 13,7% Extra-Comunitario Tasa de crecimiento promedio anual 9,6% Balanza Comercial (BC) 60 Exportaciones (X) Importaciones (M) FUENTE: SGCAN - SICEXT FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia 6 7

5 A través de preferencias y beneficios para productos bolivianos, la Comunidad Andina está permitiendo el desarrollo de nuevas industrias en Bolivia Gracias a las preferencias arancelarias exclusivas para los países de la CAN y la aplicación de Franjas de Precios para terceros países, se han desarrollado industrias como la de las oleaginosas en Bolivia. Mientras terceros países debían pagar aranceles para exportar productos derivados de las oleaginosas, Bolivia no pagaba aranceles para exportar a los países de la CAN, además de beneficiarse de la aplicación de franjas de precios que brindaban una mayor competitividad y protección ante las variaciones de precios a las exportaciones de Bolivia. A partir de estas ventajas Bolivia desarrolló las cadenas de oleaginosas, desde la siembra de soya y girasol, hasta el refinado y procesamiento de aceites vegetales, alcanzando el día de hoy altos niveles de competitividad y consolidando mercados. Gracias a la integración, los bolivianos y bolivianas pueden viajar libremente por los territorios de Colombia, Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su Cédula de Identidad. La CAN cuenta con normas que facilitan la libre circulación de personas para su desplazamiento por los países de la CAN 766, , , , ,2 432, , , ,7 343, , , ,5 242, ,5 144, , ,6 75, , BOLIVIA Exportaciones de Oleaginosas, Soya y Girasol, (millones de dólares) INTEGRACIÓN FÍSICA Las normas de la CAN permiten la libre circulación de pasajeros y mercancías bolivianas en el territorio de los otros países andinos, mediante el uso de los medios de transporte por carretera, marítima, fluvial y aérea. FUENTE: Elaborado en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia El año 2011 Bolivia alcanzó una cifra récord en exportaciones de oleaginosas llegando a 767 millones de dólares principalmente en los mercados de Colombia y Venezuela. 8 9

6 INTEGRACIÓN ENERGÉTICA La Comunidad Andina cuenta con un marco regulatorio para la interconexión eléctrica que impulsará el desarrollo de la integración energética en la región, ofreciendo las condiciones propicias para que, a futuro, Bolivia pueda intercambiar energía eléctrica con los países andinos. MEDIO AMBIENTE La CAN tiene una Agenda Ambiental Andina , que contiene acciones de carácter subregional para el corto y mediano plazo que agregan valor a los esfuerzos nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en materia de cambio climático, biodiversidad y recursos hídricos. El trabajo conjunto de los países andinos en esta materia se sustenta en una rica normativa comunitaria: Estrategia Regional de Biodiversidad (Decisión 523) DESARROLLO DE FRONTERAS La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo, que permite la coordinación entre sus Países Miembros y el desarrollo de proyectos en beneficio de las zonas de frontera La conformación de Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF), permite a los países andinos llevar adelante servicios integrados en las fronteras, a fin de facilitar la circulación de personas y mercancías, haciendo valer sus derechos comunitarios. Gracias a esta Política Común, con el apoyo de la Cooperación Internacional, se lograron concluir los siguientes Proyectos: Ecuador Colombia Perú Bolivia Unión Europea: Estudios de los cinco proyectos a nivel regional: Mejoramiento de Condiciones Sanitarias y Ambientales (Colombia-Ecuador); Plan de Pesca y Acuicultura (Colombia-Perú); Educación Intercultural (Ecuador-Perú); Aprovechamiento de Riberas del Lago Titicaca (Bolivia-Perú); y Manejo de parque trinacional (Colombia-Ecuador-Perú). AECID: Se concretaron estudios de cuatro Proyectos: Manejo Integrado del Corredor Biológico El Ángel-Cumbal- Azufral-Quitasol (Colombia-Ecuador). Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (Decisión 713) Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (Decisión 763) 10 11

7 Proyecto de Reintroducción de Llamas en Comunidades Alto Andinas (Bolivia-Perú): Reducción de la contaminación del agua y del suelo de la zona alta de la Cuenca Binacional Catamayo-Chira (Ecuador-Perú); y, Gestión Binacional de Humedales con fines de Seguridad Alimentaria y Conservación (Colombia-Perú). Conclusión de las obras del relleno sanitario, que mitigarán la contaminación en ambos puntos de la frontera, en el marco del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos Ciudad Desaguadero, para reducir los niveles de contaminación en el Lago Titicaca y el río Desaguadero, mediante la implementación de un plan integral de gestión de residuos sólidos con una inversión total de Euros en el marco del Proyecto CESCAN I, financiado por la UE. Foto: SALUD La CAN cuenta con su propio Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, el cual coordina y promueve acciones destinadas a mejorar el nivel de salud para el mejoramiento de la calidad de vida de sus Pueblos y la igualdad de oportunidades El Organismo desarrolla líneas de acción en: Programa de Salud en Fronteras (PASAFRO), Proyecto Control de la Malaria en las Zonas Fronterizas de la Región Andina, Red Andina de Vigilancia Epidemiológica, Red Andina de Institutos Nacionales de Salud Pública, Política y Acceso a Medicamentos, Recursos Humanos en Salud, Determinantes Sociales de Salud, Salud Intercultural, VIH/SIDA, Prevención de Embarazo en Adolescentes, Erradicación de la Malnutrición Infantil y Discapacidad, entre otros, de los cuales se beneficia Bolivia

8 EDUCACIÓN La Universidad Andina Simón Bolívar forma parte del Sistema Andino de Integración; es una institución dedicada a la investigación, la enseñanza y la formación post-universitaria, al servicio de los Pueblos de la Comunidad Andina Foto: Anna Lo Iacono PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES La CAN ha venido desarrollando de manera conjunta trabajos para la prevención y atención de desastres como el Estudio Regional para el Fenómeno de El Niño, desde el año 1974, dedicado al desarrollo de estudios hidrometeorológicos y oceanográficos; y el Centro Regional de Sismología (CERESIS) centralizado en el desarrollo de estudios de vulcanología y sismología en la Subregión La Universidad ofrece ocho áreas académicas: Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globales, Gestión, Historia, Letras y Salud, con programas de postgrado (Doctorado, Maestría, Diploma Superior y Especialización Superior) y otras modalidades (cursos abiertos, seminarios, talleres y jornadas de estudio). La Sede Central de la Universidad Andina está en la ciudad de Sucre (Bolivia). Y también existen Sedes Académicas en la ciudad de La Paz (Bolivia) y Quito (Ecuador). El Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), conformado por las autoridades competentes de los países andinos, tiene como objetivo el contribuir a la reducción del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrópicos que puedan producirse en el territorio de la subregión andina, a través de la coordinación y promoción de políticas, estrategias y planes y la promoción de actividades en la prevención, mitigación, preparación, atención de desastres, rehabilitación y reconstrucción, así como mediante la cooperación y asistencia mutuas y el intercambio de experiencias en la materia

9 LUCHA CONTRA LAS DROGAS INCLUSIÓN SOCIAL La Comunidad Andina apoya a sus Países Miembros en su lucha contra las drogas ilícitas Con el nuevo enfoque de la CAN se prioriza la participación de sectores históricamente excluidos, incorporándolos en los mecanismos consultivos del Sistema Andino de Integración A través del Convenio de Financiación con la Unión Europea para el Programa Anti-Drogas Ilícitas en la CAN (PRADICAN) se apoya a los Países de la Comunidad Andina en su lucha contra las drogas ilícitas y se contribuye a la implementación del Plan Andino de Lucha contra las drogas ilícitas y crímenes conexos y la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo de los Países Miembros. Bolivia se beneficia del Programa a través de: Fortalecimiento de los Observatorios Nacionales de Drogas (OND) y establecimiento de una red entre ellos. Equipamiento de un laboratorio químico forense en drogas y capacitación especializada en el manejo de sustancias químicas controladas Participación en la revisión de la normativa en materia de drogas, Decisiones 505, 602 y 614. Exposición de los proyectos exitosos del Desarrollo Alternativo Integral con Coca. Implementación de acciones de prevención en tres ciudades, dirigiéndose a padres de familia y adolescentes de 11 a 14 años con quienes aplicará el Programa de Familias Fuertes. Bolivia se benefició del Proyecto de Apoyo a la Comunidad Andina en el Área de Drogas Sintéticas (DROSICAN) Uno de los resultados de este proyecto fue la realización del Estudio Epidemiológico Andino sobre consumo de drogas sintéticas en la población universitaria de los países andinos, que ha permitido generar información científica y conocer mejor la problemática de estas drogas. 16 Foto: EFE En el marco del Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas (CCPICAN) se priorizaron los objetivos estratégicos para el fortalecimiento institucional como: el Programa Derechos de los Pueblos, Nacionalidades y Madre Tierra, Programa de Participación e Incidencia en Políticas Públicas Regionales y Nacionales, y el Programa de Derechos y Promoción de la Mujer y Familia Indígena. Igualmente, se ha creado la Mesa de Pueblos Afrodescendientes de la CAN y se ha elaborado el Programa de Pueblos Afrodescendientes CAN, en el que se priorizan componentes como la organización, participación ciudadana, fortalecimiento institucional, integralidad de derechos, promoción cultural, dignidad humana, Vivir Bien o Buen Vivir, y la integración y desarrollo propio. En este contexto se cuenta con documentos constitutivos de la Asociación Andina de Pueblos Indígenas y Comunidades Interculturales, para el asesoramiento técnico y la generación de propuestas a favor de los Pueblos Indígenas. Asimismo, se ha presentado una propuesta para la creación de un Directorio de los Pueblos Indígenas en la CAN, que contiene información sobre cuántos pueblos indígenas existen, su ubicación e información sobre sus condiciones socioeconómicas. Este programa cuenta con el respaldo de los organismos de Equidad Racial y la Sociedad Civil a través de la Declaración de Esmeraldas, aprobada en el Encuentro de Hermandad Afrodescendiente 2011: Consolidando la Integración Afrodescendiente, y la Declaración de los Organismos de Equidad Racial y de Política Social de la subregión andina. 17

10 GÉNERO La CAN ha establecido un programa especial para atender la problemática de la mujer. El Consejo Andino Asesor de Altas Autoridades de la Mujer e Igualdad de Oportunidades (CAAAMI) ha aprobado e iniciado la implementación del Programa Andino para la Equidad de Género y la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. El Consejo Asesor Andino de Altas Autoridades de la Mujer e Igualdad de Oportunidades (CAAAMI) constituye un espacio de participación y promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades. Principales resultados CAAAMI Programa Andino para la Equidad de Género e Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Plan de Acción 2012 con acciones concretas para la equidad de género en la Comunidad Andina Formulación, definición operativa y armonización de indicadores de género en la Comunidad Andina Manual de Elaboración y Transmisión de Indicadores de Salud con enfoque de Género en la Comunidad Andina Intercambio de experiencias con funcionarias gubernamentales de los Mecanismos de la Mujer, para fortalecer las intervenciones nacionales dirigidas a mejorar la situación de las mujeres Desarrollo de acciones de visibilidad en fechas emblemáticas para informar y difundir los derechos de las mujeres, uniendo esfuerzos con campañas internacionales Foto: Viceministerio de Turismo - Bolivia 18 19

11 La CAN es el principal destino de las exportaciones con valor agregado de Bolivia. La integración andina ha generado empleo y crecimiento económico en Bolivia, a través de la exportación de productos en su mayoría manufacturados. Desde la creación de la CAN, las exportaciones de Bolivia a la Comunidad Andina se multiplicaron 200 veces. Del total de las exportaciones de Bolivia a la CAN, un 62,2% corresponde a productos con valor agregado que generan empleo y crecimiento económico para el país. Producto de la integración, los bolivianos y bolivianas pueden viajar libremente por Colombia, Ecuador y Perú sin pasaporte ni visa, sólo con su cédula de identidad. Las estrategias y políticas adoptadas en el marco de la integración andina permiten a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú afrontar desafíos comunes. Con el nuevo enfoque integral de la CAN, la integración de los pueblos es una realidad.