Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina

Transcripción

1 Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina Distr. General CCAAP/84 1 de junio de 2010 COMISIÓN DE CUOTAS Y ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRESUPUESTO ACTA RESUMIDA DE LA 84ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE CUOTAS Y ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRESUPUESTO CELEBRADA EL 8 DE ABRIL DEL 2010 EN LA SEDE DEL OPANAL 1. La Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto se reunió el 8 de abril de 2010 en la Sede del OPANAL. 2. La Agenda de la reunión fue la siguiente: 1. Elección del Presidente de la Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto (CCAAP). 2. Resoluciones Administrativas aprobadas por el XXI Período de la Conferencia General. CG/Res.520 Informe de la Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto. CG/Res.521 Presupuesto y Escala de Cuotas para el Prorrateo de los Gastos del Organismo para el año CG/Res.522 Estados Financieros y Dictamen de los Auditores Externos al 31 de diciembre de CG/Res.523 Nombramiento del Auditor Externo 3. Estados de Cuenta y Situación Financiera del Organismo. 4. Pago de Renta de las Oficinas del Organismo. 5. Adquisición de un automóvil para el Organismo. 6. Otros asuntos.

2 Pág Asistieron a la reunión los siguientes Representantes: Belice: Brasil: Cuba: Guatemala: Nicaragua: Ministro Consejero Antonio F. Da Costa E Silva Secretario Eduardo Hernández Ministro Consejero Juan Carlos Gutiérrez Madrigal Secretaria General Adjunta del OPANAL, Embajadora Gioconda Ubeda Rivera Como Observadores: Argentina: Bolivia: Chile: Colombia: Jamaica: México: Secretario Francisco Tropepi Ministro Roberto Prudencio Consejero Jaime Alliende Leiva Secretaria Dra. Catalina Monroy S.S. Keisha Kal Witter Lic. Arturo Álvarez Velásquez Lic. Álvaro Antonio Pérez 4. La 84ª Sesión de la Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto estuvo presidida temporalmente por el Representante de Guatemala debido a que la Representante de Cuba y Presidenta de la CCAAP no había podido asistir por razones de salud. Dio la bienvenida a los Representantes y se aprobó la Agenda: Punto 1, Elección del Presidente de la Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto La Secretaria General informó que la actual presidenta de la CCAAP, la Representante de Cuba, le había comunicado previamente que no tenía prevista una reelección, razón por la cual realizó consultas sobre el interés de otros Estados Miembros de la CCAAP, de lo cual resultó que Brasil podría estar interesado. El Representante de Nicaragua expresó que el Delegado de Brasil podría ocupar la Presidencia. El Delegado de Bolivia lo apoyó, reconociendo la capacidad del Ministro Da Costa, Representante brasileño. La Delegada de Jamaica resaltó el trabajo realizado por el Representante de Brasil y el Delegado de Chile estuvo de acuerdo. El Delegado Guatemala expresó su apoyo y aclaró que el Ministro Da Costa llevaría los trabajos de la CCAAP a buen puerto. El Representante Brasil fue electo por

3 Pág. 3 aclamación. El Ministro Antonio Da Costa e Silva, nuevo Presidente de la CCAAP, agradeció la confianza que los Miembros y Observadores depositaban en su delegación y expresó que de manera personal esperaba cumplir con las tareas de la Comisión y poder estar al nivel de la Representante de Cuba, para quién solicitó hacer un reconocimiento en la próxima sesión por la excelente labor ejecutiva que realizó como Presidenta. La Secretaria General felicitó al Representante de Brasil, señalando que confía en que va hacer una excelente labor. Reconoció también los trabajos realizados por la Consejero Dulce María Buergo y agradeció al Representante de Guatemala su presidencia interina. 5. Punto 2, Resoluciones Administrativas aprobadas por el XXI Período Ordinario de Sesiones CG/Res.520 (XXI-09) resolutivo 2 Autorizar a la Secretaría General para que junto con la CCAAP realice las gestiones necesarias con las Representaciones ante el OPANAL a fin de lograr el pago de las cuotas atrasadas. En seguimiento a gestiones de pago ante la Embajada de Paraguay y la visita a la Sede del OPANAL del Sr. Embajador el 5 de abril del 2010, la Secretaria General presentó una nota del Embajador de la República del Paraguay por medio de la cual su Gobierno solicita acogerse a la Resolución CG/Res.497 (XX-07) Programa de Descuentos para el Pago de las Cuotas- Fondo de Contingencia/Emergencia con un descuento del 50%. De ese 50%, propone pagar un 30% y el restante 20% en un plazo a 5 años. Recordó que la resolución estaba ya caducada, pero que el Consejo tiene potestades para resolver al respecto, siguiendo los criterios de esa resolución u otros. El Presidente presentó la nota EP/ME/5/N 09/10 y leyó el resolutivo1b) de la Resolución 497 que dice Pagos con descuento del 50% de las cuotas adeudadas hasta el año A efectuar un primer pago antes del 31 de marzo de 2009, equivalente al 30% de la deuda por pagar, sin dejar de cumplir oportunamente con su cuota correspondiente al año Señaló que la nota paraguaya establece que se comprometería a pagar el 20% restante en un plazo de cinco años, aunque el 20% no es lo que está previsto en la resolución, por lo que solicitó examinar las posibilidades.

4 Pág. 4 La Secretaria General señaló que la deuda actual del Paraguay es de $94,278.76USD incluyendo la cuota del 2010; en la nota se menciona una deuda de $91,848.76USD hasta 2009, y su cuota anual es por $2, Por la conversación que tuvo con el Sr. Embajador, se entendería que ellos solicitan un 50% de descuento y que sobre el restante, pagaría un 30% en fecha a fijar y el restante 20% en 5 pagos durante los 5 años siguientes. Todo en el entendido de que se comprometerá, a partir del 2010, a pagar cumplidamente la cuota anual. El Presidente preguntó cual sería el procedimiento a adoptar, sí era aprobado por la Comisión. La Secretaria General le informó que esto tendría que ser también aprobado por el Consejo, ya que así se marca en el Reglamento Financiero, pero antes se presenta ante la CCAAP porque es la instancia financiera del Organismo. El Presidente preguntó sí estaban de acuerdo los presentes, de aprobar la solicitud del Paraguay y de someterla al Consejo. El Representante de Guatemala estuvo de acuerdo señalando que es importante que los países se regularicen en el pago de sus cuotas. El Representante de Bolivia y el Representante de Chile observaron que estaban de acuerdo siempre y cuando fuera como había sido explicado por la Secretaria General, con un descuento del 50 por ciento sobre el total del adeudo hasta el 2009, más la cuota del El Representante de Brasil señaló su acuerdo en que Paraguay se acogiera a la resolución y pidió aprobar la solicitud para luego pasarla al Consejo. Expresó su disposición para visitar al Embajador del Paraguay junto con la Secretaria General, para identificar detalles y preparar su calendario de pagos. La Secretaria General informó que el Embajador del Paraguay le había comunicado que a finales de abril se reuniría con el Canciller paraguayo, por lo que sería necesario presentarle las posibilidades lo antes posible para que él pueda hacer la gestión política.

5 Pág. 5 El Presidente solicitó a la Secretaría General preparar una nota donde se estructuren los pagos como lo marca la resolución, con los descuentos respectivos. Dijo que si alguno de los Miembros de la CCAAP quiere acompañar al Presidente y la Secretaria General en su visita al Embajador del Paraguay eran bienvenidos. Antes de terminar el punto, la Secretaria General recordó el ofrecimiento de México para conseguir un local adecuado para el Organismo de manera que pueda tener una sede permanente. El Observador de México aclaró que al parecer ya se iban a desocupar las oficinas en Tlatelolco, aunque no podía establecer un plazo determinado. El Presidente agradeció el informe y dijo que esperaba que el OPANAL pudiera contar pronto con una sede definitiva aunque señaló que se entendían las dificultades administrativas que estaba enfrentando la cancillería mexicana. Sobre este mismo tema la Secretaria General informó que el Representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la invitó a conocer las nuevas oficinas de la ONU en Montes Urales, con el interés de que el OPANAL considerara la posibilidad de establecerse en el edificio de la ONU. La Secretaria General correspondió el gesto del Sr. Magdy Martínez, Representante Residente del PNUD en México, visitando el edificio en compañía de la Sra. Eva Suck, al mismo tiempo que le expresó que por los metros cuadrados y la disposición del espacio que requiere el OPANAL, ello no sería posible. También le agradeció el hecho de haber considerado esa posibilidad. El Representante del PNUD le manifestó que las instalaciones colectivas del edificio estaban a disposición del OPANAL. El Presidente preguntó a la Secretaria General si tenía algún plan para continuar con la tarea de aproximarse a los países que tienen atrasos, no sólo en sus cuotas sino en todo lo que se refiere a su participación y sus obligaciones con el OPANAL. La Secretaria General informó que como primer paso se les envió la resolución y el presupuesto aprobado junto con la escala de cuotas y durante su estancia en Washington les reiteró a los países que no tienen Embajada en México la falta de cumplimiento. Ahora se

6 Pág. 6 iniciarán pláticas directamente con las Embajadas acreditadas en México las cuales se coordinarían con el Presidente de la CCAAP, tal como se hace actualmente respecto a Paraguay. El Presidente recordó que se había tratado el tema de acercarse a los países del Caribe anteriormente, en una reunión preparatoria al margen de la Cumbre de Cancún, y se había concluido que aquellos países que contaran con embajadas en los países del Caribe (Brasil y Jamaica) buscarían la manera de incluir los temas del OPANAL en la agenda bilateral. Solicitó madurar la idea. La Secretaria General informó que también se remitieron los Estados Financieros y Dictamen de los Auditores Externos al 31 de diciembre de Recordó que el Despacho de Auditores realizará la Auditoría del año 2009 a partir del 12 de abril. El Presidente hizo referencia a al envío de notas con el Presupuesto y la Escala de Cuotas y resaltó que se necesita una comunicación más específica, mediante una nota que establezca el monto de la cuota del año, sí hay cuotas atrasadas claramente especificadas y la fecha en que se debe de pagar, siendo lo más precisa y clara posible. El Observador del Uruguay, por su parte, señaló que para él las notas sobre la Escala de Cuotas como son enviadas por la Secretaría General eran suficientes, ya que su Cancillería no requería más datos de los que se especificaban. La Secretaria General dijo que enviaría las notas de acuerdo a los requerimientos de cada país, para facilitar los procesos de pago en sus capitales. Pasó al siguiente tema. 6. Punto 3. Estados de Cuenta y Situación Financiera del Organismo La Secretaria General informó que al momento de tomar posesión del cargo conoció de tres cuentas del OPANAL en Dólares Americanos, la de los gastos corrientes, ordinarios con la cantidad de $242,815.27USD; la del FUPEN con $1,144.57USD -faltan por pagar dos cursos

7 Pág. 7 por $8, y la del Subfondo de Reserva por $351,745.71USD; además de una cuenta en pesos con $63,714.37MN. También comunicó que se recibió el pago de la cuota del 2009 del Uruguay, así como los pagos de Jamaica y Colombia respectivos a la cuota del El Presidente preguntó si había recursos para pagar los cursos y la Secretaria General le informó que sí, en el presupuesto general del Organismo. 7. Punto 4, Pago de renta de las oficinas del Organismo El Presidente se refirió a la Nota de fecha 25 de febrero pasado de la Embajada de la República Bolivariana de Venezuela, entregada previamente a los presentes. La Secretaria General recordó que este tema sobre los adeudos de Venezuela había sido abordado en la anterior sesión del Consejo. Días después se recibió esta nota donde la Embajada de Venezuela solicita los datos bancarios actualizados así como el estado de cuenta reflejando los montos adeudados. En el entendido de esta nota, se ha procedido a pagar la renta durante los pasados dos meses. El Presidente recordó que se había recibido anteriormente una nota del Gobierno venezolano explicando que no le sería posible pagar sus cuotas. La Secretaria General le dijo que así era, pero que ahora se recibió esta nota en la que aparece la posibilidad de que realicen su pago, por lo habría que revisar la situación con más detalle. El Presidente solicitó a los Miembros de la CCAAP aprobaran el pago del alquiler hasta que la Secretaria General tratara con más detalle el tema con la Embajada de Venezuela. La CCAAP aprobó continuar realizando el pago de la renta. 8. Punto 5. Adquisición de un automóvil para el Organismo El Presidente recordó que cuando ocupaba la Presidencia del Consejo, la Secretaría General le informó que se había descompuesto el auto y solicitó a la Secretaría hacer un cuadro con

8 Pág. 8 los montos que se pagaban por el mantenimiento del auto. Ante al alto costo de mantenimiento se consideró la posibilidad de la compra de un auto nuevo, entregando el viejo, por lo que la Secretaría General preparó un cuadro comparativo. La Secretaria General aclaró que en los últimos dos años se habían gastado más de $58,000 mil pesos en mantenimiento del auto por lo que sería más conveniente actualizar el automóvil en vez de aumentar los gastos por reparaciones. Señaló que se había solicitado una valuación y apuntó que entre más tarde se decida realizar la venta, el auto actual del OPANAL valdrá menos ya que es modelo El Presidente estuvo de acuerdo con las consideraciones de la Secretaria General y subrayó que entre más tiempo pase, el costo será mayor. Señaló que tienen la ventaja de que, con base al Acuerdo de Sede, se compraría sin carga de impuestos. Explicó que se ha esperado mucho para tomar esta decisión y que ahora que la situación económica del Organismo es diferente se podría sustituir por uno nuevo y tomar la decisión que cada determinado tiempo se cambie para no perder tanto con el devalúo del auto. Dijo que, por experiencia en su Embajada, sí uno espera demasiado tiempo el auto pierde valor. Solicitó comentarios. El Representante de Guatemala se mostró de acuerdo con que el auto ya está viejo y con todo lo expresado tanto por el Presidente como por la Secretaria General, sobre todo porque se cuentan con fondos suficientes en el Organismo. El Observador de Argentina señaló que después de 10 años, hay una restricción para la circulación del auto, por lo que si se espera más tiempo perderá un valor significativo debido a eso, ya que el auto es modelo El Representante de Chile señaló que no estaba seguro de que cambiar el auto ahora que el Organismo apenas se está recuperando de una situación de crisis fuera lo más conveniente, ya que se gastaría muchos fondos de los ahorros obtenidos durante los pasados dos años. Solicitó a la Secretaría General un informe sobre los gastos que se harán por mantenimiento del carro en los próximos años, para analizar la conveniencia del cambio.

9 Pág. 9 La Secretaria General señaló que realizar un informe prospectivo sobre los gastos de mantenimiento resultaba muy complicado debido a que los costos y los sucesos que el automóvil pudiera enfrentar eran impredecibles y no se podía saber de qué se iba a descomponer o cuándo. Se acordó que ya se seguiría analizando el tema y se les enviaría la información a todos los Miembros, para poder tomar una decisión en la próxima reunión de la CCAAP. Se pasó al último tema. 9. Otros asuntos La Secretaria General expuso un asunto personal sobre su seguro de gastos médicos, el cual ya está pagado, y explicó que ante los altos costos de los seguros en México había decidido tomar un seguro en Costa Rica, lo cual representó un ahorro para el Organismo. Detalló que ella aparte tenía que pagar alrededor de $500.00USD mensuales de su seguro de pensión y fondo de retiro, y de esta manera no perder los beneficios obtenidos hasta el momento como funcionara del Gobierno de Costa Rica.. Por dicha razón, solicitaba que se le autorizara pagar $250.00USD mensuales para dicho fondo con parte de sus Gastos de Representación, siendo esto el 50% de lo que recibía. Informó que también había sobrado cierta cantidad de lo aprobado para el pago de su seguro de gastos médicos que podría utilizarse para esto. El Presidente señaló que, aunque no era obligación de la CCAAP pagar la jubilación del Secretario General, estaría de acuerdo en que se use lo restante del seguro de gastos médicos que estaba aprobado para el pago de la pensión, para apegarse al Presupuesto y consideró que este tema habría que pensar en valorarlo para el próximo presupuesto. Los Miembros de la CCAAP estuvieron de acuerdo con este señalamiento. Se aprobó que se tome el sobrante de los gastos del Seguro Médico para contribuir parcialmente al pago de pensión y fondo de retiro de la Secretaria General. La Secretaria General también solicitó autorización para arreglar la tapicería de los muebles de la Sala de Juntas, lo que tendría un costo aproximado de $2,500.00USD.

10 Pág. 10 El Presidente solicitó que se enviara el presupuesto a todos los Miembros de la CCAAP para poder aprobarlo. La Secretaria General expresó que enviaría por correo electrónico el presupuesto. Les recordó a los presentes que el 20 de abril a las 12:00 se ofrecería un vino de honor al Consejero Nicolás Vidal por el término de sus funciones en este país. El Presidente agradeció la presencia de los representantes. (La Sesión se levantó a las 11:30 Hrs.) (Antes de la reunión de la despedida del Consejero Nicolás Vidal de la República Argentina, la Secretaría General les informó a los Miembros de la CCAAP que se había recibido por escrito la anuencia del Representante de Nicaragua y telefónicamente de Belice, por lo que se aprobó que se arreglaran los muebles)