RESTRICTED DPC/W/34 ACUERDO GENERAL SOBRE 14 de febrero de 1984 ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO Distribución especial

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1 RESTRICTED DPC/W/34 ACUERDO GENERAL SOBRE 14 de febrero de 1984 ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO Distribución especial Acuerdo Internacional de Los Original: español Productos Lácteos CONSEJO INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS Comunicación de la Delegación Permanente de España Se ha recibido de la Delegación Permanente de España la siguiente comunicación, de fecha 1. de febrero de NOTA INFORMATIVA SOBRE LA LECHE 1. INTRODUCCIÓN Con el fin de que se pueda juzgar mejor la producción de leche en España, vamos a exponer, como datos previos, algunas de las características que directa o indirectamente influyen en la producción y consumos. 2 España tiene una extensión total de km, de los que están situados en altitudes superiores a los m; km están comprendidos entre los 600 y los m y en altitudes inferiores a los 600 m. Esto nos indica la heterogénea calidad de las tierras españolas, con una predominancia de las zonas de montaña, que hacen sensiblemente diferentes unas regiones geográficas de otras. Esta es, de por sí, una característica que incide negativamente sobre las producciones ganaderas, que sumada la negatividad de nuestro índice pluviométrico medio de 500 mm, con fluctuaciones de unas zonas a otras de 180 a mm y las sequías pertinaces que azotan al país con relativa frecuencia, seguidas a veces de lluvias torrenciales, nos dan idea de las dificultades con que tropiezan las producciones ganaderas

2 DPC/W/3 1 * Pagina 2 La población total es de 38,5 millones de habitantes* siendo la población activa de 13 millones y la población activa agraria de 2,1 millones, o sea, un 16% de la población activa total. La producción final agraria en último dato disponible, ascendió a millones de pesetas, a las que el Sector ganadero aportó 651,295 millones de pesetas, es decir, un 42'089. La producción final de leche fue de millones, que significa el 23'67% del Sector, ganadero y 9'96 de la Producción Final Agraria. 2. PRODUCCIÓN DE LECHE. comprendida entre y Se analiza, en este capítulo la serie estadística 2.1. Evolución de los censos de ganado. Bovino Ovino Caprino. (milesi.(miles) (miles) (1) VACAS ; Censo de animales, según aptitudes en setiembre de cada año. (1)1982 Total Vacas de ordeño de vacas Total Frisona. Parda alpina Otras vacas. (miles) (miles), (miles) (miles) (miles) :

3 DPC/W/3U Pagina 3 (1) 1982 Vacas que nunca se ordeñan GANADO OVINO; Censo de animales,por clases, en setiembre de cada año. (1) 1982 Total animales (miles) Animales Animales de más 12 meses menores 12 Machos Hembras meses(miles) (miles) (miles) GANADO CAPRINO; Censo de animales, por clases, en setiembre de cada año. (1)1982 Total animales (miles) Animales menores Animales de más 12 meses de 12 meses Machos Hembras (miles) (miles) (miles) s.d. s.d (1) Los datos de 1982, están referidos al mes de marzo Serie histórica de producción de leche por especies, en millones de litros Leche de vaca Leche de oveja Leche de cabra TOTAL

4 DPC/W/3.4 Pagina k LECHE DE VACA; Serie histórica de número de vacas en producción, rendimiento, producción y destino de.ua producción Ano s Número vacas Rendimiento' Producción total ordeño(miles) litros/año (millones litros) Consumido por crías Consumo directo humano (millones litros) (millones litros) 523, ,8 347, ,8 315, ,3 323,3 3,735, ,O 3.557,0 LECHE DE OVEJA; producción y destino de la misma. Producción tot. Consumida por Consumo dir. Consumo (millones.1.) crias (mill.l.)humano (mi industr. Iones 1. j Tot.milll. 207,2. 13,1 194,1 205,1 9,7 195,4 191,4 7,7 183,7 216,9 8,6 208, ,0 7,0 219, LECHE DE CABRA; Producción y destino de la misma Producción total (millones litros) 285,5 292,3 289,9 296,1 308,0 Consumida por crías (millones litros) _ _.. Consumo directo humano (miloñes litros) 150,3 156,9 149,5 125,7 134,0 Consumo industrial.(millones litros) 135,2 135,4 140,4 170,4 174,0 3

5 DPC/W/3U Página 5 Con leche de vaca Tm Con leche de oveja Tm LECHE Pasteurizada' 756,074 fe*. Esterilizada 1.564,712 Concentrada 37,942. Condensada 102,826 Maternizada 10,434 En polvo entera 10,496 En polvo descremada MANTEQUILLA QUESO 23,308 88, ,673 Quesos fundidos 21,057 Otros productos 461,493 12,663 Con leche de cabra Tm PRODUCTOS LÁCTEOS; Producción en , PRODUCTOS LÁCTEOS; Comercio exterior.. Se comprueba, en líneas generales, que han descendido las importaciones debido, entre otras razones, a la crisis económica por la que atraviesa el país y, por otra, al grado de autoabastecimiento logrado en "base al incremento de las producciones nacionales. 4. NIVEL DE CONSUMOS; Kqs. por habitante y año Leche líquida Mantequilla Quesos Otros productos lácteos (kgs 95,3 0,5 3,9 8,20 94,^ 0,5 3,9 8,5 93, 0,5 3,85 8,40 93, 0,5 3, ,05 0,49 3,49 8,65 0,49 8,60 ESTRUCTURAS. La estructura de la producción de leche, en general, es deficiente. El 66% de vacas en producción son de razas especializadas, en tanto que el 34% restante son de razas indeterminadas o mestizas.

6 DPC/W/31* Pagina 6 Todo ello influye en el bajo rendimiento por cabeza. Los defectos más acusados.son: Pequeña dimensión y escasa tecnificación de una importante mayoría de las explotaciones. Deficientes condiciones higiénicas de las instalaciones para el ganado (albergues, establos, etc.). Escaso desarrollo del ordeño mecánicos y de la refigeración de la; leche a nivel de explotación, aunque a partir de 1982 se ha iniciado un importante cambio. Fertilidad y calidad zootécnica de las reproductoras, todavía no aceptable. Práctica irregular de la recogida de. hembras, que provocan un encarecimiento de las novillas de reemplazo. 6. POLÍTICA DE PRODUCCIÓN. La política lechera española está orientada hacial'a consecución de un punto crítico de equilibrio entre producción y consumo, pretendiéndose el incremento de este último. Como ya hemos dicho, el nivel de autoabastecimiento se está logrando paulatinamente para la Península y las Baleares, si bien existen períodos estacionales en los que no coinciden la oferta y la demanda. En Canarias, Ceuta y Melilla, la situación es diferente. La producción es deficitaria, debido, en parte, a sus condiciones climáticas y de suelo, en tanto que el consumo es bastante elevado, lo que obliga a importaciones de marcada significación. Ahora bien, para paliar las deficiencias, anteriormente apuntadas, se puso en marcha en abril de 1982 "El Reglamento Estructural de la Producción Lechera", que es un conjunto de normas

7 DPC/W/3^ Pagina 7 de ordenación del Sector, enfocadas a mejorar las estructuras para lograr una mayor eficacia productiva de las explotaciones, equilibrar la producción y el consumo y ofrecer productos de mejor calidad. Independientemente de esto, se pretende una mayor profesionalización de las personas que trabajan en el Sector. Los objetivos fundamentales son los siguientes; Modernizar las explotaciones,' especialmente las de carácter familiar. Contribuir a la mejora de estructuras especializadas en la producción de leche.! Mejorar la sanidad del ganado. Prestación de servicios tecnológicos en los ámbitos de la producción y de la comercialización. Hemos de señalar que este Reglamento Estructural no es un medio para promover nuevas explotaciones, sino que su finalidad es, únicamente, mejorar las existentes. Por otra parte, según información recibida de las autoridades del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación: A) I No existen Programas que afecten a los productos lácteos. A)II No existen subvenciones al consumo de mantequilla. A)Ilj. A) IV A) V No existen subvenciones para la utilización de leche en polvo desnatada y leche desnatada líquida para alimentación animal. No existenventas o donativos de existencias de sostenimiento del Sector público, no comprendido en los apartados anteriores. No existen subvenciones a los consumidores de productos lácteos (queso y leche de consumo humano).

8 DPÇ/W/3M. Página 8 Como Programas indirectos del Sector público para fomentar el consumo de los principales productos lácteos, hemos de citar la campaña de promoción de leche pasteurizada, llevada a cabo por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, durante el mes de diciembre de 1982, a través de la radio y la televisión, por un' importe de cincuenta millones de pesetas.