El postgrado en el proceso de Bolonia. Los nuevos programas europeos

Transcripción

1 EL ESPACIO EUROPEO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR El postgrado en el proceso de Bolonia Los nuevos programas europeos Un cambio estructural La cooperación interuniversitaria Carmen Ruiz-Rivas Hernando Universidad Autónoma de Madrid Grupo de trabajo de los servicios de información y orientación universitaria Universidad Jaime I, 7 de marzo de 2003

2 Años 70 y 80 ETAPAS Y FECHAS CLAVE Sistemas nacionales aislados Modelos tradicionales: : Anglosajón, Humbolt,, Napoleónico 1987, años 90 Movilidad sin cambios estructurales Programas ERASMUS, Commet, Lingua,, SOCRATES... Reconocimiento: : tensión entre los sistemas nacionales. Europeización 1999 a 2002 Convergencia europea: reformas estructurales Proceso de Bolonia: : políticas nacionales, objetivos europeos Diversidad con objetivos comunes Política europea, objetivos internacionales?

3 ETAPAS Y FECHAS CLAVE! 1987 Programa ERASMUS! 1988 Magna Charta Universitatum! 1998 Declaración de la Sorbona! 1999 Declaración de Bolonia! 2001 Goteborg-Salamanca-Praga! 2002 Parlamento Europeo! 2003 Gratz-Berlín

4 DECLARACION DE BOLONIA La adopción de un sistema comprensible y comparable de titulaciones, con la implantación de un Diploma Supplement, que permita promover el empleo de los ciudadanos europeos y la competitividad internacional del sistema de educación superior europeo. La adopción de un sistema basado esencialmente en dos niveles principales, grado y post-grado. El acceso al segundo nivel requerirá la superación del primer nivel de estudios, con una duración mínima de 3 años. El grado obtenido después del primer nivel será relevante para el mercado de trabajo europeo con un apropiado nivel de cualificación. El segundo nivel deberá conducir al grado de máster y/o doctorado como en muchos países europeos.

5 SALAMANCA Estrategias para la Convergencia 1. Autonomía universitaria: libertad con responsabilidad 2. Adaptación de los estudios al mercado laboral europeo 3. Máxima movilidad en el espacio europeo de enseñanza superior 4. Reconocimiento académico: un marco de titulaciones común y flexible 5. Garantía del nivel de calidad 6. Competitividad en formación e investigación, dentro y fuera de nuestras fronteras

6 PRAGA Apoyo e impulso al proceso de Bolonia Importancia de un desarrollo armónico de un Espacio Europeo de Educación Superior antes del 2010 El nuevo siglo demanda una serie de mejoras en los sistemas educativos de los estados de la Unión Europea que permitan una formación óptima de los estudiantes y su integración en un mercado laboral unificado y sin fronteras El aprendizaje a lo largo de la vida

7 PARLAMENTO EUROPEO 5 de septiembre de 2002 Las universidades y la enseñanza superior en el Espacio Europeo del Conocimiento. que es un compromiso y una obligación de los Estados miembros apoyar el desarrollo de la universidad pública,.... que la movilidad de estudiantes, profesores e investigadores, enriquece el conocimiento y propicia la renovación y el descubrimiento de nuevas realidades culturales y sociales,..... que se debe acelerar y fortalecer el proceso de Bolonia, impulsando la convergencia y la cohesión de las universidades, todo ello con el mayor respeto por la diversidad pedagógica de las diferentes ramas del conocimiento y por el carácter específico de las universidades;

8 BERLÍN La agenda provisional incluye: * El doctorado y el Espacio Europeo de la Investigación *La acreditación de la calidad

9 Claves de la armonización: No uniformizar sino armonizar y hacer traducibles las acreditaciones universitarias Gestionar eficazmente la diversidad mediante acuerdos básicos por disciplinas Tuning educational structures in Europe Establecer criterios claros y generalmente aceptados para la evaluación de la calidad y la acreditación de las enseñanzas en Europa

10 La estructura de las enseñanzas Un esquema flexible pero comparable

11 Estructura básica de titulaciones Tres títulos oficiales Un grado con efectos profesionales a los 3 o 4 años Bachelor, Licenciatura, Ingeniería Un postgrado especializado a los 5 o 6 años Máster, DEA, Maestría Un doctorado de investigación (tesis doctoral) a los 8 o 9 años Doctor bisagra entre los espacios europeos de la enseñanza superior y la investigación

12 La situación en España El grado Duración real excesiva Dos tipos de enseñanzas oficiales conducentes al primer grado: De ciclo corto (diplomaturas, arquitectura técnica e ingenierías técnicas) sin acceso directo al postgrado De ciclo largo (licenciaturas, ingenierías y arquitectura) con acceso al postgrado El postgrado No oficial Las enseñanzas de postgrado con orientación profesional (Másters) no son oficiales en España ni exclusivas de las universidades. Las enseñanzas de postgrado con orientación académica se incluyen en los programas de doctorado y en dos años dan lugar al Diploma de Estudios Avanzados El doctorado La tesis doctoral Único título oficial de postgrado tras la tesis de investigación

13 Estableciendo bien los objetivos de aprendizaje y las destrezas a adquirir Máster Profesional 60 / 90 ECTS cursos + tesis de máster Licenciatura Ingeniería 240 ECTS cursos básicos * orientación profesional Programas mixtos 90/120 ECTS Diversas posibilidades según las disciplinas Doctorado Elaboración y defensa de la tesis doctoral Con adecuados criterios de asignación de créditos ECTS Máster de investigación 90/120 ECTS un año de cursos + trabajo de iniciación a la investigación F o r m a c i ó n C o n t i n u a

14 La introducción del crédito ECTS implica... La necesaria participación del profesorado y de los estudiantes en el proceso de recogida y análisis de información sobre la situación de partida. El replanteamiento de los objetivos, contenidos y organización de las asignaturas y titulaciones: Elaboración de guías docentes El diseño de nuevas metodologías docentes y de evaluación. La adecuada valoración de las destrezas, habilidades y competencias adquiridas por el estudiante

15 El postgrado en el espacio europeo de la educación superior Masters europeos Doctorado

16 El título oficial de Máster en Europa Estudio de la EUA En algunos países existen casos de titulaciones conducentes al primer grado de duración extremadamente larga, 5 o 6 años. Esto está claramente fuera de las líneas internacionales y debilita la competitividad europea e internacional de estos países. En ellos es una necesidad urgente replantear, por su propio interés, tanto la estructura como las denominaciones de sus titulaciones.... la mayoría de los países se inclinan a ofrecer títulos de Master de 90 a 120 créditos ECTS... existe una tendencia generalizada al uso del sistema de créditos ECTS. Igualmente, la mayoría de los países han introducido el suplemento al título Survey on Master degrees and joint degrees in Europe Christian Tauch, Andrejs Rauhvargers. Septiembre

17 El título oficial de Máster en Europa Algunos ejemplos En el Reino Unido e Irlanda la denominación de Master estaba regulada, como primera titulación de postgrado oficial desde antes del proceso de Bolonia y no se han producido cambios sustanciales. Se accede después de un Bachelor que en Inglaterra y Gales es de 3 o 4 años y en Escocia e Irlanda de 4 años. En Francia se estableció en 1999 la titulación de Mastaire adoptando la estructura licence, mastaire, doctorat en la línea de la declaración de La Sorbona (3-5-8). Las anteriores denominaciones de maitrisse, DESS, DEA etc. se mantuvieron como cualificaciones internas. Posteriormente en 2002 se sustituye la denominación de mastaire por la de Master

18 El título oficial de Máster en Europa Algunos ejemplos En Italia se estableció en 2001 la adaptación a las directrices de Bolonia. Los títulos oficiales son Laurea (180 ECTS), Laurea Specialistica (120 ECTS) y Dottorato. Simultáneamente, son reconocidos como titulaciones propias universitarias la de Master di primo nivello (posterior a la titulación de Laurea) y la de Master di secondo nivello (posterior a la Laurea Specialistica) En Alemania se incentiva el establecimiento de titulaciones oficiales dentro del esquema Bachelor/Master, de forma voluntaria por las universidades. Actualmente se imparten aproximadamente 500 titulaciones de Bachelor (de tres o cuatro años, 180, 240 ECTS) y 300 de Master (en media 90 ECTS, un año de cursos y un semestre de tesis de máster). De estos últimos, han sido acreditados oficialmente hasta la fecha algo más de 100

19 El título oficial de Máster en Europa Algunos ejemplos Marco de referencia en Alemania Los títulos de máster se distinguen de los de bachelor en la profundidad y complejidad del conocimiento especializado que se imparte, en la habilidad para extender independientemente este conocimiento y, sin tutela, aplicarlo a nuevas situaciones y al ejercicio de la responsabilidad personal en carreras que requieren simultáneamente cooperación con otras disciplinas y especialidades y toma de decisiones. Tipos de Master en Alemania genuino de especialización genuino de extensión híbrido orientación aplicada orientación investigadora

20 El título oficial de Máster en España MECD documento-marco Los objetivos formativos serán más específicos que los de Grado y deberán estar orientados hacia una mayor profundización intelectual, posibilitando un desarrollo académico disciplinar e interdisciplinar, de especialización científica, de orientación a la investigación o de formación profesional avanzada. La denominación: Máster Magister Máster Universitario La duración: 60 a 120 ECTS según a) la formación previa del candidato (posibles reconocimientos parciales) b) la orientación del máster

21 El título oficial de Máster en España MECD documento-marco La organización: Los programas deberán tener una estructura flexible y un sistema de reconocimiento y de conversión que permitan el acceso desde distintas formaciones previas. Los contenidos de estas titulaciones deberán definirse en función de las competencias científicas y profesionales que hayan de adquirirse La implantación: El Gobierno regulará los requisitos generales de estos estudios, pero no establecerá directrices generales sobre sus contenidos

22 El título de Doctor MECD documento-marco Elaboración y defensa de una tesis doctoral con resultados originales de investigación

23 El acceso al doctorado: 3 alternativas MECD documento-marco 1. si la obtención del título de Master debe ser un requisito para acceder en cualquier caso al doctorado, 2. si esta exigencia, como requisito previo, debe ser la habitual pero abriendo la posibilidad de que se regulen también las circunstancias extraordinaria que permitan diseñar programas de postgrado en los que se establezcan los requisitos para el acceso, por ejemplo, haber completado un número de créditos de ese programa, pero sin necesidad de haberlo completado y haber obtenido el Título de Master, 3. o, en fin, si esta posibilidad no debe considerarse con carácter extraordinario sino generalizable a determinados tipos de Master en función de sus objetivos y contenidos formativos.

24 EL TÍTULO DE DOCTOR EN EUROPA Reunión de Directores Generales de Enseñanza Superior y Presidentes de Conferencias de Rectores Córdoba abril de 2002 ALTERNATIVAS BARRERAS A LA MOVILIDAD DOS ETAPAS UNA ÚNICA ETAPA DOCENTE UNA ÚNICA ETAPA INVESTIGADORA (tesis) ESTRUCTURA DEL DOCTORADO RECONOCIMIENTO DE LA PRIMERA ETAPA (Dos etapas) CONFUSIÓN CON LA TITULACIÓN (Una etapa docente) REQUISITOS DE ACCESO (Una etapa investigadora) Propuesta: una etapa investigadora RECONOCIMIENTO DE: - estudios parciales - estancias en el extranjero

25 EL TÍTULO DE DOCTOR EN EUROPA Reunión de Directores Generales de Enseñanza Superior y Presidentes de Conferencias de Rectores Córdoba abril de 2002 ALTERNATIVAS BARRERAS A LA MOVILIDAD LIBRE CON UN TÍTULO DE GRADO PREVIO CON UN TÍTULO DE POSTGRADO PREVIO OTROS ACCESO AL DOCTORADO LOS DIFERENTES CRITERIOS DE ACCESO EL RECONOCIMIENTO DE LAS TITULACIONES EXTRANJERAS PREVIAS Propuesta: Un Máster o un título de grado + 90 ECTS de un postgrado oficial

26 La evaluación de la calidad Un requisito para la mutua confianza

27 Evaluación y acreditación Búsqueda de sistemas acreditados comunes para la evaluación y valoración de la calidad. European Network for Quality Assurance (ENQA) Redes que colaboren para definir los criterios, indicadores y estandares específicos de calidad en el ámbito de cada disciplina. ACREDITACIÓN Criterios comunes, transparencia, independencia Enseñanzas, Investigación, Servicios Armonización de las distintas regulaciones para el ejercicio profesional de los titulados......

28 Evaluación y acreditación Documento-marco 1. Las Universidades, tras la elaboración y aprobación de los Programas de Postgrado en la forma en que determinen sus Estatutos, 2. deberán solicitar el informe de la Comunidad Autónoma competente y remitirlos al Consejo de Coordinación Universitaria para su homologación. 3. El desarrollo efectivo de las enseñanzas de estos Programas de Postgrado conducentes a la obtención de títulos oficiales, serán sometidos a evaluación de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 35 de la Ley Orgánica de Universidades

29 Los nuevos programas europeos La cooperación interuniversitaria

30 Proyectos piloto Tuning Educational Structures in Europe EUA Joint Masters EUA Quality Networks Nuevos programas ERASMUS WORLD 2004

31 Redes por disciplinas Tuning Educational Structures in Europe Áreas del Tuning 1! Matemáticas! Geología! Empresariales! Historia! Ciencias de la Educación Áreas de sinergia (Redes Temáticas)! Química! Física! Filología! Desarrollo Humanitario! Derecho! Medicina! Ingeniería! Veterinaria Tuning 2 Nuevas áreas: Enfermería Estudios europeos Profundización en las 7 anteriores

32 Tuning Educational Structures in Europe Grupos piloto por disciplina Sectorial académica de la CRUE, octubre de 2001 Objetivos grupos de trabajo! Estudiar los aspectos técnicos de la implantación del Suplemento Europeo al Título! Profundizar en la definición de los objetivos, contenidos y perfiles profesionales de cada disciplina! Evaluar la asignación de los créditos europeos en las actuales titulaciones! Diseñar una propuesta de estructura grado/postgrado/doctorado en cada disciplina! Colaborar de forma coordinada con las universidades y con todas las estructuras universitarias (Ministerio y Conferencia de Rectores) Matemáticas

33 Programa piloto EUA Masters europeos conjuntos Objetivo El desarrollo, puesta en marcha, seguimiento y diseminación de ejemplos de buena práctica en la cooperación interuniversitaria al nivel de Master en Europa. Participantes Universidades miembros de la EUA o de las conferencias de rectores europeos Primera fase Selección de 11 redes de masters conjuntos con, al menos, tres países europeos (mínimo 60 ECTS, máximo 120 ECTS)

34 ERASMUS WORLD (MUNDUS) OBJETIVOS : Un postgrado de calidad netamente europeo Cooperación internacional en la sociedad global del conocimiento Afianzamiento de la posición de Europa como centro de excelencia en educación superior Europa como destino atractivo en postgrado Presupuesto 200 millones de Euros (de 6 millones en 2004 a 92 millones en 2008 y siguientes)

35 ERASMUS WORLD Acción A : Másters de la Unión Europea Etiqueta de excelencia (20 másters, 2 MEuros por año) Duración media 15 meses, duración máxima 20 meses (90/120 ECTS) Acción B : Becas a estudiantes de fuera de Europa para la realización de los másters europeos (2000 becas, 68 MEuros por año) Profesores visitantes (6,2 MEuros por año) Acción C : Asociaciones con centros de enseñanza superior de países terceros: masters conjuntos con terceros países. (9MEuros por año) Movilidad europea estudiantes y profesores hacia terceros paises Acción D : Mejora de la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (3MEuros por año)

36 Créditos en los programas piloto de Máster europeo Datos de la convocatoria de la EUA 11 redes seleccionadas Mínimo: 60 ECTS = un curso académico = 10 meses Media: ECTS = un año natural = 12 meses Máximo: 120 ECTS = dos cursos académicos = 20 meses Erasmus world y Tuning Media: 90 ECTS = un curso más un semestre 15 meses Máximo: 120 ECTS = dos cursos académicos = 20 meses

37 Los plazos previstos en España Febrero-mayo de 2003 información y debate del documento marco Septiembre-octubre del 2003 aprobación de los Reales Decretos Curso preparación de titulaciones piloto EEES Curso y siguientes implantación paulatina de las nuevas titulaciones 2010 Finalización del proceso