ANEXO 6 ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA:

Transcripción

1 1 ANEXO 6 ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA: De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo del Decreto 734 de 2012, la Dirección Regional requiere adelantar el presente proceso de contratación mediante la modalidad de Selección Abreviada de menor cuantía, para los servidores públicos de la Regional Antioquia del SENA. Contratar la prestación de servicios para la realización de exámenes de laboratorio clínico y para clínico especializados para los empleados públicos, trabajadores oficiales y contratistas de los Centros de formación de la Regional Antioquia del SENA, ubicados en los siguientes municipios del departamento: Medellín, Itagüí, Rionegro, Caldas, Caucasia, Apartado, Puerto Berrío y Santafé de Antioquia en atención al programa de Salud Ocupacional, como parte del Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo del Decreto 734 de 2012, la Dirección Regional requiere adelantar el presente proceso de contratación mediante la modalidad de Selección Abreviada de menor cuantía, para los servidores públicos de la Regional Antioquia del SENA. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD La Secretaria General del SENA Coordinación de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante Resolución del 15 de Enero 2010 se ha asignado recursos para financiar los proyectos de Salud Ocupacional en este caso, exámenes clínicos y para clínicos; lo anterior para dar cumplimiento a la Resolución 1016 de 1968, Articulo 10, emitida por el Ministerio de Trabajo. Estos recursos deben ser orientados específicamente a la financiación de actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo. Los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo, por lo cual se debe: Realizar exámenes médicos clínico y paraclínicos para admisión, ubicación según aptitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.

2 2 Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas correctivas necesarias. Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. En este caso teniendo en cuenta el valor, el objeto y las características del contrato la modalidad se selección será la abreviada consagrada en el artículo 2 numeral 2 literal b) de la Ley 1150 de Queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Regional Antioquia, por consiguiente se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento. 2.- DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR: Objeto: Contratar la prestación de servicios para la realización de exámenes de laboratorio clínico y para clínico especializados para los empleados públicos, trabajadores oficiales y contratistas de los Centros de formación de la Regional Antioquia del SENA, ubicados en los siguientes municipios del departamento: Medellín, Itagüí, Rionegro, Caldas, Caucasia, Apartado, Puerto Berrío y Santafé de Antioquia en atención al programa de Salud Ocupacional, como parte del Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Especificaciones del Bien ó Servicio Toma de Exámenes Clínicos y Para clínicos a los trabajadores del SENA Regional Antioquia CENTROS DE FORMACION / COMPLEJOS Ciudad Citología Antígeno de Próstata Glicemia Visiometría Audiometría tamiz Frotis Uñas (KOH) Frotis Garganta Perfil Lipidico Coprologico Espirometría Foniátrico (de la Voz) DIRECCION REGIONAL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO GRUPO DE APOYO ADMINISTRATIVO MIXTO CENTROS DE SERVICIOS DE SALUD CENTRO DE SERVICIOS Y GESTIÓN EMPRESARIAL CENTRO DE COMERCIO CENTRO DE TECNOLOGÍA DE LA MANUFACTURA AVANZADA Medellín - CENTRO TECNOLÓGICO DE GESTIÓN Pedregal INDUSTRIAL Medellín

3 3 CENTRO PARA EL DESARROLLO DEL HABITAT Y LA CONSTRUCCIÓN CENTRO DE FORMACIÓN EN DISEÑO, CONFECCIÓN Y MODA CENTRO TECNOLÓGICO DEL MOBILIARIO CENTRO DE DISEÑO Y MANUFACTURA DEL CUERO CENTRO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES - LA SALADA, CALDAS COMPLEJO TECNOLÓGICO AGROINDUSTRIAL PECUARIO Y TURÍSTICO COMPLEJO TECNOLÓGICO PARA LA GESTIÓN AGROEMPRESARIAL COMPLEJO TECNOLÓGICO MINERO AGROEMPRESARIAL - PUERTO BERRIO CENTRO DE LA INNOVACIÓN, LA AGROINDUSTRIA Y EL TURISMO - RIONEGRO COMPLEJO TECNOLÓGICO, TURÍSTICO Y AGROINDUSTRIAL DEL OCCIDENTE ANTIOQUEÑO - SANTAFE DE ANTIOQUIA TOTAL Itagüí Caldas Apartado Caucasia Puerto Berrio Rionegro Santafé de Antioquia Obligaciones OBLIGACIONES DEL (LOS) CONTRATISTA (S) El contratista se obliga para con el SENA a: 1. Ejecutar el objeto del presente Contrato en los plazos establecidos bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en el pliego de condiciones, los anexos, los estudios previos, las adendas y de acuerdo con la propuesta presentada. 2. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el Supervisor del contrato designado por el SENA. 3. Mantener los precios ofertados durante la ejecución del contrato. 4. Cumplir y presentar con la respectiva cuenta de cobro la planilla de pago o certificado (cuando a ello haya lugar, expedido por el revisor fiscal o por el representante legal) que acredite el último pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con los requerimientos de Ley. 5. Informar de forma inmediata al supervisor del contrato de cualquier anomalía que se presente durante la ejecución del mismo. 6. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás

4 4 autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. 7. Colaborar con el SENA en lo que sea necesario para el cumplimiento del objeto contractual. 8. Prestar a satisfacción el servicio objeto de esta contratación. 9. Suministrar el servicio de óptima calidad 10. Disponer del personal especializado, para el desarrollo de los programas. 11. Disponer de instalaciones requeridas para el cumplimiento del objeto contratado. 12. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el SENA por conducto del funcionario que ejercerá la supervisión. 13. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del mismo OBLIGACIONES DEL SENA 1. Exigir del Contratista la ejecución idónea del objeto del contrato. 2. Aprobar la Garantía única que en debida forma constituya el contratista. 3. Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. 4. Cancelar el valor del contrato en los términos establecidos en el mismo. 5. Liquidar el contrato. 2.4 Plazo del contrato Veinticinco días (25), Desde la fecha de aprobación de la garantía única sin exceder del 31 de diciembre de 2012, o hasta cuando se agote el total del presupuesto, evento que ocurra primero de acuerdo con los requerimientos de servicios que solicite la Dirección Regional Antioquia. 2.5 Lugar de ejecución del contrato: Los siguientes municipios del Departamento de Antioquia: Medellín, Itagüí, Rionegro, Caldas, Caucasia, Apartado, Puerto Berrío y Santafé de Antioquia 2.6 Forma de pago EL SENA pagará al contratista pagos periódicos previo recibo a satisfacción de la actividad por parte del supervisor y presentación de la cuenta de cobro o factura.

5 5 2.7 Supervisión La supervisión del presente contrato será ejercida por quien designe el Director Regional. Las actividades que desarrollará el supervisor del contrato serán las descritas en la Resolución del SENA número 965 de 2012, por la cual se adopta el manual de supervisión e Interventoría. 2.8 Identificación del contrato a celebrar Dadas las características del objeto, el contrato a celebrar es de prestación de servicios, definido como los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. (Artículo 32 de la ley 80 de 1993 o en las normas civiles o comerciales.) 3.- FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN En consideración al objeto que se requiere contratar se adelantará un proceso de Selección Abreviada de menor cuantía, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y por lo dispuesto en el Decreto 734 de ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Valor estimado del contrato El valor estimado del contrato tiene como sustento la siguiente información, de acuerdo con la proyección de actividades y su costo, suministrada por Salud Ocupacional: CENTROS DE FORMACION / COMPLEJOS CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Glicemia Citología $ Antígeno de Próstata $ Glicemia $ Visiometria $ Audiometría Tamiz $ Frotis de Uñas (KOH) $ Frotis de Garganta $ Perfil Lipidico $ Coprologico $ Espirometrías $ Foniátrico (De la Voz) $

6 6 TOTAL $ Presupuesto oficial El presupuesto oficial es la suma de CIENTO DIEZ MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL PESOS M/CTE. ($ ), el cual incluye el valor del IVA. Amparado con el certificado de disponibilidad presupuestal de 5 de septiembre de TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS Descripción del Riesgo JURIDICO ECONOMICO OPERACION Riesgo identificado Cambio en la normatividad que afecten los costos y la cobertura del contrato Alteración de las condiciones económicas, tributarias y comerciales del país que tengan repercusión directa en el valor contrato Deficiencias en los servicios prestados ante problemas de infraestructura o locativos Mecanismo de Identificación Aumento en el valor de los cursos y disminución de los beneficiarios Variación en el valor de los cursos y disminución de los beneficiarios Reclamaciones y por parte de los servidores públicos o de su núcleo familiar Asignación Distribución del Riesgo 50% contratista 50% SENA 50% contratista 50% SENA 100% Contratista Probabilidad de ocurrencia Baja Baja Baja 6. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS 6.1. DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN Garantía de seriedad de la propuesta. El proponente presentará con la propuesta, una garantía de seriedad de la misma a favor del - SENA, expedida por una Compañía de Seguros, legalmente establecida en Colombia, o garantía bancaria, de acuerdo con lo estipulado en el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de Dicha garantía debe ser constituida por el diez (10%) por ciento del valor total del PRESUPUESTO DISPONIBLE, y con una vigencia de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir del cierre de la presente convocatoria pública por selección abreviada. Si se llegare a prorrogar el plazo de la Selección Abreviada, los proponentes deben ampliar la vigencia de la póliza a solicitud del SENA.

7 7 La garantía debe estar acompañada del recibo o constancia de pago de la prima, o constancia de que la póliza no expirará por falta de su pago o por revocación unilateral. (Art. 25 numeral 19 Ley 80/93). La garantía debe ser tomada a nombre del proponente, tal como aparece en el documento que acredita la Existencia y Representación Legal. Cuando la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la garantía debe ser tomada a nombre de todos los integrantes, tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y representación legal o el Registro Mercantil de cada uno de ellos, así: 6.2. DURANTE LA EJECUCION DEL CONTRATO: En cumplimiento de lo establecido en la normatividad vigente, los riesgos que corre el SENA en el desarrollo del contrato se pueden amparar así: GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir dentro de los tres (3) días siguientes a la suscripción del contrato a favor del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA, las clases de garantías señaladas en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 que avale el cumplimiento de las obligaciones surgidas con la celebración del Contrato y se ajuste a los límites, existencia y extensión de los siguientes amparos: a) Cumplimiento: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual al término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá imputarse el valor de las multas y la clausula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuye o se agotare. b) Calidad del servicio: Equivalente al veinte (20%) del valor del contrato y con un término de vigencia igual a la duración del contrato y cuatro meses (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento y se repondrá si por este motivo se disminuye o se agotare. c) Pagos de salarios y prestaciones sociales, indemnizaciones laborales: Equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato y con un término de vigencia igual a la duración del contrato y tres (3) años más contados a partir de su perfeccionamiento, y se repondrá si por este motivo se disminuye o agotare. Dado en Medellín, a los 16 días del mes de octubre de Original firmado por: John Jairo Gómez Rodas Director Regional Proyecto: Marta Lucía Sánchez Gómez