REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES
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- Natividad Ortiz Soler
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1 INSTRUCTIVO PARA LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN Y AUTORIZACIÓN COMO MANEJADOR DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS. 1. Todo interesado que desee solicitar la inscripción y autorización como manejador de sustancias, materiales y/o desechos peligrosos en algunas de estas actividades: almacenamiento, envasado, transporte, tratamiento, eliminación y disposición final, de acuerdo a lo establecido en la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (G.O. N Extraordinaria del 13/11/01), y en el Decreto (G. O. N Extraordinario del 03/08/98) referente a las Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos, deberá cumplir con los requisitos PARA EL REGISTRO Y AUTORIZACIÓN DE MANEJADORES DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS según la Resolución N 40 (G.O. N del 29/05/03), tal como se detalla a continuación: REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN O REGISTRO DE ACTIVIDADES SUSCEPTIBLE DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RASDA) Presentar debidamente llena, en letra de imprenta, la Planilla de Manejadores de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos diseñada por el MARN, acompañada de los siguientes recaudos por triplicado: 1. RIF y NIT 2. Registro Mercantil de la Empresa cuya Razón Social corresponda con la naturaleza del servicio a prestar 3. Lista de sustancias, materiales o desechos peligrosos que pretenden manejar señalando las actividades involucradas. 4. Lista de Vehículos, equipos y materiales que presta el servicio para el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos, incluyendo equipos de protección personal y de atención primaria de emergencias. REQUISITOS PARA SOLICITAR LA AUTORIZACION: 1. Constancia de Inscripción RASDA ( Registro RASDA como manejador, otorgado por la Dirección General de Calidad Ambiental). 2. Memoria Descriptiva de la actividad que se pretende desarrollar. 3. Lista de sustancias, materiales o desechos Peligrosos, anexando: a. Para las sustancias peligrosas: Hojas de Seguridad según Norma Venezolana Covenin 3059 Materiales Peligrosos: Hoja de datos de seguridad de los materiales (HSDM). b. Para los materiales y desechos peligrosos: caracterización físico química de los materiales recuperables y desechos peligrosos, indicando clases de peligro y niveles de riesgo efectuado por un laboratorio autorizado por el MARN 4. Lista de vehículos, equipos y materiales con que presta el servicio para el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos, incluyendo equipos de protección personal y de atención primaria de emergencias; así como los documentos que acrediten el derecho a usarlos. 5. Lista del personal que trabajará en la Prestación del Servicio, función y la responsabilidad de cada uno, cursos o entrenamiento que los acredite para llevar
2 a cabo el trabajo y experiencia en el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos. 6. Plan de entrenamiento periódico del personal, de conformidad con los criterios de la NORMA COVENIN 3061-Materiales Peligrosos. Guía para el adiestramiento de personas que manejan, almacenan y/o transportan materiales peligrosos. 7. Plan de mantenimiento de los vehículos, materiales y equipos para prestar el servicio. 8. Análisis de Riesgo de las actividades involucradas en el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos y especificar los niveles de los mismos. 9. Planes de Emergencias y Contingencias (Normas COVENIN 2226 y 2670), debe incluir un sistema propio o contratado para la notificación y atención de emergencias o situaciones imprevistas las 24 horas. 10. Copia de las pólizas de responsabilidad Civil de los vehículos. 11. Póliza de seguros que cubra los costos de indemnización por los posible daños causados a terceras personas o a sus bienes, así como los costos de recuperación o saneamiento ambiental derivado del ejercicio de la actividad. El monto de la Póliza y de los riesgos a cubrir será definidos en función del tipo de sustancia, material o desecho peligrosos, su peligrosidad y el nivel de riesgo que represente. 12. Plano topográfico de ubicación de la empresa, de acuerdo al sistema de coordenadas UTM, que indique lo siguiente: a. Ubicación relativa. b. Área del terreno dedicada a la operación. c. Localización de las instalaciones existentes y por construir. d. Localización del área de carga y descarga. 13. Si la actividad a registrarse ante el MARN se encuentra ubicada en zona urbana deberá consignar Autorización de Uso Conforme, otorgada por la Alcaldía del Municipio correspondiente, si esta situada en zona rural deberá presentar Autorización de Ocupación del Territorio, expedida por la Autoridad Regional del Ambiente de la Gobernación del Estado donde desarrolle la actividad y si esta localizada en Áreas Bajo Régimen de Administración Especial la Ocupación del Territorio será otorgada por la Dirección Estadal Ambiental de la Región del MARN donde este ubicada la empresa. Además debe presentar la Autorización de Afectación de Recursos Naturales emitida por el MARN. 2. Llenar la planilla, completar aquellos campos en los que aplique su actividad, e imprimir cuatro (4) copias de la misma, una para la Dirección Estadal Ambiental correspondiente, otra para la Dirección General de Calidad Ambiental, la tercera para la Oficina Administrativa de Permisiones y la cuarta para el manejador. NOTAS IMPORTANTES 1. Los interesados deberán acompañar la solicitud, con una carta dirigida al MARN, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, indicando: Nombres y apellidos, Número de la Cédula de Identidad, Dirección exacta. Cargo que ocupa dentro de la empresa. Razón Social Pedimentos y razones de la misma, en la cual se debe indicar claramente el objetivo de la misma: Inscripción en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el
3 Ambiente (RASDA) como Manejador Sustancias, Materiales y/o Desechos Peligrosos y autorización para realizar la actividad. Ejemplo. Solicitud de inscripción en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (RASDA) y autorización como Manejador Sustancias, Materiales y/o Desechos Peligrosos en la actividad de transporte de aceites usados. 2. Una vez completada la planilla RASDA con todos sus recaudos; la misma deberá ser entregada en la Dirección Estadal Ambiental respectiva. 3. La póliza será renovada anualmente y su monto será ajustado en función del riesgo real de las actividades a realizar en el año de vigencia de la póliza. 4. Debe informar al MARN inmediatamente cualquier situación donde se le haya suspendido la cobertura del seguro a más tardar 48 horas después de ocurrida la suspensión. 5. La autorización sólo podrá ser otorgada previa comprobación de la veracidad y autenticidad de los recaudos e información consignada, ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. 6. La autorización establecerá las sustancias, materiales y desechos peligrosos que la empresa está autorizada a manejar, así como, las actividades, tecnologías involucradas en el tratamiento o proceso de recuperación, condiciones del manejo, según sea el caso, indicando los niveles de riesgo correspondientes, de conformidad con los recaudos e información suministrada con la solicitud.
4 DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL PLANILLA DE SOLICITUD DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE MANEJADORES DE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS FORMA (06/92) Nº de Registro Fecha Reservado al MARN DATOS DE LA EMPRESA Nombre o razón social: RIF: NIT: Actividad Industrial: Dirección: Área Total (m 2 ): Área Construida (m 2 ): Área de Actividades a cielo abierto (m 2 ): Zonificación del Uso del Suelo donde se localiza la Empresa: Industrial Residencial Otro Especifique:
5 Acta Constitutiva 1. DOCUMENTOS Y PERMISOS DE LA EMPRESA Número: Fecha: Permiso del MARN o de la Alcaldía respectiva (Ocupación del territorio o Conformidad de uso): Número: Fecha: Favor anexar a esta planilla copias de los documentos y permisos señalados. 2. DATOS DEL PERSONAL Apellidos y nombres del responsable de la Empresa: Cargo: Dirección: Estado: Ciudad: Municipio: Sector: Teléfono (s): Fax: Correo Electrónico: Número de empleados: En la actividad : Horario de trabajo: Mañana: Tarde: Noche: de a Jornadas de trabajo: Días por semana: Días por mes: Días por año: Unidad, Departamento o Gerencia de Protección Ambiental: Apellidos y Nombres de la persona Responsable: C.I: Teléfono (s): Fax: Correo Electrónico:
6 3. ACTIVIDAD DE LA EMPRESA 4. Almacenamiento Transporte Recolección Envasado Tratamiento Eliminación y/o Disposición Final Otro (especifique): ALMACENAMIENTO 4. MANEJO DE LOS DESECHOS Tipo de almacenamiento: Depósito techado x Patio descubierto Otros Descripción del Almacenamiento: (Indique método de almacenaje, tipo y características de los contenedores, paletas, tambores, otros) RECOLECCION Y/O ENVASADO Formas de recolección y/o envasado: Características del servicio: TRANSPORTE Tipo de transporte: aéreo marítimo y/o fluvial terrestre
7 N y tipo de unidades: Características del servicio: TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL Reciclaje Reutilización Tratamiento biológico Incineración Coprocesamiento Recuperación Tratamiento del efluente Regeneración In situ Relleno de seguridad Tratamiento físico-químico Otros (especificar):
8 Indicar tecnología, capacidad instalada y características del proceso de tratamiento: Indique la localización del sitio para la disposición final de los desechos: Describa y suministre anexos de las actividades de operación utilizadas para la disposición final de los desechos:
9 5. SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS A MANEJAR SUSTANCIAS PELIGROSAS TIPO CANTIDAD MANEJADA MENSUALME NTE CANTIDAD MANEJADA ANUALMENTE CARACTERÍSTIC AS FISICO- QUIMICAS CLASE DE PELIGROSIDAD Favor especificar el nombre comercial y técnico de las sustancias peligrosas. MATERIALES PELIGROSOS TIPO CANTIDAD MANEJADA MENSUALME NTE CANTIDAD MANEJADA ANUALMENTE CARACTERÍSTIC AS FISICO- QUIMICAS CLASE DE PELIGROSIDAD DESECHOS PELIGROSOS TIPO CANTIDAD MANEJADA MENSUALME NTE CANTIDAD MANEJADA ANUALMENTE CARACTERÍSTIC AS FISICO- QUIMICAS CLASE DE PELIGROSIDAD
10 6. PROCESOS POTENCIALMENTE CONTAMINANTES Fuente potencialmente contaminante: Tipo de operación o proceso: Equipos: Período de Funcionamiento de la Fuente potencialmente contaminante: Días al mes: Días al año: Sustancias, Materiales o Desechos involucrado(s): 7. TIPOS DE CONTAMINACION QUE PUDIERA GENERAR LA ACTIVIDAD DE MANEJO Desechos sólidos peligrosos Desechos sólidos no peligrosos Atmosférica Efluentes líquidos Ruido ATENCIÓN: Según el tipo de contaminante señalado anteriormente, llene los datos correspondientes en las siguientes secciones. DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS Se entiende por corriente de desechos los puntos dentro de la actividad de manejo donde se generan desechos peligrosos. Describa las corrientes de desechos por actividad:
11 Señale el Nº y Tipo de desecho de las corrientes. Complete la información con un diagrama de flujo. Características de los desechos Identificación Estado físico Cantidad generada (días al mes) Composición físico-química Clase de Peligrosidad La clasificación de los desechos y su peligrosidad estará basada en lo establecido en el Decreto de fecha 27/04/92 DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS CARACTERISTICAS DE LOS DESECHOS Identificación (*) Cantidad generada mensualmente Cantidad generada anualmente Composición (*) Utilizar las definiciones establecidas en el Decreto de fecha 27/04/92. Chimeneas: Si No EMISIONES DE GASES O PARTICULAS En caso afirmativo, indique: Otros tipos (Especifíque): Nº de chimeneas Origen de las emisiones:
12 Tipo de efluentes Industrial Doméstico Forma de recolección de los efluentes: EFLUENTES LIQUIDOS Seleccione Conjunta cuando las aguas servidas domésticas se mezclan con las aguas residuales industriales. Selecciones Separada cuando existan, dentro de la empresa, sistemas de recolección separados para las aguas domésticas y los efluentes de los procesos industriales. Conjunta Separada Describa las características del tipo de efluentes (color, espuma, olor, ph, contenido de materia orgánica, etc.): Naturaleza del efluente: Lugar donde se descarga el efluente El efluente se descarga a: Cuerpo de agua Si No x En caso afirmativo, indique el nombre (río, quebrada, lago, área marino-costera) Sistema cloacal Si No
13 Otros (Especifique): Tratamiento de efluentes Indique si se trata el efluente industrial. En caso afirmativo, indique el sistema empleado. Se trata el efluente industrial: Si No Tipo de sistema de tratamiento: Indique si se tratan los efluentes domésticos separadamente o en conjunto con los industriales. Señale en cada caso el sistema empleado. Se tratan los efluentes domésticos Si No x Separadamente En conjunto con los industriales Tipo de sistema de tratamiento: Indique si se generan lodos: Si No En caso afirmativo, señale si son: Lodos orgánicos Lodos químicos Ambos tipos Señale si existe o no un proyecto para la instalación de un sistema de tratamiento o para la ampliación del existente. Complemente la información anexando el diagrama de flujo del sistema de tratamiento, la memoria descriptiva indicando la eficiencia y la caracterización de los efluentes tratados. NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL Indique si se han efectuado mediciones de los niveles de ruido en los linderos de las instalaciones de la empresa. En caso afirmativo, señale las magnitudes en decibeles.
14 Determinación de los niveles de ruido: Si No Magnitud de los niveles de ruido ambiental (decibeles): Horario diurno: Horario nocturno: Señale las fuentes fijas de ruido ambiental dentro de la empresa: Distancia de la población más cercana al emplazamiento de la empresa (km): Indique si se conocen los niveles de ruido en la población más cercana: Si No En caso afirmativo, señale la magnitud en decibeles:
15 EMPRESA OFICINA RECEPTORA MARN Firma del Representante: Firma del Director Regional: Apellido y Nombre del Funcionario encargado de la tramitación: Firma: Fecha: Fecha: Sello: Sello: La empresa se hace responsable de la veracidad de los datos suministrados en esta planilla, y está sujeta a verificación por el MARN para los efectos legales. La información suministrada es de carácter confidencial.
ING. EUNICE VILLAFRANCA Especialista en Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable. Mayo 2008
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