MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 del PLAN DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO de la Población de LA POBLA DE BENIFASSÀ, provincia de CASTELLÓN

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1 PROPUESTA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 del PLAN DE DELIMITACIÓN DE SUELO URBANO de la Población de LA POBLA DE BENIFASSÀ, provincia de CASTELLÓN PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 1

2 INDICE 0. ANTECEDENTES 1. DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO 1.1 OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LA DELIMITACIÓN DE SUELO DE LA PUEBLA DE BENIFASSAR Y DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOBRE LA QUE SE ACTÚA. 1.2 ALCANCE, ÁMBITO Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.D.S.U QUE SE PROPONE. 1.3 DESARROLLO PREVISIBLE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.D.S.U. 1.4 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL TERRITORIO ANTES DE LA APLICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.D.S. U EN EL ÁMBITO AFECTADO. 1.5 EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO. 1.6 INCARDINACIÓN EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA Y SU INCIDENCIA EN OTROS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL O SECTORIAL. 2. JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICA. 2.1 MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO 2.2 RESUMEN DE LOS MOTIVOS DE SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS. 2.3 MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR Y REDUCIR CUALQUIER EFECTO NEGATIVO IMPORTANTE EN EL MEDIO AMBIENTE Y EN EL TERRITORIO 2.4 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEGUIMIENTO 3. DOCUMENTACIÓN QUE SE PROPONE INCORPORAR 3.1- Art. 30 BIS. SUELO DOTACIONAL EDUCATIVO CULTURAL 3.2- PLANO DE EMPLAZAMIENTO PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 2

3 0. ANTECEDENTES La Pedania de Corachar pertenece al municipio de La Pobla de Benifassà, con domicilio en C/ Plaza Mayor, 45 C.P de la población de La Puebla de Benifassà (Catellón), el cual cuenta en estos momentos como instrumento de planeamiento urbanístico con un proyecto de Delimitación de Suelo Urbano ( en adelante PDSU) aprobado definitivamente el 31 de enero de El solar que se pretende ajustar su alineación esta incluido dentro de La Delimitación de Suelo Urbano. En la actualidad, no existe dentro de la Delimitación de Suelo Urbano de Corachar ningún solar de suficiente dimensión y municipal, para la construcción de un edificio socio cultural municipal. Por descontado mencionar que en Corachar no se dispone de ninguna edificación de las características requeridas y que pueda albergar a sus vecinos. Es por ello de especial interés poder calificar el solar dentro del art.- 30 BIS Uso Dotacional Educativo Cultural con la calificación de suelo dotacional educativo cultural que se pretende incluir en el Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano de La Pobla de Benifassà. Por tanto, y en cumplimiento del artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), se presenta la solicitud de inicio de evaluación ambiental y territorial estratégica, acompañada del presente Documento Inicial Estratégico y del Borrador de la Modificación Puntual del PDSU de La Pobla de Benifasa. Modificaciones: - Incluir el solar que se indica en el plano dentro del nuevo art.- 30 BIS Uso Dotacional Educativo Cultural. - Dejar ajustadas las alineaciones del mismo que también se reflejan en el plano que se incorpora a esta modificación puntual. Dado que se trata de una modificación puntual de escasa entidad y que entra dentro de los supuestos del artículo 46.3 de esta ley, el órgano promotor PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 3

4 considera que resulta de aplicación el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica. El redactor de esta modificación es la Técnica de la OTAM-OFISAM-MORELLA, de la EXMA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CASTELLÓN, Dña Sara González Escudero PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 4

5 1. DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO 1.1 OBJETIVOS DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.G.O.U. Y DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOBRE LA QUE SE ACTÚA. El objeto de la propuesta de modificación puntual del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano de La Pobla de Benifasá, es la calificación del solar emplazado en la calle Enmedio dentro del art.- 30 BIS Uso Dotacional Educativo Cultural y dejar claras sus alineaciónes La problemática sobre la que se actúa se concreta en: - Se trata de un solar de titularidad publica, con la calificación de Suelo Urbano según el P.D:S:U. - La parcela tiene una superficie de 180 m² según catastro urbano, la superficie resultante luego de la alineación sería de179,53 m2 suficiente para la implantación del edificio Dotacional Educativo Cultural cumpliendo con el aforo que se pretende permitir. 1.2 ALCANCE, ÁMBITO Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.D.S.U QUE SE PROPONE. El alcance y el ámbito de la propuesta de la modificación puntual de P.D.S.U., es únicamente incluir el art.- 30 BIS Uso Dotacional Educativo Cultural.como Uso Dotacional calificacndo con dicho uso el solar que se indica y dejar clara su alineación. 1.3 DESARROLLO PREVISIBLE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.D:S:U El desarrollo previsible de la modificación puntual del P.D.S:U., será una vez solicitado todas las licencias oportunas, la construcción en el solar objeto de la actuación de un edificio Dotacional Educativo Cultural con una superficie construida aprox de 179,53 m DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL TERRITORIO ANTES DE LA APLICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.G.O.U. EN EL ÁMBITO AFECTADO. En el territorio de Corachar en La Pobla de Benifassá existen suficientes solares para albergar las viviendas necesarias y el solar en qüestión que se encuentra Urbanizables y dentro de la delimitación de Suelo Urbano, es un solar vacio, PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 5

6 sin ningún tipo de uso, que con el tiempo va a generar una degradación de las condiciones higiénicas y de salubridad en el entorno, aparte de empobrecer el paisaje urbano. 1.5 EFECTOS PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO. Los efectos positivos que produciría la modificación puntual serían: - Hacer posible el desarrollo del solar mediante un uso enriquecedor para la población - Mejorar la calidad del paisaje del entorno, consolidando dicho espacio existente, con el fin de darle un aprovechamiento 1.6 INCARDINACIÓN EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA Y SU INCIDENCIA EN OTROS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL O SECTORIAL. El objetivo de la Modificación Puntual propuesta es hacer posible el desarrollo en la futura edificación de un uso Dotacional Educativo Cultural beneficioso para la población e integrado totalmente en el casco urbano de Corachar, de manera que cumple con la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, y su incidencia en el resto de instrumentos de planificación territorial o sectorial es la que refleja el PDSU que modifica. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 6

7 2. JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL ESTRATÉGICA. 2.1 MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO El artículo 46 de la LOTUP, en su punto 3 dice textualmente: 3. El órgano ambiental y territorial determinará si un plan o programa debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria en los siguientes supuestos: a) Las modificaciones menores de los planes y programas mencionados en el apartado 1. Diciendo en el apartado 1: 1. Son objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o por acuerdo del Consell Es por ello por lo que se solicita la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica por los siguientes motivos: a) La Modificación Puntual del P.D.S.U. propuesta, afecta a un solar de reducidas dimensiones, modificando su calificación a uso Dotacional Educativo Cultural y deja claras sus alineaciones. Por lo que el impacto ambiental que produce la modificación es irrelevante, y puede considerarse como una modificación menor. 2.2 RESUMEN DE LOS MOTIVOS DE SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS. Dado que el uso actual del solar según el P.D.S.U., dificulta bastante su desarrollo, pues era de propiedad particular y dada la crisis económica actual, el único uso económicamente sostenible posible para su futuro desarrollo es el de Dotacional Educativo Cultural que por compra del Ayuntamiento de La Pobla de PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 7

8 Benifassà a pasado a ser de propiedad municipal Además la modificación puntual que se pretende, tiene como objetivo homogeneizar las normas y ordenanzas de la población de La Pobla de Benifassà referente la calificación de suelo de acuerdo con las normativas vigentes a poblaciones cercanas y en su mayoría de la provincia de Castellón, en donde si que se contempla la existencia de suelo suelo dotacional educativo cultural, el mismo se contempla en la legislación vigente y que es obvio que este planeamiento esta obsoleto debido a que es de fecha del año 1989, y no se rige por las necesidades actuales de la población. No se pretende modificar por completo el planeamiento existente pero si satisfacer las necesidades del municipio que no tiene ningún edificio dotacional educativo cultural y por supuesto se pretende que se rija por la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana ( LOTUP ) La Modificación Puntual de las Normas y Ordenanzas de la población de La Pobla de Benifassà, no afecta al modelo territorial y su incidencia sobre el planeamiento general vigente es mínima, conforme a los criterios establecidos en la Ley del Suelo de la Comunidad Valenciana. En el Proyecto de Delimitación existente simplemente se modificará la calificación de un pequeño solar y definirá su alineación de acuerdo a las necesidades y a la dimensiones que se reflejan en catastro urbano así como cartografías publicas existentes. 2.3 MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR Y REDUCIR CUALQUIER EFECTO NEGATIVO IMPORTANTE EN EL MEDIO AMBIENTE Y EN EL TERRITORIO La modificación puntual planteada sólo incluye un solar dentro de una calificación ya existente y define su alineación, por lo que las medidas previstas para prevenir y reducir cualquier efecto negativo en el medio ambiente y en el territorio que la modificación puntual pueda producir, serán más retrictivas que las del propio P.D.S.U. de Corachar PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 8

9 2.4 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.G.O.U. No existe ningún efecto sobre el medio ambiente dado que la construcción se llevará a cabo como el resto de construcciones adyacentes y con los materiales de la zona. La construcción será de una única planta siendo la altura menor que los edificios colindantes. El uso va a ser el similar a vivienda colectiva y no ocasionará ningún efecto muy diferente dado que en el PDSU se contempla: TITULO B. - NORMAS PARA EL SUELO URBANO. CAPITULO B-1. - SUELO URBANO. Artículo Usos" - Viviendas - Cultural. - Sanitaria. - Asistencial. - Religioso. - Deportivo. - Comercial. Hostelería. - Oficinas públicas y privadas. - Espectáculos públicos y salas de reunión. Garages y almacenes. - Industrial, limitado al artesanal. - Talleres, pequeña industria, anejo o independiente a edificios de viviendas. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 9

10 3. DOCUMENTACIÓN QUE SE PROPONE INCORPORAR Incluir el solar dentro de: Art. 30 BIS. SUELO DOTACIONAL EDUCATIVO CULTURAL Art.30 BIS.- Suelo Dotacional Educativo Cultural: Condiciones: Parcelación.La organización de la superficie de esta zona, se establece a partir de su estructura viaria. Se mantendrán las alineaciones actuales, pudiendo ajustarse éstas en cada nueva edificación, de manera que sus puntos extremos en las medianerías, permanezcan invariables. Se atenderá al mantenimiento de la parcelación tradicional que configura una ordenación de manzana cerrada. - La Parcela mínima será de 100 m2 - La ocupación será del 100% - La altura reguladora máxima: será de 10 m., siendo el número máximo Fdo: Sara González Escudero PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 10

11 EMPLAZAMIENTO SOLAR OBJETO MODIFICACIÓN PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 11

12 PLANOS PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PDSU DE LA POBLA DE BENIFASSA 31

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