Financiación de la Infraestructura del Sistema Transmilenio
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- Cristóbal Cruz Quintana
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1 Financiación de la Infraestructura del Sistema Transmilenio STD O-00304
2 Contenido 1 2 Antecedentes Descripción del Sistem a 3 Financiación
3 Antecedentes La ciudad 6.5 millones de habitantes, 210 hab/ha. 1 millón de auto m ó viles transportan al 19 % de la población buses transportan al 72 % de la población. Velocidad bus urbano (hora pico) = 13 K m/hr. Pasajero gasta 2 horas 20 minutos diarios en transporte. Vías rápidas para carro.
4 Antecedentes Deficiencias del Siste ma Actual de Transporte Vehículos no aptos para transporte de pasajeros Ca miones con carrocería Ascenso y descenso peligroso Forma de pago inadecuada Esquema Empresarial En muchas empresas no hay concepto empresarial para el manejo del negocio. Compiten todos contra todos en lo que se denomina Guerra del Centavo. Muchos Conductores no tienen contratos laborales La atención y servicio al usuario es mala.
5 Antecedentes Co mparación en Términos de Eficiencia del siste ma de Transporte de Bogotá frente a otras ciudades Latinoa mericanas. Número de buses por cada mil habitantes Edad pro medio de la flota (años) 3,66 14,0 0,73 3,5 0,63 3,5 1,00 9,0 1,70 4,0 Velocidad pro medio (hora pico) (K M/h) * 15 Viajes en transporte público (%) * Para el sistema de troles Bogotá Curitiba Fuente:Jica 1996; STT; BCE O M 1996; Entrevistas; Análisis McKinsey; UPGT; UOST; URES; SPTrans N/A Sao Paulo 75 Quito 70 Santiago
6 Antecedentes Las condiciones en las que se prestaba el servicio a la co munidad son muy pobres y deterioran la calidad de vida de os usuarios Deficiencia del servicio en zonas periféricas Las zonas marginales son servidas deficientemente. El usuario de estas zonas tiene que pagar mínimo dos tarifas por viaje Detrimento de la calidad de vida Tiempos de viaje muy largos No se cumplen itinerarios nirutas No existe la infraestructura adecuada ni se respetan los puntos de parada Parque autom otor inadecuado Vehículos viejos con tecnología obsoleta E misiones con alto grado de contaminación Repotenciación,mas no renovación
7 Antecedentes Sistema actual Vehículos registrados en la S.T.T.: (aprox.) Bus Corriente 26 % Capacidad: 65 pax Modelos 90 y ant. Bus Intermedio 12% Capacidad 68 pax M o delos 91 y post Bus Ejecutivo 9 % Capacidad:72 pax Incluye Superejecutivo Bta. Ejecutiva 33 % Capacidad:30 pax Modelos Bta. Ejecutiva 4 % Capacidad: 30 pax 93 y posteriores Colectivos 16 % Capacidad: 15 pax Todos los modelos Fuente STT 1998
8 Antecedentes Guerra del Centavo
9 Antecedentes Malla vialinsuficiente y en mal estado TOTAL SISTEMA VIAL: KM -CARRIL ARTERIAL PRINCIPAL Y COMPLEMENARIA 17% LOCAL 46% Km - Carril Km - Carril K m - Carril INTERMEDIA 37%
10 Antecedentes Malla vialinsuficiente y en mal estado CLASIFICACIÓN BUENO REGULAR MALO ICP (71-100) ICP (31-70) ICP (0-30) TOTALES ARTERIAL PRINCIPAL Y COMPLEMENTARIA % 1, % % 2,345 INTERMEDIA 2, % % 2, % 5,177 LOCAL 1, % 1, % 3, % 6,546 TOTAL SISTEMA VIAL 4, % 3, % 6, % 14,068 DATOS EN KM - CARRIL ESTE CUADRO NO INCLUYE LO S 800 KM -CARRIL DE LA LO C ALIUDAD DE SUM APAZ
11 Antecedentes Sistema Tradicionalde Transporte Estado Infraestructura Impuestos Transportadores Vehículos Tarifa Población Guerra Del Centavo
12 Antecedentes Nuevo Sistema de Transporte Infraestructura Vehículos Estado Transportadores Población Impuestos Tarifa G uerra Del Centavo Infraestructura Vehículos Estado Transportadores Población Impuestos Tarifa Pago Por Kilómetro
13 Antecedentes Principios RESPETO A LA VIDA Y AL TIEMPO DE LOS USUARIOS RE S P E T O A LA DIVE R SID A D H U M A N A. CALIDAD EN EL SERVICIO CONSISTENCIA EN TARIFAS, HORARIOS, RECORRIDOS Y MANTENIMIENTO COSTEABILIDAD PARA LOS USUARIOS, EMPRESAS OPERADORAS Y LA CIUDAD.
14 Antecedentes Estrategias Reconstrucción y m antenimiento de andenes. C o nstrucción de ciclorutas. Siste ma Integrado de Transporte Masivo. Desestímulo al uso del vehículo particular
15 Antecedentes Espacio publico ANDENES Y PLAZAS
16 Antecedentes Ciclorrutas TRANSMILENIO UNA ALTERNATIVA
17 Antecedentes Espacio publico CICLORUTAS Y PARQUEADEROS
18 Contenido 1 2 Antecedentes Descripción del Sistem a 3 Financiación
19 D escripción del Sistema Infraestructura suministrada por el Estado (IDU) Troncales Estaciones Patios y Talleres Infraestructura Complementaria Centro de Control (Transmilenio S.A.) TRANSMILENIO S.A. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA Planeación, Gestión y Control Recaudo suministrado por el S. Privado Equipos Tarjetas Manejo Fiduciario Operación suministrada por el S. Privado (Concesiones): Buses Transporte Masivo Empresas Empleados Servicios Troncales Servicios Alimentadores
20 D escripción del Sistema Características Generales de la Infraestructura 40 K ms Vías Exclusivas 57 Estaciones 4 Terminales 29 Puentes Peatonales A n denes y Plazoletas 135 km vías para Buses Alimentadores 4 Patios y Talleres Centro de Control
21 D escripción del Sistema Caracterización Técnica SERVICIO Tipo de viajes servidos: Urbano Suburbano (integrado) Itinerarios Local(Servicios Corrientes) Acelerado (Servicios Expresos) Horario de Operación Todo el día: 20.5 horas. D e 4:30 A M a 1:00 A M
22 D escripción del Sistema Alcances - Operación 467 buses, Fase I co mpleta. 222 alimentadores, Fase I co mpleta. 650,000 pasajeros / día prom e dio, Fase I co mpleta. 110,000 kiló m etros / día laboral 5,55 pasajeros / kiló metro 1,776 pasajeros /bus / día laboral 320 kilómetros / bus / día laboral 26.2 km / hora velocidad prom edio
23 D escripción del Sistema Alcances - Recaudo Tarifa: Col $900 USD $ Tarjetas Inteligentes sin Contacto Recaudo Diario U S$
24 D escripción del Sistema Impactos Respeto altiempo y la Diversidad Reducción de 32 % en tiempo de los usuarios 83 % de las personas identifican la rapidez como la mayor ventaja 37 % de las personas responde que pasa más tiempo con su familia 1% de los usuarios usa los espacios preferenciales (5,400 personas/día)
25 D escripción del Sistema Impactos Calidad,Consistencia, Costeabilidad 88 % de los usuarios califican el sistema como bueno o muy bueno Tarifa de US$0,39 cubre inversión, operación y mantenimiento de buses y recaudo
26 D escripción del Sistema Impactos Respeto a la Vida Accidentalidad ,5 16,6 18,0 4,9 4,5 0,8 Choque semanal Atropello semanal TRANSMILENIO UNA ALTERNATIVA Heridos semanal 1,3 0,09 Muertos Semanal Sin Transmilenio Con Transmilenio 5,3 2,8 Atraco Semanal
27 D escripción del Sistema Impactos Respeto a la Vida Promedio Diario (ppb) Cambio Partículas Contaminantes 50,8 44,8 24,0 19,7 6,8 3,9 SO2 NO2 PM-10 TRANSMILENIO UNA ALTERNATIVA
28 D escripción del Sistema Fase 1 Fase 2: 41 Km. Troncal de las Américas Troncal NQS Troncal Av. Suba
29 Descripción del Sistem a De manda Esperada Américas: Pax/Hora N Q S: Pax/Hora Suba: Pax/Hora Flota Necesaria Américas: 150 Buses N Q S: 110 Buses Suba: 150 Buses Oferta Américas: 118 Buses/Hora N Q S: 90 Buses/Hora Suba: 115 Buses/Hora Operación 6 Troncales Demanda: Pax/Hora Flota Total: 886 Buses
30 D escripción del Sistema Bogotá 2016: Sistema Total TRANSMILENIO UNA ALTERNATIVA
31 Contenido 1 2 Antecedentes Descripción del Sistem a 3 Financiación
32 Financiación Fuentes de Recursos Disponibles Sobretasa a la Gasolina Decreto - Ley 1421 de 1993: Estatuto Orgánico de Bogotá Autoriza imponer sobretasa hasta del 20% Acuerdo 42 de 1999 Impone sobretasa a la gasolina del 20 % hasta el año 2016 Destinación: 50 % Sistema Integrado de Transporte Masivo 20% Ampliación y mantenimiento malla vial 30 % Progra m a de acceso a barrios y pavim entos locales 50 % USD $ 40 millones / año aproxi mada m ente.
33 Financiación Fuentes de Recursos Disponibles Aportes de la Nación Leyes 310 y 336 de 1996: Reglamentan participación de la Nación en financiación de Sistemas de Transporte Masivo Convenio Nación - Distrito (1998) Infraestructura a financiar Montos de los aportes Fechas de pago U S D $ 50 millones / año hasta el 2005 USD $ 37.8 millones en el 2006 Pendiente formalizar aportes por USD $ millones
34 Financiación Fuentes de Recursos Disponibles Créditos Banca Multilateral Banco Mundial Corporación Andina de Fo mento Contrata eldistrito Capital con avalde la Nación Contribución de Valorización Recursos Ordinarios Ad ministración Distrital Utilidades y descapitalización de empresas públicas distritales Garantías de Estabilidad de las obras com o mecanismo de financiación delm antenimiento
35 Financiación UNIDADES CONSTRUIDAS Longitud vía km Longitud vía km - carril No. estaciones No. puentes peatonales No. patios m2 patios No. portales m2 portales No. cuencas alimentadoras km - carril alimentadoras TRONCALES EN OPERACIÓN CALLE 80 CARACAS AUTONORTE RAMAL JIMENEZ TOTAL 10,0 19,5 10,0 1,0 40,
36 Financiación COSTOS TOTALES CIFRAS EN $ MILLONES VÍA ESTACIONES PUENTES PEATONALES PATIOS PORTALES ALIMENTADORAS OTROS TOTAL TRONCALES EN OPERACIÓN CALLE 80 CARACAS AUTONORTE RAMAL JIMENEZ TOTAL Construcción Predios SUBTOTAL Construcción Señalización SUBTOTAL Construcción Predios SUBTOTAL Construcción Predios SUBTOTAL Construcción Predios SUBTOTAL
37 Financiación Valor km-carril (sin predios) Valor km-carril (con predios) Valor Estacion Valor Puente peatonal Valor 1000 m2 patio Valor 1000 m2 portal VALOR GLOBAL / KM VALOR GLOBAL / KM - CARRIL TRONCALES EN OPERACIÓN CALLE 80 CARACAS AUTONORTE RAMAL JIMENEZ TOTAL (Pesos / km-carril) ($ USD / km-carril) (Pesos / km-carril) 1, ($ USD / km-carril) (Pesos) 700 1,362 1, ,193 ($ USD) (Pesos) 1,967 1,003 1,169 n.a. 1,515 ($ USD) n.a (Pesos) n.a. 382 ($ USD) n.a (Pesos) n.a. 219 ($ USD) n.a (Pesos) 18,967 10,565 14,095 4,223 13,355 ($ USD) (Pesos) 1,897 1,321 1,762 1,056 1,591 ($ USD) COSTOS UNITARIOS CIFRAS EN $ MILLONES
38 Financiación TRONCALES EN DISEÑO Y EN CONSTRUCCION UNIDADES A CONSTRUIR Longitud vía km Longitud vía km - carril No. estaciones No. puentes peatonales No. patios m2 patios No. portales m2 portales AMERICAS NQS SUBA TOTAL 10,1 20,33 9,75 40,
39 Financiación TRONCALES EN DISEÑO Y EN CONSTRUCCION COSTOS TOTALES CIFRAS EN $ MILLONES AMERICAS NQS SUBA TOTAL Construcción VÍA Predios SUBTOTAL ESTACIONES Y Construcción PUENTES Predios PEATONALES SUBTOTAL Construcción PATIOS Y PORTALES Predios SUBTOTAL OTROS TOTAL
40 Financiación TRONCALES EN DISEÑO Y EN CONSTRUCCION COSTOS UNITARIOS CIFRAS EN $ MILLONES Y $ US MILES AMERICAS NQS SUBA TOTAL Valor km vía (sin predios) Valor km-carril (sin predios) Valor km vía (con predios) Valor km-carril (con predios) Valor Estaciones y peatonal Valor 1000 m2 patio y portal VALOR GLOBAL / KM (Pesos/km) (Pesos/km-carril) (Pesos/km) (Pesos/km-carril) (Pesos) (Pesos) (Pesos) n.a ($ USD/km) ($ USD/km-carril) ($ USD/km) ($ USD/km-carril) ($ USD) ($ USD) ($ USD) 8,441 0,666 9,134 0,721 n.a. 0,277 13,056 4,897 0,408 6,418 0,535 1,512 0,291 9,526 3,709 0,464 5,047 0,631 1,371 0,257 8,658 5,500 0,491 6,768 0,604 1,467 0,275 10,203 VALOR GLOBAL / KM - (Pesos) CARRIL ($ USD) 1,030 0,794 1,082 0,911
41 Financiación CLASIFICACIÓN EXISTENTE Km - Carril META 2005 Km - Carril (%) COBERTURA 2001 CONSTRUCCION Km - Carril (%) COBERTURA 2005 (%) AUMENTO COBERTURA CONSTRUCCION TRONCALES Refererente = POT - Decreto 619/ , % % 22.6%
42 Trans Milenio w w w.idu.gov.co
43 Bogotá -Colombia
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