Mesa No. 2. DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE Y FORMACIÓN DE DIRECTORES INSTITUCION Y MIEMBROS

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1 Mesa No. 2. DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE Y FORMACIÓN DE DIRECTORES INSTITUCION Y MIEMBROS INSTITUCION: MINISTERIO DE EDUCACION INFORMACIONES DE LOS RESPONSABLES DE LA META Nombre Cargo Número Celular TITULAR SECTOR Josefina Pimentel Ministra de Educación josefina.pimentel@minerd.gob.do COORDINADOR INSTITUCIONAL Víctor Sánchez Viceministro de Educación, Director de la Oficina de Planificación y Desarrollo Educativo victor.sanchez@minerd.gob.do GERENTE DE META Denia Ramona Burgos/Saturnino de los Santos Directora Ejecutiva de INAFOCAM/ Viceministro de Educación denia.burgos@minerd.gob.do saturnino.delossantos@minerd.gob.do Otros funcionarios vinculados directamente

2 TITULO DE LA META: 5. DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE Y FORMACIÓN DE DIRECTORES Fecha inicial Fecha final: Estado actual Fechas de inicio, fin y estado 07/01/13 06/11/16 Normal DESCRIPCIÓN ( en que consiste la meta-producto? Qué problema intentará atender?, cuales son los principales entregables esperados?) Diagnosticar el estado actual de perfiles y categorías docentes, definiendo y estableciendo estándares profesionales y del desempeño docente; además diseñar y poner en vigencia el nuevo esquema de formación, selección, inducción, evaluación y certificación para la carrera docente y el mejoramiento continuo de la calidad educativa. Esta meta será iniciada en el año 2013 y concluida para el Para el 2016 se espera formar 11,430 nuevos docentes y además se espera contar con 74,938 docentes con formación continua y 12,500 con certificación recibida, 7,193 directores de centros educativos con formación continua y 1,158 con certificación recibida y 1,600 profesionales formados en habilitación docente y contratados como maestros. Esta iniciativa propone dar solución a los principales problemas que afectan actualmente el desempeño de la carrera docente; tales como, ausencia de políticas integrales para la mejora de la carrera docente; déficit en la formación de los que ingresan a la carrera docente; deficientes niveles de exigencia en los requisitos de admisión de las Instituciones formadoras para el ingreso a la carrera; promociones basadas en muchos casos por la politización en los centros educativos; falta de generalización de los concursos (se aplica sólo en el nivel básico); ausencia de proyectos pilotos de inserción docente; condiciones laborales poco estimulantes para el desempeño docente; necesidad de estímulos y fortalecimiento para los programas de la habilitación docente: cultura general de no responsabilidad por los resultados; incumplimiento de la evaluación del desempeño en todos los tramos de la carrera docente, necesidad de redefinir estos tramos con nuevos criterios y ausencia de mecanismos para la acreditación de la carrera docente. ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA META O GRANDES PASOS A DAR. La estrategia debe describir el camino elegido para lograr la Meta/Resultados esperados al término de un periodo (esta servirá de base para luego ver si es necesario identificar Metas Intermedias adicionales). 1. Diagnóstico del estado y perfiles profesionales del personal docente del MINERD. Se trata de identificar y describir el personal docente por categorías, y clasificarlo según los perfiles profesionales existentes. Esto dará el conocimiento sobre los roles y funciones que desempeña cada categoría docente, así como sus correspondientes características profesionales que permitirán concebir y diseñar un sistema de organización, actualización y control de expedientes de la plantilla docente del Ministerio. 2. Sistema informático para el manejo de expedientes del personal docente del MINERD. Se refiere al diseño de un sistema informático para digitalizar el expediente profesional de cada docente del Ministerio, de manera que pueda ser actualizado continuamente, verificado y controlado para los fines de evaluación y certificación. 3. Estándares profesionales y del desempeño docente. Consiste en identificar, describir y establecer las aspiraciones y metas en términos de calidad y desempeño en la profesión y carrera docente. El mismo contemplará el conjunto de criterios, indicadores y evidencias de saberes o conocimientos, disposiciones actitudinales y competencias requeridos para un desempeño efectivo y eficiente en la labor docente. Estos estándares proveerán las bases para formar, seleccionar, habilitar, inducir, certificar y mantener la plantilla del personal docente idóneo para propiciar una educación de calidad progresiva. 4. Estudio de la percepción, expectativas, aspiraciones y actitud de compromiso de actuales, futuros y potenciales docentes. Es una investigación cuyo propósito es describir las percepciones, expectativas, aspiraciones y actitudes de compromiso respecto a la carrera docente, así como examinar posibles correlaciones entre dichas variables. El estudio incluirá las diferentes categorías docentes actualmente en servicio, estudiantes de la carrera de educación y estudiantes del segundo ciclo de la educación media. Proveerá las bases para fundamentar, diseñar y orientar una estrategia de comunicación dirigida a promover e impulsar una mejora del prestigio de la carrera docente en la Sociedad Dominicana. 5. Evaluación de los programas de formación ofertados. Se trata de discutir y acordar con las instituciones de educación superior una opción para valorar los programas de formación inicial, de postgrado y continua en cuanto a sus características, contenido y funcionamiento, para determinar la calidad de los mismos y su correspondencia con los resultados esperados en el sistema educativo preuniversitario. 6. Formación inicial de maestros. Los estudiantes que aspiren a ingresar a una carrera universitaria para ser maestros serán sometidos a una prueba de admisión (evaluación), con énfasis especial en lengua española y matemáticas, además se tomará en cuenta componentes fundamentales relacionados a la vocación, en el ámbito de lo cognitivo, afectivo y conductual. 7. Verano y práctica docente. Los programas serán organizados de tal forma que los estudiantes puedan recibir práctica y pasantía docente por el equivalente a 24 créditos. 8. Habilitación docente. Se reclutarán profesionales de diferentes disciplinas (salud, ingeniería, artes, idiomas, otras) para ser habilitados en la enseñanza

3 8. Habilitación docente. Se reclutarán profesionales de diferentes disciplinas (salud, ingeniería, artes, idiomas, otras) para ser habilitados en la enseñanza de las áreas prioritarias del Curriculum no atendidas por las oferta formativa actual. 9. Programa de formación continua. A partir de los nuevos programas de formación de maestros, los programas de educación continuada a ser ofrecidos procuran apoyar a maestros ya en el sistema, en acciones formativas para la innovación, actualización y la gestión, con miras a mejorar su desempeño en el aula. 10. Programa de perfeccionamiento. Se trata de programas de especialización y perfeccionamiento a nivel de especialidades, maestrías, postgrado y doctorado, dirigido a los docentes para elevar sus conocimientos con el fin de mejorar el desempeño en el aula. 11. Evaluación de los docentes egresados de los programas de formación del Ministerio. evaluar las competencias adquiridas por los docentes para desarrollar el currículo en el sistema educativo. 12. Formación de directivos. Los directivos resultados del concurso, serán acompañados por un proceso de inducción y un programa de capacitación para el desarrollo de competencias que orienten a la transformación de los Centros Educativos y los habilite para la pre-certificación 13. Selección y contratación de docentes. Los docentes que cursen la carrera dentro de los términos establecidos, y hayan superado las pruebas de concurso establecidas para el ingreso al sistema educativo, serán contratados por el MINERD e integrado a la docencia. La contratación se realiza de forma provisional para entrar al proceso de inducción por un año. Incluye acompañamiento y evaluación rigurosa e informe de desempeño 14. Inducción. Los docentes que ingresen por concurso deberán cumplir con el programa de inducción a docentes noveles. 15. Pre-certificación. Los nuevos docentes que hayan cumplido con el plan de inducción, serán sometidos a un proceso de pre-certificación profesional que definirá su permanencia en el sistema. 16. Sistema de certificación docente. Este es el diseño, aprobación y puesta en vigencia de un sistema de certificación para la carrera docente. Dicho sistema definirá y pautará los pasos, procedimientos y mecanismos para viabilizar la certificación y recertificación del personal docente actualmente existente y de los que ingresarán en lo subsiguiente al Ministerio. 17. Reglamento de certificación para la carrera docente. Consiste en la definición, aprobación y puesta en vigencia de la normativa en base a la cual se aplicará el proceso de certificación y recertificación para la carrera docente. 18. Plan estratégico para la certificación y recertificación en la carrera docente. Se trata en el plan que contemplará la optimización progresiva del LÍNEA DE BASE: a) En la actualidad tenemos 1,683 nuevos docentes en programa de formación Inicial y Habilitación Docente. formados. En formación continua actualmente se han capacitado 2,666 docentes en servicio. b) Docentes en el sistema a agosto 2012: 34 docentes con título de doctorado, 3,066 con maestría, 4,102 con postgrado, 44,814 con licenciatura, 1,736 con grado de maestro primario, 14,938 con nivel técnico y 4,567 con nivel académico de bachiller y con grados en carreras no relacionada con educación. c) Al 31 de octubre de 2012: 11,152 maestros y maestras incorporados en la carrera docente. Productos a entregar: Producto 1: Docentes profesionalizados Producto 2: Docentes certificados Producto 3: Docentes habilitados Producto 4: Directivos formados Producto 5: Directivos certificados Indicadores de Producto 1.1) Porcentaje del personal docente cuyo perfil se corresponde con los estándares profesionales y del desempeño docente diagnosticado. 1.2) Cantidad de docentes profesionalizados 2.1) Número de docentes certificados 3.1) Cantidad de docentes habilitados 4.1) Número de directivos formados 5.1) Cantidad de directivos certificados RESULTADOS: Descripción del/los resultados esperados Indicadores de Resultados Mejorada la calidad del desempeño de los docentes y directivos Indicador 1.1 Porcentaje de docentes del Nivel Inicial que han mejorado la calidad de su desempeño.

4 IMPACTO: Impacto esperado: Mejorado el nivel de logros de los estudiantes de los niveles: Inicial, Básico y Medio que han mejorado la calidad de su desempeño. Indicador 1.2 Porcentaje de docentes del Nivel Básico que han mejorado la calidad de su desempeño. Indicador 1.3 Porcentaje de docentes del Nivel Medio que han mejorado la calidad de su desempeño. Indicador 1.4: Porcentaje de directivos que han mejorado su desempeño Indicadores de Impactos: Porcentaje de estudiantes de los niveles: Inicial, Básico y Medio que han mejorado su desempeño DATOS SOBRE EL PRESUPUESTO Presupuesto estimado para toda la Meta (proyección) desde o año 2012 hasta 2014 Recursos necesarios para completar TODO el proyecto Presupuesto disponible actualmente para el Recursos periodo necesarios en curso para completar el periodo en curso 6,233,258, ,437,367, ,383,432, Comentarios Distribución proyectada del ppto ,383,432, ,683,057, ,166,768, ,551,168, ,652,939, Detalle del ppto ,383,432, ,683,057, ,166,768, ,551,168, ,652,939, Producto 1: Docentes profesionalizados 500,000, ,873, ,102,146, ,725,338, ,785,725, Producto 2: Docentes certificados - 33,200, ,462, ,983, ,773, Producto 3: Docentes habilitados 706,745, ,145, ,475,629, ,017,613, ,580,661, Producto 4: Directivos formados 176,686, ,786, ,907, ,403, ,165, Producto 5: Directivos certificados - 11,052, ,622, ,829, ,615, Metas: Producto 1: Docentes profesionalizados 20,323 23,368 18,883 58,883 68,883 Producto 2: Docentes certificados 0 0 3,500 5,000 4,000 Producto 3: Docentes habilitados Producto 4: Directivos formados Producto 5: Directivos certificados RESUMEN Total necesario en 2012 PPTO disponible año ,383,432, PPTO necesario Fuentes potenciales por año Fuente 1: Fondo General 1,383,432, ,683,057, ,166,768, ,551,168, ,652,939,955.92

5 2. PROGRAMACIÓN DE METAS INTERMEDIAS # TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) FECHA DE TÉRMINO ESTADO ACTORES RESPONSABLES OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R Docentes y directivos certificados Estado y perfiles profesionales del personal docente diagnosticado Sistema informático para el manejo de expedientes del personal docente implementado 15-Dic Feb-13 30/05/2013 Oficina para la Certificación Docente Oficina para la Certificación Docente Oficina para la Certificación Docente

6 # TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) FECHA DE TÉRMINO ESTADO ACTORES RESPONSABLES OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R Estándares profesionales y del desempeño docente establecidos. Estudio de la percepción, expectativas, aspiraciones y actitud de compromiso de actuales, futuros y potenciales docentes realizado. Sistema de certificación docente implementado. 12,500 docentes con certificación recibida. 30/07/ /07/ /07/ Dic-14 Oficina para la Certificación Docente Oficina para la Certificación Docente Oficina para la Certificación Docente MINERD/INAFOCAM OD Nacional EF Que el proceso de implementación del sistema informático estanque el desarrollo del sistema de certificación.

7 # TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) FECHA DE TÉRMINO ESTADO ACTORES RESPONSABLES OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R ,158 directores de centros educativos con certificación recibida 16-Dic-14 MINERD/INAFOCAM OD Nacional EF Que el proceso de implementación del sistema informático estanque el desarrollo del sistema de certificación Estrategia de comunicación para impulsar la carrera docente realizada Reglamento de certificación para la carrera docente elaborado. 30/08/ /10/2013 Oficina para la Certificación Docente Oficina para la Certificación Docente

8 # TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) FECHA DE TÉRMINO ESTADO ACTORES RESPONSABLES OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R Plan estratégico para la certificación y recertificación en la carrera docente diseñado. 30/12/ Carrera docente desarrollada. 15-Dic-14 Oficina para la Certificación Docente MINERD/INAFOCAM/ ISFODOSU/UNIVERSIDADE S OD Nacional PI El sistema de ingreso a la carrera docente no asegura la calidad del trabajo del maestro Programas de formación evaluados 15-Dic-13 MINERD/INAFOCAM/UNIVE RSIDADES Que las Instituciones de Educación Superior (IES no acogan o incorporen las mejoras identificadas en los programas de formación ,430 docentes profesionalizados 30-Jun-16 MINERD/ISFODOSU/INAFO CAM/UNIVERSIDADES OD Nacional EF Que ocurran eventos climáticos o naturales que reorienten los recursos Exámenes de admisión, con énfasis en Lengua Española y Matemáticas aplicados N/A No iniciada MINERD/ISFODOSU/INAFO CAM/UNIVERSIDADES NO Nacional TA Que las Instituciones de Educación Superior (IES no se acogan a las pruebas de admisión para el ingreso a la formación.

9 # TÍTULO DE META INTERMEDIAS / Oportunidades (MI) FECHA DE TÉRMINO ESTADO ACTORES RESPONSABLES OPORTUNIDAD OMI - OD ALERTAS / RESTRICCIONES (A/R) Que impidan el logro de una meta intermedia (NO SON SUPUESTOS) Si/No Localización Tipo - A/R Descripción de A/R Prácticas pedagógicas desarrolladas. N/A No iniciada MINERD/ISFODOSU/INAFO CAM/UNIVERSIDADES NO Nacional TA Que no se disponga de un marco regulatorio para el funcionamiento de las prácticas y pasantías en los procesos de formación del docente ,938 docentes con formación continua. 16-Dic-14 MINERD/INAFOCAM/UNIVE RSIDADES OD Nacional EF Que el proceso de implementación del sistema informático estanque el desarrollo del sistema de certificación ,193 directores de centros educativos con formación continua. 16-Dic-14 MINERD/INAFOCAM/UNIVE RSIDADES OD Nacional EF Que el proceso de implementación del sistema informático estanque el desarrollo del sistema de certificación ,600 profesionales formados en habilitación docente y contratados como maestros 16-Dic-14 MINERD/INAFOCAM/INAFO CAM/UNIVERSIDADES OD Nacional EF Que las aulas necesarias para la incorporación de nuevos docentes aún no estén habilitadas

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