INFORME MUNDIAL SOBRE LA JUVENTUD 2007

Transcripción

1 INFORME MUNDIAL SOBRE LA JUVENTUD 2007 (Naciones Unidas, Nueva York, 18 de diciembre 2007) Los jóvenes de hoy representan la generación de la juventud más educada de la historia. Sin embargo, según declara la Organización de las Naciones Unidas en un nuevo informe lanzado hoy, para muchos jóvenes, la pobreza y su incapacidad para obtener un trabajo decente dificultan su transición a la adultez. La inversión en la juventud ha mejorado en todas las regiones a lo largo de los años, y el acceso de los jóvenes a la educación ha aumentado, según indica el World Youth Report Young Peoples Transition to Adulthood: Progress and Challenges. En muchos lugares donde la educación pública se ha quedado corta, la educación privada está aumentando. Más jóvenes, incluyendo niñas, han completado la educación básica hoy que nunca antes, y muchos ahora tienen acceso a niveles de educación más altos. La falta de acceso a la salud, a los servicios públicos y a la educación de calidad dificulta la transición a la adultez A pesar de estos avances, la pobreza continúa afectando la transición de los jóvenes a la adultez en todas las regiones del mundo. Debido a la pobreza, y a veces por limitaciones sociales y culturales, muchos jóvenes se quedan excluidos del acceso a una educación de calidad, al trabajo decente, a los servicios de salud y otros recursos. La calidad de la educación varía por niveles de ingreso en casi todo el mundo y a pesar de que la mayoría de los países tienen políticas para proporcionar una educación gratuita, los costos de los libros, uniformes y transporte son demasiados altos para muchas familias. En muchas partes del mundo, los jóvenes tienen acceso limitado a una atención médica de calidad, aun cuando se enfrentan a un contexto de salud más complejo. La falta de educación y de acceso a anti-conceptivos conduce a embarazos precoces, causando riesgos para la salud y reduciendo futuras oportunidades a las madres jóvenes. Además, el número creciente de nuevas amenazas a su salud, especialmente la epidemia del VIH/SIDA, se suma a las dificultades que los jóvenes tienen en muchas zonas, particularmente en África y en las economías en transición de Europa Oriental y de la Comunidad de Estados Independientes. Al constituir una cuarta parte de la población de edad laboral, los jóvenes de años de edad pueden ser un recurso clave para el desarrollo Según el World Youth Report 2007, los 1.2 mil millones de jóvenes entre 15 y 24 años de edad constituyen una parte esencial del proceso de desarrollo en nuestras sociedades, no sólo por el tamaño de la población (representan el 18% de la población mundial), sino también por su nivel educativo más alto. Nunca antes este grupo etario había representado una porción tan grande de la población global. Además, los jóvenes entre 15 y 24 años de edad constituyen el 25% de

2 la población en edad laboral. Al abordar los desafíos que enfrenta la juventud en su transición hacia la vida adulta, el informe enfatiza que los responsables de las políticas públicas deben concentrarse no sólo en desarrollar las capacidades de los jóvenes, a través de una mayor inversión en áreas como la educación, la salud y la formación, sino también priorizar las oportunidades para que los jóvenes puedan participar en el desarrollo. El informe insta en particular a todos los actores a trabajar hacia la eliminación de la discriminación contra las mujeres jóvenes, el aumento de su acceso a la educación y la alfabetización, incluyendo la educación informal, y el desarrollo de programas con enfoque de género, incluyendo los servicios de salud sexual y reproductiva. El informe indica que las mejoras en la educación de las niñas no han conllevado a mejores oportunidades de empleo para las mujeres jóvenes. Por consiguiente, se debe hacer esfuerzos específicos para proporcionar capacitación profesional a las mujeres jóvenes, con miras a aumentar sus oportunidades de empleo y terminar con las desigualdades salariales. El trabajo informal es, con demasiada frecuencia, el primer recurso en lugar del último Debido a los altos índices de desempleo juvenil en la mayor parte del mundo, muchos jóvenes recurren al sector informal de la economía, donde trabajan por largas horas, ganan muy poco y no se benefician de la protección social. Aunque los jóvenes se han beneficiado de la globalización y los subsiguientes cambios en las políticas, también son victimas de este proceso, indica el World Youth Report Las contracciones en el mercado laboral asociadas con la globalización tienden a afectar primeramente a los jóvenes, pues frecuentemente son ellos los últimos en ser contratados y los primeros en ser despedidos. Migración: un escape para muchos El informe identifica a la migración como una respuesta frecuente para los jóvenes de países en desarrollo. En Asia, África, Latinoamérica y los pequeños Estados insulares en desarrollo, los jóvenes con pocas opciones locales están emigrando, en búsqueda de mejores oportunidades fuera de sus países. El World Youth Report, sin embargo, advierte que a pesar de las ventajas para su desarrollo que puedan encontrar en el extranjero, muchos jóvenes en las economías de mercado desarrolladas se enfrentan a oportunidades y prospectos desiguales y que los jóvenes migrantes se encuentran con frecuencia al fondo de la escala social. El informe concluye que pese a la existencia de algunos grupos exitosos de jóvenes migrantes, que han logrado integrarse en las economías de mercado desarrolladas, la inclusión social de los migrantes no ha sido suficiente. El informe plantea muchos nuevos desafíos para las comunidades de orígen y de destino, que los Gobiernos y otros actores encarar.

3 El World Youth Report Young People.s Transition to Adulthood: Progress and Challenges insta a los responsables de las políticas públicas a enfrentar como asunto de prioridad los obstáculos que siguen limitando la participación de los jóvenes en el desarrollo de sus sociedades. El informe mantiene que los jóvenes no están esperando soluciones pasivamente, sino que las están buscando activamente. Si se les proporciona un entorno habilitante que incluya el acceso a una educación de calidad, oportunidades de empleo decente y servicios de salud, los jóvenes pueden hacer contribuciones significativas al desarrollo de un mundo del cual serán ellos los responsables en las décadas futuras. Para más información, por favor visitar: o ponerse en contacto con la Sra. Patience Stephens, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU, tel: , stephensp@un.org o con el Sr. Franck K uwonu, Departamento de Información Pública, tel: , kuwonu@un.org. Publicado por el Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas - DPI/ Diciembre de 2007 Juventud, educación y empleo: Una perspectiva regional Asia -- El 55.7 por ciento de la fuerza laboral juvenil a nivel global vive en Asia. (En el 2005 se estimó que la fuerza laboral juvenil en el mundo era de 633 millones). -- El acceso a la educación se ha ampliado en muchas partes de Asia, con un aumento más notable en la educación primaria. Las niñas son las más beneficiadas con la educación primaria. En India, por ejemplo, la proporción de niñas inscriptas en la escuela primaria aumentó del 84 al 96 por ciento entre 1998 y el Asia es una región importante de ingreso y egreso de inmigrantes, ya que las oportunidades laborales fuera de las comunidades y países de residencia han alentado a millones de jóvenes asiáticos a movilizarse tanto de manera permanente como temporal. -- Las oportunidades de migración a los países de la OECD han aumentado para los jóvenes asiáticos altamente capacitados, lo que ha tenido como consecuencia un éxodo considerable de los jóvenes más brillantes y calificados de muchos países. -- Con un 29 por ciento del total a nivel mundial de aquellos que estudian fuera de su país de origen, el Este de Asia y el Pacífico contribuyen el grupo más numeroso de estudiantes que estudian en el extranjero. -- China representa el 14 por ciento de todos los estudiantes que estudian en el extranjero.

4 América Latina -- La tasa de inscripción neta para la escuela primaria en América Latina es del 95 por ciento - más alto que el promedio global de los países en desarrollo del 85 por ciento. -- La disparidad de género en alfabetización y logros educativos es relativamente pequeña comparada con otras regiones del mundo. Para la mayoría de los países, la brecha de alfabetización es de menos de dos puntos porcentuales. -- En Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México y Venezuela, las tasas de alfabetización son más altas para las mujeres jóvenes que para los hombres jóvenes. -- Argentina tiene la tasa de inscripción terciaria total más alta de la región, ya que más de tres cuartos de sus mujeres jóvenes y un poco más de la mitad de los hombres jóvenes se inscriben en estudios superiores (Instituto de Estadísticas de la UNESCO, 2007). -- Pero en lo referente a empleo y niveles de ingreso los jóvenes latinoamericanos están en una situación peor hoy en día de lo que estaban hace 15 años. -- En el 2002, aproximadamente el 18 por ciento de aquellos entre las edades de 15 y 19 no estaban estudiando ni trabajando, y aproximadamente el 27 por ciento de aquellos entre 20 y 24 estaban en una situación similar. -- Los jóvenes entre 15 y 19 años son la segunda proporción más alta de aquellos que viven en la pobreza, después de niños menores de 14 años (el segmento más pobre de la sociedad). África Subsahariana -- Se ha logrado un gran avance en la educación. La inscripción neta en la escuela primaria ha aumentado del 57 por ciento en 1999 al 70 por ciento en el La inscripción terciaria en la región prácticamente se duplicó entre 1991 y el Sin embargo, las tasas de inscripción en la escuela secundaria continúan siendo muy bajas, con pocos cambios registrado a lo largo de los años. -- Los jóvenes en el África Subsahariana son la fuerza de trabajo de más rápido crecimiento en el mundo, sin embargo el número de jóvenes desempleados en todo el África aumentó aproximadamente un 34 por ciento entre 1995 y el Muchos jóvenes se ven forzados a tomar trabajos caracterizados por malas condiciones en el sector informal y la agricultura. -- El porcentaje de jóvenes que viven en la pobreza es extremadamente alto. Más del 90 por ciento de los jóvenes de Nigeria y Zambia (casi 40 millones) viven con menos de $2 por día. Medio Oriente y África del Norte -- La alfabetización y el promedio de años de asistencia a la escuela han aumentado considerablemente en la región desde la década de La brecha de género en cuanto al promedio de años en la escuela se ha acortado rápidamente. -- La región es el único lugar en el mundo en el que el porcentaje de jóvenes empleados ha aumentado durante la última década.

5 -- El desempleo es principalmente un asunto de jóvenes y no tanto un asunto de la población en general. -- Los jóvenes representan sólo aproximadamente un tercio del total de la población laboral mientras que representan casi la mitad de las personas desempleadas en la región. -- La región tiene la tasa más alta de desocupación entre jóvenes en el mundo y la tasa más baja de participación de jóvenes en la fuerza laboral (40 por ciento). La región del Medio Oriente y África del Norte tiene también la tasa más baja de jóvenes empleados con relación a la población (29.7 por ciento) en el mundo. Esto significa que sólo uno de tres jóvenes en la región tiene trabajo. -- La tasa promedio de participación en la fuerza laboral para mujeres jóvenes sigue siendo del 25.1 por ciento en el Esta es la más baja en el mundo y mucho más baja que la tasa de 54.3 por ciento para hombres jóvenes en la región. Países isleños pequeños en desarrollo -- La mayoría de los países isleños pequeños en desarrollo tienen tasas de inscripción altas en la escuela primaria pero la tasa de aquellos que llegan al último grado de la escuela primaria varía enormemente. -- En Barbados por ejemplo, el 99.5 por ciento de las niñas y el 95.7 por ciento de los niños completan la escuela primaria mientras que sólo el 55.9 por ciento de los niños de Comoros permanecen en la escuela primaria hasta el último grado. -- Las tasas globales de inscripción en la escuela secundaria por lo general han aumentado desde fines de la década de 1990, y la gran mayoría de los países isleños pequeños en desarrollo han logrado una paridad de género en la educación secundaria o tienen incluso más chicas inscriptas que chicos. -- El desempleo juvenil continúa siendo alto en la mayoría de los países isleños pequeños en desarrollo, uno de cada cinco jóvenes en el Caribe está desempleado. -- Los mayores logros de las mujeres jóvenes en la educación no parecen reflejarse en oportunidades laborales; aún hoy tienen muchas más probabilidades de estar desempleadas que los varones. En Santa Lucía, casi la mitad de las mujeres jóvenes en el mercado laboral están desempleadas. Países con economías en transición -- La inscripción en la escuela primaria y secundaria disminuyó en algunos países de la región, pero la inscripción en la educación superior ha aumentado continuamente en la mayoría de las economías en transición. -- El porcentaje de mujeres en la educación terciaria ha crecido en muchos países y ahora excede el de los varones. -- No obstante, la transformación socioeconómica que ha tenido lugar en esta región durante las dos últimas décadas ha dado lugar a cambios significativos en las oportunidades laborales para los jóvenes.

6 -- En Europa Central y del Este, el 33.6% de los jóvenes no están en la escuela y no están empleados. Países desarrollados de economía de mercado -- Las oportunidades disponibles para los jóvenes que viven en países desarrollados no tienen paralelo en otras partes del mundo. -- Las tasas de inscripción y finalización son altas en todos los niveles educativos. -- El número total de jóvenes desempleados en estas economías ha disminuido durante la última década, y los hombres jóvenes y las mujeres jóvenes tienen casi las mismas oportunidades de participar en el mercado laboral. -- A pesar de condiciones de un mercado laboral bastante bueno, muchos jóvenes tienen dificultad para encontrar un empleo estable, decente y a largo plazo equivalente a su nivel de destreza. -- Las pasantías parecen haberse convertido en una etapa de espera para aquellos que no pueden encontrar un empleo inmediato apropiado o para aquellos que procuran mejorar las probabilidades de encontrar un buen trabajo. -- La dificultad de los jóvenes de encontrar un empleo seguro bien pagado ha sido un importante factor en demorar la transición de los jóvenes a adultos independientes en las economías de mercado de países desarrollados. Entre 1985 y el 2000, la capacidad de los jóvenes adultos de formar hogares independientes en las economías de mercado de países desarrollados disminuyó. -- Con el influjo de jóvenes inmigrantes, las poblaciones de jóvenes en los países desarrollados son cada vez más diversas. Los inmigrantes hoy en día constituyen el 9.5 por ciento de las poblaciones de los países desarrollados. PARA MAYOR INFORMACION VISITAR: