INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL

Transcripción

1 INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL DIRECCIÓN PROVINCIAL DE PICHINCHA

2 ÍNDICE 1 Datos Generales 2 Antecedentes 3 Atribuciones y Responsabilidades 4 Objetivos 5 Importancia 6 Metodología, herramientas e insumos utilizados para el cumplimiento de la planificación anual 7 Logros alcanzados por áreas, programas y proyectos 8 Ejecución Presupuestaria Actividades Pendientes 10 Conclusiones y Recomendaciones

3 INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Datos Generales Dirección Provincial depichincha Responsable: Lic. María Victoria Chiriboga. Fecha: Antecedentes: La Constitución de la República en el artículo 280 determina que el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos. El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que las instituciones y organismos comprendidos en los artículos 225, 297 y 315 de la Constitución de la República, excluyendo los Gobiernos Autónomos Descentralizados reporten a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo sus instrumentos de planificación institucional, de acuerdo a las metodologías, procedimientos e instrumentos definidos por esta cartera de Estado. Este mismo cuerpo legal, en el artículo 6, señala que las entidades a cargo de la planificación nacional de las finanzas públicas, no obstante el ejercicio de sus competencias, deberán realizar conjuntamente, el seguimiento y evaluación de la planificación y las finanzas públicas para proporcionar elementos objetivos que permitan adoptar medidas correctivas y emprender nuevas acciones públicas en función del cumplimiento de las metas, de la programación fiscal y del Plan Nacional de Desarrollo. En virtud de lo señalado en la citada norma legal, las Instituciones del Sector Público deben presentar Informes de Seguimiento respecto al cumplimiento de su Planificación Anual de la Política Pública y su aporte al Plan Nacional de Desarrollo, correspondiente al año Atribuciones y Responsabilidades de la Dirección Provincial de Pichincha: Dirigir la ejecución de los proyectos de asistencia técnica y provisión de servicios a los usuarios. Dirigir y controlar la adecuada administración de los recursos humanos, económicos y logísticos asignados para el funcionamiento de la Dirección Provincial de acuerdo a la normativa vigente. Planificar y organizar, ejecutar y monitorear las actividades programadas en los PAP anuales, proyectos y convenios aplicando la normativa técnica. Supervisar permanentemente el avance de los trabajos y proponer los ajustes requeridos a la programación técnica y presupuestaria de la provincia en coordinación con las unidades respectivas. Realizar monitoreo y seguimiento a la ejecución dde las actividades contempladas en el PAP. Identificar y desarrollar proyectos de inversión pública para el desarrollo agropecuario en la provincia de Pichincha. Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos que regulan las actividades en el sector público. Proporcionar asistencia técnica y otros servicios requeridos por los campesinos, productores de la provincia de Pichincha y otras organizaciones de acuerdo con el PAP en coordinación de ser posible con otras instituciones públicas. Emitir autorizaciones, permisos y certificaciones de las actividades del multisectorial. Informar trimestralmente a la Coordinación Zona 2 sobre el estado de avance e inversiones de los planes, programas, proyectos y convenios en el área de competencia.

4 Consolidar y supervisar el PAP de las unidades Administrativas y técnicas a cargo de la Dirección Provincial de Pichincha. 4 Objetivo de la Coordinación Zonal / Dirección Provincial/ Pichincha. Gestionar y ejecutar la adecuada distribución de los recursos económicos financieros, la asistencia técnica necesaria y el acompañamiento directo a los usuarios del sector; a fin de proveerlos de las capacidades necesarias para desarrollar las potencialidades productivas del territorio en la provincia de Pichincha. Mejorar la productividad agropecuaria para incrementar los ingresos económicos de los pequeños y medianos agricultores y ganaderos de la provincia. 5 Importancia. La Importancia de realizar este tipo informes es que permitirá fomentar la transparencia y Rendición de cuentas, de modo que los ciudadanos y la sociedad puedan conocer mejor las actividades que se financian con los fondos públicos; así mismo los logros alcanzados. A su vez dar seguimiento al cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos realizados a partir de acuerdos logrados en esta Institución y generar procesos de participación de las organizaciones de productores de la provincia en la construcción de políticas públicas. 6 Descripción de Metodologías y herramientas utilizadas para el cumplimiento de la planificación anual. Aprender Haciendo; El contacto directo con los productores permite desarrollar acciones en forma práctica. Capacitar; es una herramienta básica que permite a través de cursos, talleres, días de campo, giras de observación y aprendizaje, sean los medios adecuados para trasmitir y masificar en conocimiento de los diferentes temas necesarios para la producción. Visitas de campo; Es otra de las herramientas utilizadas y que brinda un excelente resultado pues al técnico le permite asistir y recomendar la parte productiva de los beneficiarios, los productores. Insumos orgánicos y biológicos; Son utilizados para fortificar los cultivos y que ese sea el medio de defensa de plagas y enfermedades presentes en los diferentes ambientes en los que atendemos. Insumos químicos; Utilizados también para el control de plagas y enfermedades, sin embargo la propuesta es pasar de un manejo convencional con la utilización de químicos a un manejo agroecológico, a sabiendas que este es un proceso que dura mucho tiempo en algunos casos, años. Coordinación con los programas y proyectos para asegurar la asistencia técnica al productor, con el apoyo logístico otorgado por la Dirección Provincial como es de movilización, combustible, insumos, equipos entre otros para el cumplimiento de su planificación establecida. En la provincia desde el mes de noviembre del 2014 se incorpora la Estrategia Hombro a hombro que propone un enfoque metodológico de intervención en el territorio para ordenar las actividades de Desarrollo Rural. 7 Logros alcanzados por áreas, programas y proyectos. 7.1 DETALLE DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS QUE GENERAN VALOR AGREGADO

5 7.1.1 AGRICOLA. Apoyo a la producción de café y cacao, a través de la ejecución en territorio del proyecto de Reactivación de café y Cacao fino de aroma que permitirá a los productores obtener mayor cantidad de producto para fortalecer los emprendimientos de derivados que ya desarrollan, como dulces, pastas, chocolates (en diferentes presentaciones). Panela granulada, para lo cual se fomenta el mejor manejo de la caña de azúcar y el procesamiento de la misma para obtener este producto que es muy bien valorado a nivel nacional e internacional. El Programa de fomento de la Quinua, es considerado el grano de oro por sus altos contenidos nutritivos que benefician a los consumidores y que la industria la requiere cada vez en mayores volúmenes para su transformación que en la parte productiva estamos trabajando para incrementar la superficie de cultivo y la productividad. A través del Programa de Innovación Tecnológica Participativa se generan proceso de transferencia de tecnología que han permitido el incremento de producción de los rubros productivos priorizados para la intervención territorial PECUARIO. La implementación en la provincia del Proyecto de Ganadería Sostenible ha mejorados sustancialmente el manejo de la leche en las organizaciones atendidas, incorporando centros de acopio, atención veterinaria y unidades de producción de pastos y forraje COMERCIALIZACION. En articulación con la Coordinación de Redes Comerciales, se ha generado circuitos de comercialización directa Productor Consumidor, utilizando estrategias de Canastas institucionales, ferias ciudadanas y conexiones con la agroindustria. 7.2 RESULTADOS OBTENIDOS UNIDAD AGROPECUARIA: Del seguimiento a los Programas y Proyectos que vienen ejecutándose en Pichincha, una de las actividades primordiales de la Unidad Agropecuaria son las de apoyo a las Actividades técnicas en territorio. Ello ha permitido realizar sugerencias y recomendaciones técnicas en territorio. Se ha supervisado a todas las organizaciones que cuentan con un centro de acopio, cuyo tanque de frio fue entregado luego que técnicos y la subsecretaría de Ganadería calificará los proyectos que viabilizaban la entrega de los mismos. El 95% de los tanques entregados están en funcionamiento y cumpliendo los objetivos planteados al inicio del proyecto. Incrementar la productividad agropecuaria: Semillas: En este año 2015 se registró a seis ( 6 ) productores semilleristas, tres ( 3 ) organizaciones de Cayambe y Mejía y tres ( 3 ) productores individuales. Se interviene en 339 hectáreas de los rubros arveja, fréjol, trigo, cebada, y quínua con una producción de 211 toneladas de producción de semilla certificada, provocando el incremento de la productividad, obteniendo un producto de calidad, mejorando los suelos mediante una fertilización adecuada y controlada, utilizando insumos de origen orgánico y/o biológico, permitiendo incursionar en un manejo más limpio que cuando se utilizan productos de origen enteramente químico,

6 concientización en los productores la utilización de semilla de calidad, en los procesos productivos de los cultivos, creando en los productores la necesidad de contar con infraestructura mínima para un buen manejo post cosecha, como maquinaria agrícola y bodegas. Se ha dado seguimiento a la estrategia del Fomento a la producción de Quinua establecida por el Vice ministerio y la Subsecretaría de Agricultura para el periodo para establecer metas en hectáreas para sembrar en Pichincha UNIDADES TECNICAS Asistencia Técnica Innovación: En este año se han intervenido has, beneficiándose productores agropecuarios. Con el proyecto de Reactivación de cacao nacional fino de Aroma; has de cacao fino de aroma rehabilitadas, 410 has renovadas de cacao, 548 has rehabilitadas de café robusta.. Con el programa de Incentivos Forestales 600 has. De plantaciones forestales comerciales registradas. Con el Programa de Ganadería litros de leche acopiados. Con la implementación del proceso de Reforma Institucional, el 75 % de los usuarios dedicados a la producción agropecuaria utilizan el sistema e información el SINAGAP. Con el Proyecto de Agro Seguro para pequeños y medianos productores, en el año 2015 se obtiene 491 has de cultivos asegurados para mitigar los fenómenos adversos, beneficiando a 155 productores ACTIVIDADES DE CAPACITACION Un elemento fundamental complementario a las actividades técnicas son las actividades de capacitación dirigida a los técnicos de territorio, es así que se han dado un giro a las actividades mensuales, incorporando en cada una de ellas uno o varios temas de capacitación, así como estas reuniones sirven para intercambiar inquietudes, comentarios, decisiones con los técnicos participantes. Algunos de los temas que se han dictado son: Estrategias de intervención de los diferentes Programas y Proyectos aterrizados en la Dirección Agropecuaria, en especial Riego, Créditos, Semillas de alto Rendimiento, Genética de Agroquímicos. En estas actividades técnicas se han incorporado los 54 técnicos de los diferentes programas y proyectos que están en la Dirección Agropecuaria de Pichincha ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS: Estas actividades se han realizado en las oficinas de las 13 Agencias de la Dirección Provincial atendiendo a los usuarios y productores que requieren de los servicios del MAGAP con participación directa de las Unidades Jurídica, Administrativa Financiera, Agropecuaria, Planificación, Talento Humano. Se elabora el Plan Operativo de Actividades a nivel interno y de Áreas Técnicas, consolidando el Plan Anual Provincial de la Programación para el año 2016, así como el proforma presupuestaria para el ejercicio fiscal Con la Unidad de Comunicación se ha participado en 85 eventos oficiales y de coordinación interinstitucionales y enlaces ciudadanos realizados en las diferentes parroquias de la provincia de Pichincha,. Con Innovación Tecnológica. Se ha coordinado la capacitación con el INIAP dirigido a los técnicos de la Dirección de Pichincha, cuya característica es que cada técnico reciba dos capacitaciones en el año; Sin embrago de las capacitaciones se coordina los eventos prácticos de los cursos teóricos recibidos, llegando a cumplir con el 100% de técnicos capacitados.

7 La Dirección Provincial cuenta hoy con nuevas oficinas en la Parroquia de Tumbaco que ha permitido mejorar los servicios a nuestros usuarios. 7.2 Ejecución Presupuestaria En el año 2015 la Dirección de Pichincha, se asignaron $ ,22 de los cuales el valor ejecutado es de ,65 quedando un saldo comprometido por ejecutar de $ ,57 llegando a cumplir el 92,4 % de ejecución presupuestaria. 9 Actividades pendientes: Conclusión del proyecto 2KR Centro de almacenamiento de cacao que tenemos con la organización de productores de Puerto Quito 10 Conclusiones y Recomendaciones: Se destaca el trabajo articulados de los diferentes programas y proyectos y subsecretarías temáticas en territorio que muestran compromiso y coordinación para el desarrollo del sector agropecuario. Las Unidades: Técnica Administrativa Financiera, Jurídica y las 12 Áreas Técnicas han cumplido el 95% promedio la Meta planificada para este año El personal con que cuenta la Dirección Provincial no logra cubrir las necesidades de la Provincia existe un 70 % de productores sin un acompañamiento técnico desde el Estado, por tanto es necesario amplificar nuestra presencia a través de un proceso sostenido de fomento de la asociatividad. RECOMENDACIONES. Establecer un proceso de planificación que considere el territorio y su diversidad que permita superar la planificación centralizada que homogeniza las visiones y propuestas. Se requiere un mayor número de personal técnico, ampliar la cobertura de atención al pequeño productor agropecuario. Implementar un proceso sostenido de fortalecimiento organizativo de los colectivos de productores de la provincia, la asociatividad debe ser una estrategia central de la intervención institucional. El desarrollo de infraestructura productiva: Riego, Centros de Acopio, Centros de Mecanización, son elementos centrales que permitan el fomento del sector Agropecuario. Estructurar una política pública que permita el cambio generacional con incentivos que atraigan a los jóvenes a la actividad productiva del sector agropecuario. ELABORADO POR: APROBADO POR:

8 Marcelo Velasco Responsable Unidad de Planificación Lic. María Victoria Chiriboga Director Provincial de Pichincha