TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL EXPERTO SIG EN DISEÑO

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1 COLOMBIA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LAS ZONAS DE CULTIVOS DE PALMA ATN/FM CO TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL EXPERTO SIG EN DISEÑO DE CAJAS DE HERRAMIENTAS, CENTRALIZACIÓN Y VISUALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO GEF -PPB PAISAJES PALMEROS BIODIVERSOS EN LAS SUBREGIONES NORTE Y ORIENTAL. I. ANTECEDENTES La cooperación técnica ATN/FM CO: Conservación de la Biodiversidad en las Zonas de Cultivos de Palma, es financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con Fondos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y ejecutado por la Federación Nacional de Cultivadores de Palma (FEDEPALMA). El objetivo del Proyecto Paisajes Palmeros Biodiversos (GEF-PPB) es contribuir a la conservación de la biodiversidad en las zonas de cultivo de palma y a un manejo sostenible de los ecosistemas palmeros, mediante una mejor planificación de los cultivos y la adopción de prácticas agroecológicas en zonas de expansión de la actividad palmera. Las entidades socias del proyecto son Fedepalma, Cenipalma, Instituto Alexander von Humboldt y WWF Colombia. El proyecto está estructurado en los siguientes componentes técnicos: (i) Planificación y manejo ambientalmente adecuado de los sistemas palmeros, (ii) Conservación y valoración de servicios ambientales en sistemas palmeros, (iii) Usos y mercados diferenciados para productos que contribuyen a la biodiversidad (iv) Seguimiento, comunicación y evaluación de impactos, y (v) Administración del Proyecto. La distribución de actividades, productos y resultados se basan en tres escalas de intervención planteadas: Región, Paisaje-Núcleo y Núcleo-finca. Esta consultoría pretende hacer replicable las metodologías de las variables e indicadores que se están generando en los componentes de planificación y ordenamiento del proyecto, especies y servicios ecosistémicos, centralizar la información incluyendo los resultados de los diagnósticos de los planes de finca y visualizar los resultados del proceso de construcción de una visión integral de conservación/producción en paisajes palmeros biodiversos articulados al sistemas de gestión de información de Cenipalma (Geomática), mostrando una articulación

2 multiescalar entre la región, el paisaje-núcleo y núcleo-finca, en las zonas norte y oriental, lo cual servirá al gremio como base para generar un sistema de soporte a la toma de decisiones desde lo gerencial y lo técnico. Por lo tanto, el consultor debe articularse al proceso que viene desarrollando el consultor que está generando la propuesta de la visión integral de conservación en paisajes sostenibles biodiversos en las subregiones norte y oriental y la coordinadora del componente de planificación para entender cuáles son las variables e indicadores a recopilar modelar y en las escalas de trabajo a trabajar 1: , y posiblemente en núcleo-finca. El diseño conceptual y metodológico de las variables e indicadores estará a cargo del consultor que genera la visión integral de conservación. La definición de las principales salidas, usuarios y reportes se realizarán de manera coordinada con la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP), Geomática de CENIPALMA y el SISPA de Fedepalma, ya que todos los productos estarán articulados al sistema de información estadística y geográfica en las bases de datos empresariales. II. OBJETO Estructurar los modelos geoespaciales de las metodologías de variables e indicadores y desarrollar/configurar un portal web geográfico con la información generada por los tres componentes del proyecto GEF-PPB para garantizar la replicabilidad de los procesos y fácil acceso del sector y las empresas a la información a las diferentes escalas. III. ACTIVIDADES El proceso de estructuración, desarrollo y configuración de los modelos para la base del sistema de soporte a la toma de decisiones para el sector palmero se dividen en tres etapas principales, esto acorde con los modelos actuales que tiene CENIPALMA para que el SIG permita compartir información geográfica a lo largo de las organizaciones, y adaptada al rol que se desempeñe en la misma. Primera fase: diseño, estructuración, cargue y pruebas sobre información e indicadores. 1. Recopilar y organizar la información geográfica y alfanumérica generada por los consultores del proyecto GEF-PPB de las variables e indicadores generadas por el proyecto GEF-PPB (ver figura 1 del anexo 1) para las dos (2) subregiones palmeras, en los seis (6) núcleos palmeros y las fincas beneficiarias contempladas en el proyecto. Esto debe permitir la que permita la replicabilidad en otras zonas palmeras del país.

3 2. Estructurar un modelo de base de datos geográfica (geodatabase) que compile y relacione entre sí la información; el consultor estandarizará aquellas geodatabases que ya hayan sido entregadas. Este modelo de datos debe integrarse al existente modelo empresarial de datos espaciales de Cenipalma (Geopalma núcleo). Nota: para lo cual es necesario el acompañamiento de Geomatica al consultor para la generación de las geodatabases con el fin de estandarizarlas. 3. Diseñar, programar y probar un(os) modelo(s) que involucre(n) las herramientas de geoprocesamientos o scripts 1 de Python 2 necesarios que permita la replicabilidad de las metodologías generadas en por el componente 1 para las variables e indicadores (Anexo1). Nota: El número de indicadores serán discutidos y ajustados según las escalas de trabajo regional, núcleos y predios, estos indicadores se pueden ejecutar de forma individual, o en conjunto, esto depende del análisis que el sector palmero desee hacer. 4. Generar los siguientes manuales: manual técnico (diseño), manual de implementación (instalación y configuración) y manual de usuario (funcionalidades). 5. Capacitar en el uso de los modelos, al personal de Fedepalma y/o Cenipalma quienes serían los responsables de asumir el manejo de la herramienta al finalizar el proyecto GEF-PPB. Segunda fase: centralización y publicación de información geográfica 6. Centralizar la información en una única base de datos geográfica (geodatabase) empresarial en el sistema SQL Server En este proceso se debe convertir la base de datos espacial de Cenipalma en una geodatabase de ArcGIS 3 y migrar a sus file geodatabases o personal geodatabases la información que se recopile en la primera fase, y garantizar que se cumpla con los estándares de almacenamiento de CENIPALMA. Se debe documentar el diseño de esta(s) base(s) de datos usando diagramas de modelo lógico UML. 7. Generar, probar y publicar los siguientes tipos de servicios geográficos: mapa, edición y geoprocesamiento, de acuerdo a la información que se requiera para los 1 Script: En informática un script es un programa usualmente simple, que por lo regular se almacena en un archivo de texto plano. El uso habitual de los scripts es realizar diversas tareas como combinar componentes, interactuar con el sistema operativo o con el usuario. 2 Python es un lenguaje de programación interpretado cuya filosofía hace hincapié en una sintaxis que favorezca un código legible. Se trata de un lenguaje de programación multiparadigma, ya que soporta orientación a objetos, programación imperativa y, en menor medida, programación funcional. Es un lenguaje interpretado, usa tipado dinámico y es multiplataforma. 3 ArcGIS software para sistemas de información geográfica.

4 indicadores generados. Se debe garantizar cumplir con los estándares de publicación de FEDEPALMA/CENIPALMA. Tercera fase: desarrollo y configuración de un portal web geográfico 8. Integrar los modelos de geoprocesamiento desarrollados en el geoportal web - Geopalma Núcleo, desarrollado por CENIPALMA. 9. Establecer los requerimientos funcionales/no funcionales y de historias de usuario a partir de reuniones con los clientes de los modelos de indicadores y del sistema. 10. Confirgurar y/o desarrollar los mecanismos y servicios web dentro del portal geográfico de CENIPALMA (Geopalma Núcleo) que centralice entre otras cosas: aplicativos web, datos geográficos (alojados como servicios), paquetes de geoprocesamiento y demás información que pueda resultar útil a los palmicultores en el procesos de seguimiento de los indicadores. Nota: El portal debe arrojar reportes con la información que contiene el sistema de manera clara y precisa. 11. Capacitar al área de Geomática en Cenipalma y SISPA en Fedepalma para el uso de las herramientas de replicabilidad, la administración del portal y uso de la información que se encontrarán alojadas dentro del portal geográfico de CENIPALMA (Geopalma Núcleo). 12. Capacitar en el uso del portal geográfico a cada una de las empresas ancla tanto en norte como en oriente IV. PRODUCTOS Se detallan según la fase, y una actividad puede tener uno o más productos. - Cronograma de actividades y plan de trabajo

5 Primera fase: diseño, estructuración, cargue y pruebas sobre información e indicadores. 1. Inventario de información geográfica y alfanumérica necesaria para la implementación de los indicadores 4 (primer informe). 2. Modelo lógico en UML propuesto para la base de datos geográfica para el cálculo de los indicadores y de su integración con el modelo de Cenipalma documentado y concertado con CENIPALMA y la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP). 3. Modelo físico de la geodatabase con la información cargada. Este modelo debe ser implementado en una file geodatabase, garantizando una fácil interoperabilidad al momento del proceso de centralización (segundo informe). 4. Scripts en Python, cajas de herramientas y modelos que permitan el cálculo de los indicadores del proyecto desarrollados. 5. Documento con el proceso de elaboración de los modelos, el uso, las buenas prácticas, las recomendaciones y el análisis de resultados (tercer informe). Segunda fase: centralización y publicación de información geográfica 6. Base de datos espacial integrada con la geodatabase empresarial de Cenipalma y con su respectivo diccionario de datos 7. Documento con las buenas prácticas de cargue de información en la geodatabase empresarial y de la publicación de servicios, articulado al documento final. 8. Manual técnico (diseño), manual de implementación (instalación y configuración) y manual de usuario (funcionalidades) diseñados y generados. (cuarto informe) Tercerta fase: desarrollo y configuración de un portal web geográfico 9. Documento que contenga los requerimientos funcionales y no funcionales de las aplicaciones web que se concerten para los indicadores del proyecto. 10. Documento que contenga las historias de usuario y diagramas necesarios de las aplicaciones web que se concerten para los indicadores del proyecto. 11. Desarrollo de aplicaciones web geográficas acordes a las concertaciones configuradas y/o desarrolladas. 12. Cuatro sesiones de capacitación en el manejo de los modelos en 2 cada zona, incluyendo las presentaciones, los datos demostrativos y demás información utilizada, con sus respectivas actas, registro fotográfico y listado de asistencia (quinto informe). V. PERFIL Formación: ingeniero de sistemas o catastral y geodesta, ingeniero topográfico o geógrafo Experiencia general: de cuatro (4) años. 4 En principio esta información puede estar descrita en un documento, pero al final del proceso debe estar puesta a disposición como un servicio geográfico. (Documentar)

6 Experiencia específica en manejo, configuración y desarrollo de Sistemas de Información Geográfica, manejo de bases de datos espaciales con SQL Server 201x, desarrollo de scripts en Phyton, implementación de herramientas de geoprocesamiento con modelbuilder de ESRI, Conocimientos en Enterprise Geodatabases, ArcGIS for Desktop 10.x, Arcgis for Server 10.x, Portal for ArcGis 10.x, experiencia en desarrollo con ArcGIS API para JavaScript3.x por 2 años y de haber participado en al menos 3 estudios o consultorías en temas relacionados. VI. DURACIÓN Y PRESUPUESTO Tiempo de la consultoría: 16 meses en total Fecha de inicio: 1 de agosto de 2015 Fecha de terminación: 1 de diciembre de 2016 Monto del contrato: $ Este monto incluye los honorarios, viajes y todos los gastos necesarios para el desarrollo de la consultoría. VII. CRITERIOS DE CALIFICACION Las hojas de vida de los candidatos que cumplan los criterios mínimos indicados en el numeral V de estos términos serán calificadas así: Criterio Calificación Puntaje Formación Ingeniero de sistemas o catastral y geodesta, ingeniero topográfico o geógrafo Cumple No cumple 0 Cursos y/o capacitaciones debidamente certificadas, en el manejo de alguno de los siguientes programas: (i) Suite de productos ArcGis tanto en la parte Desktop como Servidor, (ii) scripts en Phyton, (iii) geoprocesamiento, 15

7 Criterio Calificación Puntaje modelbuilder, (iv) Enterprise Geodatabases, (v) ArcGIS API para JavaScript 3.x Experiencia general y específica 3 años de experiencia general 3=0, se dará 5 año de experiencia en general 20 2 o más trabajos usando el programa: (i) Suite de productos ArcGis tanto en la parte Desktop como Servidor 1=5, se dará 5 estudio adicional 15 2 o más trabajos usando scripts en Phyton 1=5, se dará 5 estudio adicional 15 2 o más trabajos geoprocesamiento, modelbuilder 1=5, se dará 5 estudio adicional 15 1 o más trabajos usando Enterprise Geodatabases y/o ArcGIS API para JavaScript 3.x 1=5, se dará 5 estudio adicional 10 1 o más trabajos usando aplicaciones web para portales geográficos 1=5, se darán 5 portal web 10 Total 100 Criterio de desempate:

8 - En caso de empate prevalecerá quien tenga la mayor experiencia específica. - En caso de persistir se tendrá en cuenta quien tenga la mayor experiencia general. VIII. FORMA DE PAGO Fase 1 a) Un pago del 15% contra entrega a satisfacción del primer informe que incluye el cronograma, plan de trabajo y producto 1 b) Un segundo pago del 30% por la entrega a satisfacción del segundo informe que incluye los productos 2 y 3. c) Un tercer pago del 15% por la entrega a satisfacción del tercer informe que incluye los productos 4 y 5. Fase 2 d) Un cuarto pago del 20% por la entrega a satisfacción del cuarto informe que incluye los productos 6, 7 y 8 Fase 3 e) Un quinto y último pago del 20% por la entrega a satisfacción del quinto informe que incluye los productos 9, 10,11, 12 y el informe final consolidado, además de un documento síntesis tipo resumen ejecutivo. Los pagos señalados quedan adicionalmente condicionados a la presentación por parte del contratista de los siguientes documentos: i) factura o documento equivalente de conformidad con las normas vigentes, ii) copia de la constancia de pago de los aportes a salud y pensión de conformidad con las normas vigentes durante la vigencia del contrato, y iii) visto bueno de los productos por parte del supervisor del contrato. Nota: El contratista debe mantener la confidencialidad de la información recabada en campo y objeto del contrato. No está permitido copiar o reproducir total o parcialmente ningún dato geográfico, alfanumérico o código fuente objeto o producto de este trabajo. IX. SUPERVISIÓN La supervisión de esta consultoría está a cargo de la Coordinadora Técnica del componente 1 (planificación y ordenamiento) para todo el tema de revisión de metodologías, variables e indicadores y componentes visuales de la herramienta. Para los temas de revisión de scripts, revisión de metadata, catálogo de objetos de las geodatabases, articulación al SIG empresarial y al geoportal de Geopalma núcleo, estará supervisado por la persona designada por el área de Geomática de CENIPALMA.

9 Anexo 1 El Proyecto GEF PPB, aportará a la generación de conocimiento en torno a las cuencas que abastecen los cultivos de palma de aceite, una herramienta para la visión integral del territorio, donde la conservación sea considerada como parte de un paisaje palmero biodiverso a escala regional. Esa visión integral estará basada en las políticas nacionales de biodiversidad y servicios ecosistémicos 56, recursos hídricos 7, gestión del riesgo 8 y adecuación de tierras 9. Las metodologías que se generarán desde el componente de planificación para la propuesta de visión integral de conservación en paisajes palmeros sostenibles biodiversos debe contener los siguientes criterios que incluyan en cada unidad hidrológica análisis para ecosistemas, especies, servicios ecosistémicos, riesgos y determinantes ambientales con sus respectivas variables e indicadores como puede apreciarse en la figura 1: Figura 1. Variables e indicadores generados por el componente 1 del proyecto GEF-PPB El proyecto se enfoca en dos subregiones: La subregión norte. Con una extensión de ha, está enmarcada en el departamento del Magdalena y parte del Cesar, como vemos en la figura 2, con sus subzonas hidrográficas (IDEAM 2010), ajustadas a escala 5 Política nacional de gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos (2010). 6 Servicios ecosistémicos: aquellos beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas. 7 Política nacional para la gestión integral del recurso hídrico (2010) 8 Política nacional de gestión del riesgo de desastres (2012) 9 Ley 41 de 1993 de adecuación de tierras

10 1: por el proyecto GEF-PPB. La subregión oriente. Con una extensión ha, Se encuentra ubicada en los departamentos de Meta y Casanare como observamos en la figura 2 con sus subzonas hidrográficas. Figura 2. Zonas de estudio del proyecto

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