Apertura. Cr. Fernando Oliva Prof. Sistemas de Planificación y Contabilidad de Gestión UPAE y UM

Transcripción

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2 Apertura Cr. Fernando Oliva Prof. Sistemas de Planificación y Contabilidad de Gestión UPAE y UM

3 Agenda 01 Apertura Marco conceptual de la planificación estratégica Objetivos y alcance del Plan Maestro Perspectivas por negocio Líneas estratégicas 06 Espacio de intercambio 07 Cierre

4 Marco conceptual de la planificación estratégica

5 LA IMPORTANCIA DE UN PLAN A LARGO PLAZO Error frecuente a evitar: Incrementalismo Planificar el Presente

6 Meta Meta LA IMPORTANCIA DE UN PLAN A LARGO PLAZO A dónde queremos llegar? Dónde es necesario que estemos en el futuro? Dirección estratégica Qué tenemos que hacer? Dirección estratégica Requerimientos para cumplir objetivos HOY Planes de acción (p.e. definición anual) Tiempo Tiempo

7 LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE UN PLAN Son declaraciones que describen la naturaleza, el alcance, el estilo y los ideales de una organización para el mediano y largo plazo. Deben intentar ser: una guía de las acciones; medibles; comprensibles y congruentes; realistas y alcanzables; estimulantes y motivadores; y planteados para mediano y largo plazo. NO se los debe confundir con un plan de acción operativo.

8 Objetivos y alcance del Plan Maestro Ing. Alberto Díaz Presidente de la Administración Nacional de Puertos

9 Es una herramienta de planificación estratégica que indica el uso proyectado a 2035 de las áreas de desarrollo del puerto y que permite dar a conocer las potencialidades de expansión de la infraestructura.

10 ALCANCE Define las principales líneas estratégicas para los próximos 15 años. Marca una hoja de ruta para ejecutar las inversiones necesarias.

11 Fase I Análisis de Situación Recopilación de Antecedentes Fase II Fase III Jornadas de Intercambio con la Comunidad Portuaria Plan Maestro Estudio de Demanda y Capacidad (Fundación ValenciaPort)

12 Perspectivas por negocios

13 CONTENEDORES Escenario Optimista Tasa % % % Mejora de la productividad (grúas pórtico) Precios competitivos Mercosur establece una cuota máxima de mercado del 40% para permitir alianzas o fusiones múltiples clientes por el lado mar Conexión ferroviaria con Rivera y el hinterland de Río Grande Profundidad 14mts. de calado Contenerización de parte del tráfico de Montes del Plata Aumento de los tráficos contenerizados de la hidrovía y amarradero para barcazas Muelle de pesca en Capurro para completar contenedores de pescado congelado Captación de transbordos de la Patagonia Consolidación de sistemas Smart Port

14 GRANEL SÓLIDO MONTEVIDEO Escenario Optimista Tasa % % % Desarrollo de Uruguay como hub logístico regional para granel Sistema ferroviario que permite conectar la parte este del país con MVD Nueva carretera para tránsito pesado con eje este-oeste Se consolida rápidamente el movimiento de barcazas en MVD Se llega a un calado suficiente para que pueda salir con un buque Post-Panamax de tm de carga de grano ( dwt). Costos competitivos en la cadena logística TGM consigue consolidarse como puerto top-off de la región en el corto plazo. Se invierte en nuevos equipos para la carga y descarga de granel sólido en muelles ANP y se aumenta la productividad a partir de 2020.

15 GRANEL SÓLIDO NUEVA PALMIRA Escenario Optimista Tasa % % % El Canal Martín García se draga y mantiene a 36 pies Se producen mejoras en los accesos al puerto de Nueva Palmira Inversión en nuevos equipos en muelles ANP a partir de 2020 Se mantiene una estación en Nueva Palmira y se construye una nueva estación de transferencia en Fray Bentos que entra en operación en En funcionamiento un sistema ferroviario que permite conectar la parte este del país con MVD Nueva carretera para tránsito pesado con eje este-oeste Precio y productividad muy competitiva de la cadena logística en las zonas ANP en Nueva Palmira. La cuota de mercado de las zonas ANP frente al total de Nueva Palmira es de un 30% La cuota de la zonas ANP frente al total de Nueva Palmira aumenta un 2% anual

16 GRANEL SÓLIDO FRAY BENTOS Escenario Optimista Tasa % % % El Canal Martín García se draga y mantiene a 36 pies Inversión en nuevos equipos a partir de 2020 Se mantiene una ETF en Nueva Palmira y se construye una nueva en Fray Bentos que entra en operación en Ambas ETF se reparten el tráfico de transbordo a partir de En funcionamiento un sistema ferroviario que permite conectar la parte este del país con MVD Nueva carretera para tránsito pesado con eje este-oeste Precio y productividad competitiva de la cadena logística en el hinterland de Fray Bentos. El 45% de la exportación paraguaya sale por puertos uruguayos (15% por MVD) y el resto a partir de 2020 a partes iguales entre Nueva Palmira y Fray Bentos

17 GRANEL SÓLIDO - PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % El Canal Martín García se draga y mantiene a 36 pies Inversión en nuevos equipos a partir de 2020 En funcionamiento un sistema ferroviario que permite conectar la parte este del país con MVD Nueva carretera para tránsito pesado con eje este-oeste Se llega a un calado de 21 pies en el tramo del rio Uruguay que pasa por Paysandú Se captan progresivamente nuevos tráficos. La cadena logística por Paysandú resulta competitiva para su hinterland Mejoras en las conexiones viarias entre Paysandú y el hinterland

18 GRANEL SÓLIDO Supuestos comunes en el negocio de graneles Precio de las commodities en recuperación y alcanza niveles altos en medio y largo plazo Innovaciones tecnológicas en el agro. Una mala zafra cada 5 años. La superficie agrícola para granel en Uruguay y Paraguay aumenta un 2% anual y el rendimiento sube un 1.25% anualmente. Desarrollo de Uruguay como hub logístico regional para granel El 90% de la producción uruguaya se exporta por puertos del país. Del total exportado, Nueva Palmira supone un 60%, MVD un 30% y Fray Bentos un 10% El 45% de la exportación paraguaya sale por puertos uruguayos (15% por MVD)

19 PESCA NACIONAL - MONTEVIDEO GRANEL SÓLIDO PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % Mantenimiento a largo plazo de los caladeros regionales Movimientos cíclicos en función de los ciclos de zafras Mejora del poder adquisitivo de países importadores Muelle especializado en Capurro en 2020 Control de accesos a muelle en Capurro Operaciones en Capurro a precios competitivos Renovación de la flota de pesqueros uruguayos Surgen empresas de pesca envasada dedicada a la exportación en el área de MVD (5.300 tm / empresa tras su puesta en marcha y 3% crecimiento a l/pl) Aumenta el consumo de pescado en Uruguay

20 MERCADERÍA GENERAL - MONTEVIDEO GRANEL SÓLIDO PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % Mejora de la productividad en los muelles que mueven mercancía general en MVD Precios competitivos frente a puertos competidores Inversión en 300 km de ferrovía para UPM y a largo plazo conexión ferroviaria con Rivera y el hinterland de Rio Grande Consolidación de los embarques de pinos en rolos.

21 VEHÍCULOS - MONTEVIDEO GRANEL SÓLIDO PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % Aumentos anuales del PIB per cápita por encima del 3% Aumento de la capacidad en Montevideo. Fiabilidad en las operaciones. Reducción de tiempos de espera de los buques tras el ordenamiento de los tráficos que principalmente se atienden en terminales especializadas. Se habilita espacio de almacenamiento en puerto a precios competitivos Modo marítimo más interesante que el modo terrestre para los tráficos de Brasil Creación de normativa que conlleva la modernización del parque de autos y camiones cuando éstos tienen más de 20 años Automatización y mayor uso de la tecnología en las plantas de ensamblaje reactiva el flujo de exportación de vehículos En 2020 se consigue recuperar vehículos y tm de camiones y maquinaria que se venían introduciendo en el país vía terrestre o descargando en Zárate.

22 PASAJEROS MONTEVIDEO LÍNEA REGULAR GRANEL SÓLIDO PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % % Se introduce un nuevo buque y en 2025 otro más Nuevas navieras ofrecen el servicio, más competencia, menores precios Se agilizan los trámites de inmigración y el proceso de embarque y desembarque ANP fija unas tarifas máximas muy competitivas Promoción turismo en la región, mejora de los itinerarios y acuerdo con otros países del Cono Sur Concienciación medioambiental hace que los pasajeros prefieran el transporte marítimo al aéreo Disminución del precio del pasaje fluvial (pasajero y vehículo) Alza ligera y progresiva del precio del petróleo favorece la competitividad del transporte marítimo

23 CRUCEROS - MONTEVIDEO GRANEL SÓLIDO PAYSANDÚ Escenario Optimista Tasa % % % Los costes de aprovisionamiento, retirada de basura, servicios de reparación y otros servicios en puerto resultan los más competitivos de todos los puertos de escala del itinerario. Paulatinamente sube la contribución de Uruguay de pasajeros a los buques crucero Se acondiciona una nueva terminal de cruceros en 2020 Promoción turismo en la región, mejora de los itinerarios y acuerdo con otros países del Cono Sur Diseño de paquete de excursiones atractivas para el turista y rentables para la naviera Se incluyen progresivamente nuevos buques en la ruta y se aumentan las escalas en Sudamérica Reducción de costes de operación en la región: bajadas en tarifas y peaje de acceso al puerto de Buenos Aires y tarifas de terminales de Brasil. MVD se convierte en home port en 2022 para el 30% de las escalas.

24 PASAJEROS - COLONIA Nuevas navieras ofrecen el servicio, más competencia, menores precios Se agilizan los trámites de inmigración y el proceso de embarque y desembarque ANP fija unas tarifas máximas muy competitivas Promoción turismo en la región y preferencia por transporte fluvial al aéreo Disminución del precio del pasaje fluvial (pasajero y vehículo) Escenario Optimista Tasa % % % % La terminal de pasajeros ampliada, con mangas mejoradas y parking techado entra en funcionamiento en 2020 Entrada en 2020 de nuevo buque a GNL con nivel de calidad de servicio muy elevado y en 2025 de otro buque más Conexiones con nuevos puertos (puerto Rosario) y pasajeros de crucero fluvial a partir de 2020 Mejora atractivo turístico de Colonia a nivel internacional

25 PASAJEROS VEHÍCULOS - COLONIA Escenario Optimista Tasa % % % %

26 PASAJEROS - SALTO Escenario Optimista Tasa % % % ,5% Estrategias para desarrollo de transporte fluvial Políticas de fomento del turismo regional en Uruguay y Argentina Mantenimiento del canal de navegación Revitalización portuaria local Mejora conexiones con el puerto de Concordia (Argentina) Introducción de nuevo barco e incremento de frecuencia Reducción de tarifas portuarias para incentivar este tráfico Progreso en la integración puerto-ciudad Instalaciones para pasajeros en el puerto de Salto (restauración, ocio, etc.) A partir de 2020, un nuevo crucero fluvial realiza escala en Salto, suponiendo un total de pasajeros adicionales

27 PROYECCIONES Las acciones comerciales se orientarán al desarrollo del Escenario Optimista de los negocios portuarios. Estos supuestos implican el desarrollo de la economía nacional y regional a tasas que superan el 1% de crecimiento No se prevé el desarrollo de contextos globales negativos : Mercado único global, acuerdos comerciales a nivel mundial, desarme arancelario Tasas de crecimiento de las economías del Cono Sur según previsión FMI más 0.5% La consolidación de Montevideo como hub de graneles, contenedores y vehículos es factible con la incorporación de retro áreas previstas en la planificación de la Infraestructura. El financiamiento de obras a nivel de muelles y áreas de operación es sustentable con tarifas por servicios, ejemplo almacenaje a la mercadería etc. La política tarifaría se orienta a que todos los negocios sean positivos en el resultado y todos los puertos sustentables. Las inversiones continuas acompañan el desarrollo de nuevos tráficos (exportación de pino). El negocio de Cruceros se consolidará con las acciones de nuevos muelles en Colonia y la Terminal de Montevideo La exportación de madera en sus diferentes formas pasará a ser un negocio de volumen.

28 ESTRATEGIAS NAVIERAS CONCENTRACIÓN HORIZONTAL BÚSQUEDA DE ECONOMÍAS DE ESCALA OCEAN ALLIANCE INTEGRACIÓN VERTICAL THE ALLIANCE DESARROLLO DE ECONOMÍAS DE ALCANCE

29 Principales líneas estratégicas

30 PRINCIPALES LÍNEAS ESTRATÉGICAS Medio Ambiente, Seguridad Laboral y Responsabilidad Social Conectividad Nuevas Áreas Operativas y Comerciales Equipamiento y Productividad Desarrollo del Sistema Nacional de Puertos Nuevos Desafíos Marco Legal y Gestión

31 Medio ambiente, Seguridad laboral y Responsabilidad social

32 MEDIO AMBIENTE Seguimiento de las directivas globales de desarrollo ambiental Prevención de impactos Mitigación de eventos excepcionales Investigación y asistencia técnica Lograr la certificación Green Port Gestión integral de residuos, generación de energía sustentable

33 SALUD Y SEGURIDAD LABORAL Identificación, vigilancia y evaluación sanitaria Riesgos inherentes a los puestos de trabajo Promoción de la adaptación del trabajo a las características de los trabajadores Medidas de rehabilitación profesional Capacitación en materia de salud y seguridad Atención de urgencia y primeros auxilios

34 RESPONSABILIDAD SOCIAL Promover la relación Puerto Ciudad en cada localidad Promoción de la cultura marítima portuaria y naval Implementación de la norma internacional ISO (Guía sobre Responsabilidad Social)

35 Conectividad

36 CONECTIVIDAD Ferroviaria Modificación del actual acceso ferroviario y circulación interna (Proyecto Ferrocarril Central) 2022 Conectividad Marítima y C Fluvial Canal de Acceso a -14mts. a Puerto de Montevideo Profundización de muelles a -14mts. Mantener la profundidad del R. Uruguay Terrestre Zonas de Pre-Embarque Acceso Norte y explanadas en la bahía Viaducto Rambla Edison Accesos Puerto Paysandú

37 NUEVO ACCESO FERROVIARIO Ingreso FFCC Acceso Elevado Culminación de obras: 2022

38 PROFUNDIDAD DEL CANAL DE ACCESO -14mts. km 55 PERÍODO COTA DE DRAGADO ,5 mts ,0 mts ,0 mts

39 PROFUNDIZACIÓN DE MUELLES -14mts. Obras previstas para 2030

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41 PROFUNDIDAD DEL RÍO URUGUAY Garantizar la navegabilidad hacia los puertos comerciales del Río Uruguay. Buques de mayor volumen Mayor captación de carga Coordinación con MTOP y CARU

42 ZONA DE PRE-EMBARQUE Zona de Pre-Embarque para camiones en Ruta 1 y Santín C. Rossi (atrás del Estadio Tróccoli) Agenda de ingreso Finalización de obras: 2020

43 AMPLIACIÓN ACCESO NORTE Y EXPLANADA EN LA BAHÍA 15 hás Finalización estimada: 2022 Acceso Norte Ingreso FFCC Viaducto

44 VIADUCTO RAMBLA PORTUARIA Viaducto desde calle Cnel. Tajes hasta Estación Central

45 VIADUCTO RAMBLA PORTUARIA Tramo de Rambla Portuaria incorporada al recinto portuario para tránsito de carga pesada. Tránsito por viaducto para vehículos livianos.

46 MEJORAS EN LOS ACCESOS DE PAYSANDÚ PUERTO DE NUEVA PALMIRA AÑO: 2023 PUERTO DE PAYSANDÚ

47 Nuevas áreas operativas y comerciales

48 NUEVAS AREAS OPERATIVAS Y COMERCIALES Nuevos Muelles Muelle y explanada para derivados forestales Muelle e instalaciones pesqueras Puerto Capurro Incorporación de nuevas áreas operativas y comerciales Expansión Portuaria Puerto Consolidación Logístico del Punta Sayago Puerto Logístico Punta Sayago Terminal Multimodal Puerto Puerto Seco Logístico Rivera Punta Sayago Más Servicios Terminal de Cruceros (Pasajeros) Área de Servicios

49 MUELLE DERIVADOS FORESTALES Conectado con los accesos ferroviarios para atender la exportación de la nueva planta de celulosa Relleno de la dársena Mántaras : 7 hás.

50 PUERTO PESQUERO CAPURRO Atraque para Flota Nacional y Extranjera Conexiones Reefers y Complejo Frigorífico Dique para reparaciones navales Finalización de obras: 2022

51 POLO LOGÍSTICO PUNTA SAYAGO

52 POLO LOGÍSTICO PUNTA SAYAGO 187 hás Puerto Libre, Zona Franca, Parque Industrial Nuevos Muelles

53 TERMINAL MULTIMODAL RIVERA Terminal Multimodal Puerto Seco Rivera Distribución física de mercaderías provenientes del litoral noreste y sur de Brasil. Conexión vial y ferroviaria 25 hás. Año: 2023

54 TERMINAL DE CRUCEROS Y MODERNIZACIÓN DE LA TERMINAL FLUVIOMARÍTIMA Terminal Fluvio Marítima Terminal de Cruceros en Ex-Depósito Santos

55 DÁRSENA DE SERVICIOS Dársena de Servicios

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57 Equipamiento y productividad

58 EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO Grúas Pórtico en Muelle C Año 2022

59 EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO DRAGA D11 21 DE JULIO Recepción draga D11 21 de Julio en 2019 Incorporación de una segunda draga en 2025

60 MEJORAR PRODUCTIVIDADES Indicadores de Gestión Seguimiento objetivo de la evolución de servicios, operaciones y infraestructura Base de Datos Integral La ANP y DNA trabajarán en una unidad compartida para verificar el buen funcionamiento del sistema de ingreso y salida de mercaderías (compartiendo base de datos y respetando la autonomía de gestión). Smart Port Agenda Electrónica Pagos Electrónicos SIG Port

61 SIG PORT

62 Desarrollo del Sistema Nacional de Puertos

63 SALTO PUERTO SECO RIVERA PAYSANDÚ FRAY BENTOS Desarrollo del Sistema Nacional de Puertos NUEVA PALMIRA PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS COLONIA JUAN LACAZE LA PALOMA MONTEVIDEO

64 PUERTO DE JUAN LACAZE Conexión Shuttle con Buenos Aires Centro Logístico

65 TERMINAL DE PASAJEROS COLONIA Mejorar la capacidad y conexión de las mangas para atención de pasajeros Extensión del Muelle Ultramar en 60mts. para arribos de cruceros fluviales

66 TERMINAL DE PASAJEROS COLONIA Mejorar la capacidad y conexión de las mangas para atención de pasajeros Extensión del Muelle Ultramar en 60mts. para arribos de cruceros fluviales

67 PUERTO DE NUEVA PALMIRA Pavimentación e introducción de barreras semiautomatizadas en estacionamiento de preembarque. Nuevo atraque en el Muelle Costero para barcazas Aumentar productividades operativas con incorporación de nuevo equipamiento

68 PUERTO DE FRAY BENTOS Extensión a zonas contiguas para aumentar áreas operativas Inversión en equipos para graneles sólidos

69 PUERTO DE PAYSANDÚ Equipamiento para aumentar productividades operativas de graneles Extensión de retroárea para almacenamiento y zona de transferencia

70 PUERTO DE SALTO

71 PUERTO DE LA PALOMA Especialización en madera y pesca Acondicionamiento de explanada y muelles Area de almacenamiento Balizamiento del canal de acceso

72 PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS Nuevas Terminales Especializadas Iniciativas Privadas Nuevos desafíos Nuevos desafíos Puerto de Aguas Profundas Incorporación a la Gestión de ANP INCORPORACIÓN A LA GESTIÓN DE ANP

73 Nuevas Terminales Especializadas Iniciativas Privadas Nuevos desafíos Puerto de Aguas Profundas Incorporación a la Gestión de ANP

74 PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS Nuevas Terminales Especializadas Iniciativas Privadas Nuevos desafíos Puerto de Aguas Profundas Incorporación a la Gestión de ANP INCORPORACIÓN A LA GESTIÓN DE ANP

75 Marco legal y gestión

76 MARCO LEGAL Y GESTIÓN Habilitación del Operador Portuario exclusivamente por ANP Objetivo: Minimizar los tiempos de trámites Duración: 1 año con prórroga automática Asociada a los conceptos portuarios que correspondan por su actividad y que podrán ser facturados como servicios Se verificará que la facturación sea emitida de acuerdo a las nuevas disposiciones por el organismo competente

77 MARCO LEGAL Y GESTIÓN Las autorizaciones y permisos para los operadores portuarios de hasta 5 años no tendrán que ser remitidas para su aprobación al Poder Ejecutivo. Para las concesiones se mantendrá el acto complejo de autorización de ANP y Poder Ejecutivo

78 MARCO LEGAL Y GESTIÓN La ANP podrá disponer precios máximos en cualquier actividad portuaria La prestación de servicios portuarios será de 24 horas al día, los 365 días del año y regirá para todos los actores públicos y privados (ANP, DNA, MGAP, Migraciones, Prefectura, etc.) La prestación de los servicios portuarios por parte del Estado y de Privados no tendrá sobrecostos por trabajo nocturno o diurno o días festivos.

79 MARCO LEGAL Y GESTIÓN Adecuación del régimen sancionatorio de ANP Cualquier usuario del Sistema Nacional de Puertos podrá presentar reclamo por costos indebidos ante ANP y se aplicará el nuevo régimen sancionatorio Establecer garantía solidaria entre el agente y armador frente a la ANP

80 Flexible Realista Participativo

81 POSICIONAR AL URUGUAY COMO NODO LOGÍSTICO ENTRE LA REGIÓN Y EL MUNDO EN FUNCIÓN DEL DESARROLLO PRODUCTIVO SUSTENTABLE DEL PAÍS.

82 Recibiremos preguntas y comentarios hasta el 10 de abril a través del mail: planmaestro@anp.com.uy