La gestión del riesgo y adaptación al cambio climático desde lo local: instrumentos y estrategias

Transcripción

1 Centro Regional Competencias Gestión l Riesgo y Adaptación al Cambio Climático GTZ

2 CRC GdRyACCGTZ La Gestión l Riesgo Es el proceso adopción políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos sastres o minimizar sus efectos. La gestión prospectiva: no generar nuevas condiciones vulnerabilidad, Análisis Riesgo en Proyectos Inversión Pública Implica intervenciones sobre las causas que generan vulnerabilidas y peligros. La gestión correctiva: reducir las vulnerabilidas y peligros ya existentes Reforzamiento viviendas existentes para mejorar la resistencia frente a peligros naturales (ciudas) DESARROLLO SOSTENIBLE La preparación para la respuesta a emergencias Sistemas Alerta Temprana frente a incendios forestales

3 CRC GdRyACCGTZ Enfoques calidad para gestionar el territorio Existen muchos estudios, documentaciones y discusiones sobre la sostenibilidad. Sin embargo: Muchas veces no se percibe que es un proceso mejora continua. Planificación l Desarrollo Concertado y Ornamiento Territorial Gestión l Riesgo Comunicación y educación ambiental Gestión sostenible territorio Manejo Recursos Naturales Interculturalidad Género CALIDAD Gobernabilidad Desarrollo Social/ Político Manejo conflictos SEGURIDAD Y CALIDAD Desarrollo Económico Local Monitoreo basado en resultado

4 CRC GdRyACCGTZ Estrategia GdR(1) Fortalecer res institucionales Incorporar el AdR en indicadores impacto Incorporar en instrumentos cotidianos Planificación l Desarrollo APLICACIÓN COTIDIANA Vincular niveles territoriales con enfoque eco sistémico Fortalecer los sistemas información (1) Planteamiento principal l CRC

5 CRC GdRyACCGTZ Gestión l Conocimiento: un objetivo permanente l CRC Incorporar la reducción vulnerabilidad manera transversal y sencilla Actualizar conocimiento (evaluar, retroalimentar etc.) Etapa V: Marco Normativo (2006) La probabilidad ocurrencia una amenaza no es cero Divulgación n Experiencias (CEPAL, La Red, CEPREDENAC, UNI, Universidas, etc.) Etapa IV: Validación Productos (2005) Utilizar conocimiento (manda) Ajuste permanente Recolectar información (información técnica, procesos etc.) APRENDER HACIENDO Etapa I: Recopilación propuestas para la Incorporación AdR (2004) Etapa II: Sistematización y análisis propuestas y formulación estrategia a seguir (2004) Procesar conocimiento (selección, compactación etc.) Etapa III: Elaboración productos: 1. marco conceptual 2. pautas metodológicas 3. impactos socio económicos los sastres. (2005) Mantener & transmitir conocimiento (sistemas digitales, publicaciones etc.) Etapas I a V: Caso MEFPERU

6 CRC GdRyACCGTZ Enfoque multiniveles la implementación Gestión l Riesgo Ascensor CRITERIOS internacional nacional regional local Armonización entre donantes, alineamiento, visibilidad Replicablidad & difusión CEPREDENAC, CEPREDENAC, CAPRADE, CAPRADE, CEPAL, CEPAL, CATIE, CATIE, PREDECAN PREDECAN EIRD, EIRD, UNIVERSIDADES UNIVERSIDADES Ministerios Ministerios ONGs ONGs Institutos Institutos investigación investigación Universidas Universidas (UNI, (UNI, U. U. PACIFICO) PACIFICO) Gobiernos Gobiernos regionales regionales ONGs ONGs Organismos Organismos sectoriales sectoriales scentralizados scentralizados Universidas Universidas (Universidad (Universidad Nacional Nacional Piura, Piura, Universidad Universidad Católica Católica Arequipa) Arequipa) Alianzas Alianzas Innovación Innovación Municipios Municipios Personal Personal Técnico Técnico Familias Familias Escuelas Escuelas EL RIESGO NO SOLO SE CONSTRUYE EN LO LOCAL

7 CRC GdRyACCGTZ Toma cisiones: un reto permanente Principios l proceso planificación l sarrollo: Subsidiaridad Participación Transparencia Descentralización Planificación l sarrollo Tomar la cisión reducir los factores vulnerabilidad Actualización permanente los instrumentos planificación incorporando el enfoque gestión l riesgo: Planes estratégicos sarrollo, Planes ornamiento territorial, etc Dar seguimiento al avance inversiones: a) No generar nueva vulnerabilidad y b) Reducir la vulnerabilidad existente Articular lo local regional, nacional Intificar palancas cambio Negociación con Ganar/Ganar Concertar inversiones y evaluar los recursos disponibles Intificar procesos sarrollo en curso: Conocer los peligros y sus impactos Conocer el riesgo asociado al proceso sarrollo Intificar posibles escenarios riesgo priorizados Reconocer y priorizar los Entenr las causas y efectos peligros relacionados con los factores vulnerabilidad Analizar los factores la vulnerabilidad Formular opciones correctivas y prospectivas Formular opciones para la reducción l riesgo Promover espacios discusión interinstitucional para ejecutar inversión Articular las cisiones inversión con los procesos planificación MEJORAR TOMA DE DECISIONES Ejemplos Aplicación l Centro Regional Competencias

8 CRC GdRyACCGTZ Ejemplo: Inversión Pública y Riesgo en el Perú 19.5% En el Sector Agrario 10.0% 9.8% 60.7% Muy Alto Alto Medio Bajo Gran parte la Inversión Pública está expuesta a condiciones peligro El 80% la inversión está concentrada en los sectores agrario, transportes, salud y educación En el Sector Comunicaciones 27.3% 14.9% 6.1% 51.8% Muy Alto Alto Medio Bajo En el Sector Educación y Cultura 23.6% 19.5% MEJORAR CALIDAD DE GASTO 2.4% 54.6% Muy Alto Alto Medio Bajo Los riesgos involucran millones dólares.

9 CRC GdRyACCGTZ Ejemplo: Reducción riesgos asociados a sequías: El caso distrito Morropón en Piura, Perú Relación Beneficio / Costo los agricultores Relación B/C Relación Beneficio / Costo para diversos escenarios Arroz Sin sequía Arroz Con Sequía Arroz y Frijol Sin sequía Escenarios CONOCER LOS BENEFICIOS DEL AdR 1.46 Arroz y Frijol Con Sequía

10 CRC GdRyACCGTZ Aplicaciones INSTRUMENTOS COTIDIANOS INCORPORAN dr

11 CRC GdRyACCGTZ Muchas Gracias