PLANEANDO LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Transcripción

1 PLANEANDO LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Facilitadora: Isabel Cristina Soto Castaño Consultora riesgos laborales Docente universitaria Administradora y Especialista SST Aspirante a título magister gestión Integral riesgo laboral

2 OBJETIVO DEL ENCUENTRO Conversar sobre los elementos que hacen parte de la planeación estratégica para que la Organización pueda lograr sus objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo

3 DIFERENCIANDO PLAN DE TRABAJO ANUAL SST

4 HABLEMOS DE PLANEACIÓN PARA LOGRO DE RESULTADOS DE VALOR EN SST

5 CUÁL ES NUESTRA MISIÓN? QUÉ ESPERAN DE NOSOTROS? VS QUÉ ESPERAMOS NOSOTROS COMO CUIDADORES?

6 QUÉ SE ESPERA DE LA SST? LOS RESULTADOS MÁS ESPERADOS PODRÍAN SER: -- Disminuir accidentalidad -- Evitar enfermedades laborales -- TRANSFORMAR EL RIESGO EN RIESGO RESIDUAL

7 Todos los triunfadores están intensamente orientados a una meta. Saben lo que quieren y se concentran resueltamente en alcanzarlo, un día tras otro. Nuestra habilidad para fijarnos metas es la llave maestra para alcanzar el éxito. Brian Tracy

8 QUÉ OBSTÁCULOS TENEMOS? En todos los escenarios hay restricciones la gerencia estratégica busca lograr la VISIÓN del negocio considerando las restricciones que se tienen.

9 EL RIESGO LABORAL DENTRO DE LOS RIESGOS EMPRESARIALES RIESGOS EMPRESARIALES DEL ENTORNO GENERADOS POR LA EMPRESA Naturales Financieros Geográficos o riesgos país Estratégicos y operativo Del sector Económico Políticos Riesgos jurídicos Riesgos tecnológicos Accidente de Trabajo Enfermedad Laboral Riesgos laborales

10 LO QUE NOS ENSEÑAN NORMAS INTERNACIONALES

11 LA PLANEACION DENTRO DE UN CONTEXTO CONTEXTO: Interno y Externo Recuperado de:

12 EL LIENZO DE CANVAS. PREGUNTAS QUE PUEDEN APORTAR A LA ESTRATEGIA DE GESTIÓN DEL RIESGO LABORAL

13 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Decreto 1072:2015 Artículo Seguridad y Salud en el Trabajo SST-. La Seguridad y Salud en el Trabajo -SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

14 COMPRENDIENDO FOCOS DE TRABAJO QUE NOS PLANTEA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PREVENIR LESIONES Y ENFERMEDADES LABORALES PROTEGER Y PROMOVER LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

15 SALUD ES UN CONCEPTO INTEGRAL, NO ES SOLO LO QUE DEBE CUIDARSE EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.

16 SALUD INTEGRAL HABLAR DE SALUD, ES HABLAR DE ALGO MÁS QUE SOLO LA AUSENCIA DE ENFERMEDAD

17 CARACTERÍSTICAS POBLACIÓN EL ACCESO A SERVICIOS DE SALUD LUGAR EN QUE SE VIVE (EL AMBIENTE) SALUD EL ESTIDO DE VIDA LA GENÉTICA

18 SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Decreto 1072 de 2015 Artículo Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST - : El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST - consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

19 RETO CREAR UN DISCURSO QUE PRESENTE EL SG-SST COMO UNA HERRAMIENTA PARA EL LOGRO DE LUGARES DECENTES DE TRABAJO, UN LUGAR DONDE EL INDIVIDUO SE SIENTA RESPETADO, DONDE LA SALUD INTEGRAL CUENTA, DONDE EL HOMBRE ES MUCHO MÁS QUE LA EXTENSIÓN DE LA MÁQUINA, DONDE EL TRABAJADOR ES UN SER HUMANO QUE APORTA A LA GENERACIÓN DE RIQUEZA PERO SIN EMPOBRECER SU CONDICIÓN FÍSICA Y MENTAL. (Soto,2017)

20 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Incluye 42 artículos ubicados en el decreto 1072:2015 que van desde el artículo al Actuar o ajustar Planear Verificar Hacer o implementar

21 PARTES INTERESADAS EN EL DESEMPEÑO DEL SG-SST TRABAJADOR GOBIERNO CONTRATISTA PÚBLICO EXTERNO COMUNIDAD SST TRABAJADOR EN MISIÓN O COOPERADO PÚBLICO INTERNO CLIENTES ESTUDIANTES FAMILIA

22 ESTRUCTURA DEL DECRETO 1072:2015 SG -SST 1 Plazo Cumplimiento Art Disposicion es finales. Objeto, campo aplicación y definiciones. 2 Política. 7 Mejoramien to SG-SST SG SST 1072/ Estructura y organización 6 Auditoría y Revisión Alta Dirección. 4 Planificación. ESTRUCTURA Y ESTRATEGIA 5 Aplicación o Controles del riesgo

23 CICLO MEJORA CONTINUA DEL SG-SST Art al Política SST Art Revisión por la Dirección Art Mejora continua AJUSTAR PLANEAR Art Evaluación inicial Art IPEVR Art Requisitos legales Art Objetivos y metas Art Plan de trabajo Art Estructura y recursos Art Indicadores Art Indic. Estructura Art Indic. Proceso Art Indic. Resultado Art Documentación Art Auditoria interna Art Alcance auditoria Art Investigación AT- EL Art AC / AP VERIFICAR APLICAR O IMPLEMENTAR Art Método IPEVR Art Gestión de peligros Art Plan Emergencias Art Gestión del cambio Art Adquisiciones Art Contratistas Art Conservación Documentos Art Comunicación Art Capacitación Art Responsabilidades Trabajadores

24 RUTA POSIBLE PARA EL SG-SST 1. Política SST y otras. RHSI 2. Dirección SST 3. Equipos de apoyo SST 4. Roles, responsabilidades y rendición de cuentas. 5. Evaluación inicial y de seguimiento (Incluye estándares mínimos SST) 6. Objetivos metas plan anual (incluye plan capacitación) - Recursos 7. Documentación y conservación documentos 8. Gestión peligros y riesgos Gestión salud Gestión amenazas Gestión contratistas y compras 9. Auditorias 10. Revisión por la alta dirección 11. Análisis de la mejora y mejora continua

25 ESTRUCTURA SST Equipos de apoyo Gerencia Alta Dirección Copasst Res y otras Dirección SST Responsable SGSST Coordinador Altura Res :2012 Comité Convivencia Res. 1356:2012 Comité Seguridad Vial Res.1565:2014 Brigada SST Res. 256:2014 Asesor MT Coordinadores emergencias Coordinadores Evacuación

26

27 De dónde parte todo?

28 PLANEAR EN RIESGOS LABORALES SITUACIÓN INICIAL DÓNDE QUIERO LLEGAR QUÉ CAMINO QUE DEBO RECORRER

29 EVALUACIÓN INICIAL Y DE SEGUIMIENTO Artículo Situación de peligros y riesgos Amenazas y vulnerabilidad Condiciones de Salud Indicadores de SST Estado de cumplimiento requisitos legales Perfil sociodemográfico Estudio puestos de trabajo Revisión estado de cumplimiento Evaluación SST Resultados auditorias Aplicación Anexo Técnico 1 Resolución 1111:2017

30 OBJETIVOS METAS - PLAN ANUAL OBJETIVOS Enfoque en riesgo METAS Resultados concretos PLAN DE TRABAJO ANUAL Actividades Recursos Responsable Cronograma

31 Art Plan capacitación EL PLAN DEBE INCLUIR LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO A LOS DIFERENTES PÚBLICOS. PLAN QUE ORIENTA EL SABER Y EL HACER SEGURO

32

33 SITUACIÓN ACTUAL Cumplimiento requisitos legales Resultados EM-SST Resolución 1111:2017 Estado cumplimiento legal Normas no cumplen Normas en estudio Normas cumplen Normas aplican

34 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS Arts ; y p r o c e s o s Identificar peligros Evaluar el riesgo R=CxP Valorar el riesgo Aceptable? Tratamiento a los riesgos Jerarquía Control Riesgos S e p r o c e s o s gur os

35 SITUACIÓN ACTUAL: Prioridades en peligros y riesgos MATRIZ DE RIESGOS Y PELIGROS Modelo evaluación riesgos tomado de ARL Sura Herramienta matriz 4x4 1. Riesgos no aceptables? 2. Riesgos mejorables? 3. Riesgos aceptables?

36 SITUACIÓN ACTUAL: amenazas y vulnerabilidad 1. Amenazas? 2. Vulnerabilidad? 3. Niveles de riesgo? Planes requeridos de mitigación y atención

37 SITUACIÓN ACTUAL: Condiciones de salud TENDENCIA ACCIDENTALIDAD PIRAMIDE AMPLIADA AT Mortales/Graves Enf. Lab. o Emergencia AT Leves Accidentes con daños Incidentes AUSENTISMO Comportamientos seguros - Condiciones inseguras Nivel Compromiso Gerencial Comportamiento Gerencial

38 SITUACIÓN ACTUAL: Condiciones de salud Condiciones de Salud y su mapa humano Análisis sociodemográfico de la población laboral Los resultados de las evaluaciones médicas Ocupacionales

39 SITUACIÓN ACTUAL: Resultados auditorias 1. Hallazgos de las auditorías internas locales o internacionales? 1. Hallazgos de las auditorías externas o de clientes? 3. Resultados investigaciones del Ministerio? 4. Recomendaciones de la ARL?

40 SITUACIÓN ACTUAL: Indicadores Qué resultados hemos obtenido Con nuestros indicadores de RESULTADO, PROCESO Y ESTRUCTURA?

41 TODA LA INFORMACIÓN ANTERIOR SON LOS INGREDIENTES NECESARIOS PARA REALIZAR UNA BUENA PLANEACIÓN EN SST DENTRO DE UN CONTEXTO QUE REFLEJE EL MOMENTO ACTUAL DE LA ORGANIZACIÓN

42 LA PLANEACIÓN EN SST NO PUEDE SER UN FORMATO QUE TE PASAN. LA PLANEACIÓN EN SST ES EL MOMENTO DE PENSAR LA ORGANIZACIÓN DESDE LA MIRADA DEL RIESGO LABORAL

43 PLANEANDO CREANDO LAS BASES FILOSÓFICAS Y TOMANDO DECISIONES PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS

44 FILOSOFÍA ESTRATÉGICA EN SST MISIÓN LO QUE SOMOS VALORES EN LO QUE CREEMOS COMO QUEREMOS VER A SST VISIÓN

45 OBJETIVOS EN SST FACTORES PARA DETERMINARLOS Política SO Peligros y Riesgos Requisitos financieros Requisitos legales Partes Interesadas Opciones tecnológicas OBJETIVOS Factores sociales Cumplimiento objetivos período anterior

46 PENSAMIENTOS ESTRATÉGICO POLÍTICA OBJETIVO 1 OBJETIVO 2 OBJETIVO 3 OBJETIVO n META 1 META 2 META n ACT 1 ACT 2 ACT 1 ACT 1 ACT n Indicadores ESTRUCTURA - PROGRAMAS

47 EJES NECESARIOS OBJETIVO GENERAL Objetivo 1 Accidentalidad? Objetivo 2 Enfermedad laboral? Objetivo 3 Salud? Objetivo 4 Cumplimiento legal? Metas Metas Metas Metas PROGRAMAS O ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS CONTROL RIESGO

48 Características Significativos Medibles Alcanzables Responsables Tiempo

49 Por su desarrollo en el tiempo pueden ser: Corto plazo u operacionales Mediano plazo o tácticos Largo plazo o generales

50 Corto plazo: Son los objetivos que se van a realizar en menos un periodo menor a un año, también son llamados los objetivos individuales o los objetivos operacionales. Mediano plazo: Son los objetivos tácticos de la empresa y se plantean a partir del objetivo general de la organización. Se fijan por áreas para ayudar al logro del objetivo general. Largo Plazo: Los objetivos de largo plazo son llamados también los objetivos estratégicos y sirven para definir el futuro del negocio.

51 Construcción del objetivo: Verbo inicial verificable Para qué A través de qué

52 Ejemplos de verbos usados en la redacción de objetivos: Cognitivos Analizar Buscar Clasificar Comparar Comprobar Discriminar Establecer Emitir Interpretar Observar Resumir De valor Actuar Demostrar Evaluar Inferir Juzgar Permitir Reconocer De acción Adquirir Aplicar Comunicar Construir Coordinar Crear Describir Diseñar Experimentar Formular Planificar

53 OBJETIVOS METAS - INDICADORES OBJETIVO Reto + variable + alcance Verbo reto + variable + alcance + cuánto + cuándo + cómo INDICADOR Variable META 2020 Cuánto + Cuándo ACCIONES Cómo lograrlo Disminuir la frecuencia y severidad de los accidentes Tasa accidentalidad Tasa at severos y mortales Reducir la tasa AT al 3% Cero at graves Cero fatalidades Estrategia intervención riesgo amputación Estrategia o programa prevención caídas de altura Estrategia orden y aseo

54 PLAN DE TRABAJO ANUAL OBJETIVO METAS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES INDICADOR Largo plazo Corto plazo Acciones $ Líder Medición

55 INDICADORES PARA EVALUAR EL SG-SST

56 INDICADORES DE ESTRUCTURA Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

57 INSUMOS CONSTRUIR INDICADORES DE ESTRUCTURA La política de seguridad y salud en el trabajo y que esté comunicada; Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole requeridos para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificarlos riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo peligrosas La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de seguridad y salud en el trabajo Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de. la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de control e intervención; La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la organización; y La definición de un plan de capacitación en seguridad y salud en el trabajo.

58 INDICADORES DE PROCESO Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.

59 INSUMOS PARA CONSTRUIR LOS INDICADORES DE PROCESO Evaluación inicial (línea base); Ejecución del 'plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo; 4. Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados; Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la empresa realizada en el último año; Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, así ćomo de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad; Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados, si aplica; Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el análisis de las condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados; Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad; Ejecución del plan para la prevención y atención. de emergencias; y, La estrategia de conservación de los documentos.

60 INDICADORES DE RESULTADO Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.

61 INSUMOS PARA CONSTRUIR INDICADORES DE RESULTADO Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables; Cumplimiento de los objetivos en.seguridad y salud en el trabajo -SST ; El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma; Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo;. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las' acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad;. EI cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica, de la salud de los trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de ~a empresa; La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores; Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad; Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control en los peligros identificados y los riesgos priorizados; y Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados si aplica.

62 DESEMPEÑO EN SST DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DIAGNÓSTICO/ EVALUACIÓN INICIAL OBJETIVO Y METAS SST INDICADORES ESTRUCTURA Y PROCESO PROGRAMAS DE GESTIÓN TRANFO R MACIÓN DEL RIESGO RESULTADOS POLÍTICA DE SST - RECURSOS Y RESPONSABILIDADES

63 El proceso en SST Características Riesgos significativos Accidentalidad (ejemplo): Área crítica Línea crítica Parte afectada Significativos Medibles Alcanzables Responsables Tiempo Requisitos legales Aspectos corporativos Objetivos específicos de la Política Requerimientos de partes interesadas OBJETIVOS EN S&SO Despliegue Seguimiento

64 LA ESTRATEGIA REQUIERE ESTRUCTURA. SIN ESTRUCTURA LA PLANEACIÓN ES UN FRACASO SEGURO PLANEACIÓN DE LARGO PLAZO Plan de trabajo anual SST SEGUIMIENTO PLANEACIÓN DE LARGO PLAZO Y DEL PLAN ANUAL DE SST ESTRUCTURA: Roles, responsabilidades, recurso $ y de otra índole

65 GRACIAS!