La negociación colectiva en el seno de la empresa

Transcripción

1 La negociación colectiva en el seno de la empresa Inaplicación o descuelgue del convenio colectivo Prioridad aplicativa del convenio de empresa María Antonia Castro Argüelles Catedrática de Derecho del Trabajo y Seguridad Social Universidad de Oviedo

2 INAPLICACIÓN O DESCUELGUE DEL CONVENIO APLICABLE Unificación vía art y 82.3 ET Listado de materias Jornada de trabajo Horario y distribución del tiempo de trabajo Régimen de trabajo a turnos Sistema de remuneración y cuantía salarial Sistema de trabajo y rendimiento Vacaciones STS 27 de mayo de 2013, rec.90/2012) Funciones, cuando excedan de los límites que para la movilidad funcional prevé el art. 39 ET Mejoras voluntarias de la acción protectora Margen de intervención de la negociación colectiva

3 Ámbito del convenio, ámbito del acuerdo Ámbito funcional del convenio afectado Empresa Sector Ámbito del acuerdo de inaplicación Empresa/centro de trabajo Alcance subjetivo: el descuelgue como modificación sustancial de condiciones de trabajo. Ámbito de apreciación de las causas: la empresa en su conjunto

4 Presupuesto legal habilitante del descuelgue Las causas: Unificación de las causas de descuelgue salarial y de las de modificación sustancial de condiciones de trabajo El descuelgue o inaplicación como una medida complementaria (y no alternativa) del despido La adecuación de la medida Desaparece la conexión de funcionalidad Se mantiene la razonabilidad de la medida La presunción de existencia de las causas si hay acuerdo: Impugnación del acuerdo Impugnación de la decisión empresarial basada en el acuerdo

5 Periodo previo de consultas con los representantes Manifestación específica de la negociación colectiva Debe versar sobre las causas motivadoras de la decisión empresarial Finalidad: evitar o reducir las consecuencias de la inaplicación del convenio y atenuar sus efectos Buena fe que, según la AN, debe acreditarse con propuestas y contrapropuestas Se viene presumiendo por la AN cuando se aceptan parcialmente algunas contrapropuestas Obligación de negociar no existe cuando la empresa se limita a repetir el anterior periodo de consulta con el fin de tener nuevo acceso a la CCNCC, SAN 219/2013, de 9 de diciembre) Se extiende a las vías que se sigan en caso de bloqueo en las negociaciones: no permite que el empresario plantee ante la CCNC una propuesta nueva no discutida en el periodo de consultas (SAN 28 de enero de 2013, rec.316/2002, SAN128/2012, 19 de junio)

6 Contenido del acuerdo Nuevas condiciones de trabajo aplicables a la empresa No puede suponer incumplimiento de las obligaciones convencionales, o de las recogidas en el Plan de Igualdad, relativas a eliminar la discriminación por razón de sexo. Ya no es necesario una programación de la recuperación de las condiciones salariales establecidas en el convenio de ámbito superior Función reguladora

7 Duración del acuerdo de descuelgue Margen de decisión del acuerdo dentro del límite legal No más allá del momento en que resulte aplicable un nuevo convenio en la empresa. Qué incidencia puede tener la negociación en la CCAA de los acuerdos o convenios del art ET que desplacen el convenio que haya sido objeto de descuelgue? Qué incidencia puede tener la adopción de acuerdos parciales durante las negociaciones para la renovación del convenio afectado por el descuelgue (art ET)? En el caso de inaplicación del convenio de empresa Pueden los representantes de los trabajadores plantear la revisión del convenio vía art ET? Habría deber de negociar?

8 PRIORIDAD APLICATIVA DEL CONVENIO DE EMPRESA Supone inactivar la posibilidad de negarse lícitamente a negociar un convenio de este nivel estando vigente un convenio de sector (art ET) Y si está vigente un acuerdo de descuelgue? Es una vía distinta al descuelgue, que afecta a las reglas de concurrencia de convenios No precisa causas Puede plantearse en cualquier momento Pero no cabe en todo caso (empresas sin representación)

9 Presupuesto (SAN 107/2013, de 29 de mayo) Que el convenio de ámbito superior esté vigente Que el convenio de empresa se negocie entre la empresa y los representantes legitimados con arreglo a lo dispuesto en el art ET Que las materias cuya aplicación preferente se pretenda estén contenidas en el listado del art ET, que no obstante podrá ampliarse por acuerdos y convenios del art ET.

10 Alcance Convenio sectorial, estatal, autonómico o de ámbito inferior. Vincula a todos los convenios vigentes y no sólo a los suscritos tras la entrada en vigor RDL 3/2012 (SAN 102/2012) El problema de los acuerdos interprofesionales. Sin embargo, estos no podrán disponer de la prioridad aplicativa del convenio de empresa. Convenio de empresa/convenio de grupo de empresa (art ET)

11 Regulación ex novo de ciertas materias Cuantía del salario base y complementos salariales, incluidos los vinculados a la situación y resultados de la empresa. Sólo aspectos cuantitativos (dudoso otros aspectos salariales como la estructura del salario) Parecen quedar fuera las partidas que no tengan naturaleza salarial El abono o la compensación de las horas extra y la retribución específica del trabajo a turnos. Al tratarse de complementos salariales, cabe pensar en aspectos que van más allá de la cuantificación El horario, la distribución del tiempo de trabajo, el régimen de trabajo a turnos y la planificación de las vacaciones. Queda fuera la jornada y parece que su ampliación, la duración de las vacaciones y de los permisos Las medidas para favorecer la conciliación entre la vida laboral y familiar y personal Flexibilidad en el tiempo de trabajo (de horarios, turno o calendario/posibilidad de trabajar a tiempo parcial) Flexibilidad en el lugar de trabajo (teletrabajo) Políticas de permisos y excedencias Ayudas (servicios que favorecen la conciliación)

12 Adaptación a la empresa de la regulación del convenio de ámbito superior Del sistema de clasificación profesional Fijar una estructura profesional más acorde a las necesidades de la empresa No afecta a las posibilidades de movilidad funcional más allá de los límites del art. 39 ET De los aspectos de las modalidades de contratación que se atribuyen en el ET a los convenios de empresa Identificación de tareas o trabajos con sustantividad propia dentro de la actividad normal de la empresa que puedan cubrirse con contratos de obra (art a) También cabe pensar en los aspectos que se atribuyen genéricamente a la negociación colectiva: Actividades en las que pueden contratarse trabajadores eventuales. Criterios objetivos y compromisos de conversión de contratos temporales en indefinidos. Medidas para facilitar el acceso a la formación profesional continua de trabajadores temporales. Orden y forma de llamamiento de los trabajadores fijos-discontinuos

13 Efectos (SAN 132/2012, de 10 de septiembre, SAN 107/2013, de 29 de mayo) La aplicación de esta prioridad no debe tener efectos retroactivos. Se ha considerado legítimo que el convenio de empresa ajuste a la baja los salarios establecidos en el convenio de ámbito superior, siempre que dicha reducción se proyecte hacia el futuro.