Términos de Referencia (TdR) Título Programa: Objetivo del trabajo: Cargo: Región: Asistencia técnica para la formulación de plan estratégico, portafolio de servicios y esquema de comunicaciones de la Asociación de Municipios del Occidente Antioqueño AMOCCIDENTE CISAL Comunidades Inclusivas y Sostenibles en América Latina Construir el plan estratégico con enfoque de territorio de AMOCCIDENTE, su portafolio de servicios que atienda las potencialidades y necesidades de los municipios asociados y un esquema de comunicación interna y externa. Consultor Antioquia-Colombia Período: De julio 1 de 2016 a octubre 30 de 2016. Financiación : Líneas presupuestales: Máximo $ 30.276.000 COP (incluido impuestos y cualquier otro aporte de acuerdo a Ley) 711-1-5108-02-1222: $10.092.000 711-1-5108-02-1224: $10.092.000 711-1-5108-02-1113: $10.092.000 1. ANTECEDENTES El Programa Comunidades Sostenibles e Inclusivas en América Latina (CISAL), implementado por la Federación Canadiense de Municipalidades (FCM), tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de los gobiernos locales para que puedan alcanzar un rol de liderazgo en la construcción de comunidades más sostenibles, flexibles e inclusivas en las zonas de influencia de la actividad minera. El enfoque de esta iniciativa regional consiste en: 1) Fortalecer la responsabilidad, la transparencia y la eficacia de los gobiernos locales en aquellas comunidades influenciadas por la minería; 2) Promover el desarrollo económico local y la diversificación de dichas comunidades; y 3) Fortalecer los ya existentes y/o crear nuevos servicios de colaboración regional e intercambio de conocimientos de las mejores prácticas, herramientas y lecciones aprendidas que contribuyan a la mejora de la comunidad, los gobiernos locales y nacionales y las relaciones con las empresas. 1
El programa ha incluido como socio a AMOCCIDENTE pues considera que las asociaciones de gobierno local es un medio estratégico para la gestión de capacidades y oportunidades en beneficio de las comunidades en sus territorios, porque facilita la incidencia política y relacionamiento con otros niveles de gobierno y múltiples actores, en beneficio del desarrollo social y económico. El fortalecimiento de esta asociación es una contribución al fortalecimiento de la institucionalidad pública y de la gobernabilidad. 2. OBJETIVO DEL TRABAJO Facilitar y dirigir la construcción participativa del plan estratégico y el portafolio de servicios de AMOCCIDENTE, logrando acuerdos entre los alcaldes miembros de la asociación, con visión de territorio y sostenibilidad en el largo plazo. 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Documentar diagnóstico territorial de ventajas comparativas, competitivas e institucionales de los 19 municipios por fuente secundaria y mediante entrevistas a profundidad con los alcaldes de la subregión. b. Realizar diagnóstico institucional de AMOCCIDENTE, para establecer fortalezas y debilidades en su oferta a los municipios asociados. c. Realizar capacitación sobre planeación estratégica, metodología, alcance y requerimientos para los miembros de la asociación. d. Realizar talleres de construcción colectiva de plan estratégico con Junta Directiva, Asamblea General y Dirección Ejecutiva. e. Realizar talleres de construcción colectiva y documentar el portafolio de servicios con Junta Directiva y Asamblea General. f. Documentar y validar el plan estratégico de la Asociación y la proyección plurianual de acciones. g. Definir y validar de forma participativa una hoja de ruta para la puesta en marcha del plan estratégico, enfocada a la gestión del cambio. h. Apoyar el desarrollo de productos y servicios identificados en portafolio de servicios i. Establecer de forma participativa el esquema de comunicaciones internas y de proyección de la asociación hacia sus grupos de interés, para facilitar la mayor cohesión delos miembros y su efectividad en la gestión. j. Presentar informes sobre avances y logros del proceso. 2
4. ÁMBITO DE TRABAJO DEL CONSULTOR Durante este período, el Consultor será responsable de: a. Levantar diagnóstico subregional e institucional, por fuente secundaria y primaria. b. Realizar entrevistas, encuentros y talleres con los alcaldes asociados y otros grupos de interés identificados. c. Coordinar e incorporar recomendaciones de los expertos canadienses invitados como asesores externos para el logro de los resultados de la presente consultoría. d. Coordinar acciones con la Federación Colombiana de Municipios cuando sea necesario para el mejor cumplimiento de los objetivos del contrato. e. Ejecutar las acciones de construcción de plan estratégico y portafolio de servicios. f. Documentar el plan estratégico y portafolio de servicios, validado por Asamblea General o Junta Directiva. 5. ENTREGABLES Los principales entregables 1 de este trabajo son: N Servicio o producto/entregable Medio de Verificacion Fecha de Entrega 1 Plan de trabajo acordado con Junta Directiva AMOCCIDENTE. 2 Diagnóstico fuente secundaria y primaria, de aspectos institucionales y territoriales 3 Plan estratégico 4 Portafolio de servicios, con descripción detallada de cada producto y servicio. Esquema de comunicaciones interna y externa 5 Entrega Informe final Plan de actividades detallando fechas y actores involucrados Documento diagnóstico y evidencia de trabajo participativo: registro de asistencia, registro fotográfico y memoria de trabajo realizado Documento elaborado, evidencia de construcción participativa (registro de talleres) y validación por Junta Directiva o Asamblea General (acta de aprobación) Documento de portafolio de servicios detallado y esquema de comunicaciones validado por Junta Directiva Documento final, registro de asistencia, fotográfico y actas 10 días después de 30 días después de 60 días después de 90 días después de firmar el contrato. 120 días después de firma del contrato 1 Un entregable es un producto que puede ser entregado en copia física tales como un plan de trabajo, un informe o una demonstración de asistir o conducir una actividad para lograr los objetivos de la consultoría. 3
6. PERFIL DEL CONSULTOR Se requiere un consultor (individual o una entidad) para realizar capacitación en los municipios seleccionados por el programa CISAL en el Departamento de Antioquia para la capacitación certificada de gobiernos y líderes locales, el perfil requerido por el consultor se describe a continuación. CONSULTOR: Capacitación Gobernabilidad Podrá postular consultor individual o una entidad; y el profesional que atienda el proceso deberá cumplir con: 1. Profesional en Administración, Economía y carreras afines. 2. Posgrado en gerencia, gestión o desarrollo. 3. Experiencia previa en planeación estratégica y gestión organizacional. 4. Experiencia en gestión de organizaciones públicas. Adjuntar a la propuesta la Hoja de Vida, destacando los puntos antes señalados. Si se trata de una entidad con un equipo de trabajo: La entidad educativa que postule a la Consultoría será responsable de la identificación y manejo del equipo de profesionales. La entidad postora deberá presentar a FCM una carta de presentación de cada miembro del equipo indicando al Consultor Principal. La entidad postora será responsable de pagarles y entregará a FCM-CISAL la factura correspondiente de los pagos realizados 7. REQUISITOS FINANCIEROS Se le pagará al Consultor o Entidad Consultora luego de la presentación de su factura detallada, la lista de actividades (Formato de FCM-CISAL) y la aprobación previa por parte del gerente de contrato de los entregables mencionados en el punto 5 anterior. El pago por cada producto o entregable se hará de acuerdo a la siguiente tabla. Servicio o producto /Entregable Plazo Condiciones de pago Plan de trabajo acordado con los municipios 10 días después de la firma del contrato 30% a la entrega y aprobación previa Informe de producto 2 y 3 90 días después de firmado el contrato 30% a la entrega y aprobación previa Informe de producto 4 y 5 120 días después de firmado el contrato 40% a la entrega y aprobación previa del informe final 4
FCM podrá pagar o reembolsar al Consultor los gastos pre-aprobados que estén relacionados con el logro o producción de los productos o entregables de la consultoría tales como pasajes de viaje, alojamiento, alimentación e impresiones de acuerdo a los estándares aprobados por CISAL, debiendo el consultor entregar una liquidación de gastos sustentada con comprobantes de pago originales a nombre de la FCM. El Consultor deberá tomar un seguro de viaje para él mismo y para cada una de las personas bajo su responsabilidad, y se le requiere que entregue la prueba de la cobertura del seguro a FCM-CISAL antes de que el viaje se realice. 8. ESQUEMA DE CONTENIDOS DE LA PROPUESTA DE CONSULTORÍA. A. METODOLOGIA (Debe incluir los aspectos señalados en el punto 4. Ámbito del trabajo del Consultor) B. PRODUCTOS O ENTREGABLES C. PROPUESTA DE CRONOGRAMA DE TRABAJO D. PROPUESTA DE PRESUPUESTO (Debe incluir sólo los honorarios profesionales e impuestos que apliquen, del equipo de profesionales que proponga y estar desagregado para cada entregable). E. PERFIL DEL CONSULTOR (incluir la hoja de vida del consultor principal con copia de su RUT y la del equipo de profesionales que presenta), anexar copia del RUT y certificado de existencia y representación legal de la entidad. Las propuestas recibidas serán analizadas por un comité evaluador, que seleccionará la mejor oferta en términos de coherencia conceptual de la propuesta, metodologías, tiempos y costos. El comité evaluador podrá convocar a entrevista virtual a los proponentes, como parte del proceso de selección. Se recibirán consultas o aclaraciones hasta el 13 de junio de 2016, al correo convocatoria@fcmcisal.org las respuestas se encontrarán en la página web www.fcmcisal.org Las propuestas para la consultoría deberán ser enviada al correo electrónico convocatoria@fcmcisal.org hasta el día 20 de junio de 2016. Indicando como título: Asistencia técnica para la formulación de plan estratégico-amoccidente. 5