Gestión de la prevención de riesgs labrales en la pequeña y mediana empresa 5. Actividades para el cntrl de riesgs Revisines periódicas Una herramienta indispensable para prevenir ls riesgs derivads de deterirs desviacines a l previst tant de ls aspects materiales cm de las actuacines en ls lugares de trabaj es el cntrl periódic de las cndicines de trabaj y la actividad de ls trabajadres, de acuerd cn l establecid en el artícul 16 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgs Labrales. En tda empresa, cm resultad del trabaj diari, ls órgans de las máquinas se desgastan, la fiabilidad de ls dispsitivs de seguridad puede verse alterada y pueden realizarse actuacines inseguras que llegarían a cnvertirse en hábits si n se cntrlan debidamente. Pr tant, las revisines periódicas sn abslutamente necesarias para pder detectar a tiemp esas psibles desviacines evitand falls incntrlads. Ahra bien, el cntrl debiera basarse en la transparencia de tds ls estándares establecids y de ls cnsiguientes parámetrs de medida, a fin de que las persnas en su lugar de trabaj puedan ser capaces pr ellas mismas de identificar fácilmente tda desviación que pueda ser fuente de peligr. Ell requiere aprtar la infrmación y la frmación necesarias para que las persnas sean capaces de autcntrlar en l psible la seguridad de equips, lugares y de sus prpis cmprtamients. Ls cuestinaris de cheque específics serán una buena herramienta para facilitar la reflexión bligada de ls aspects cncrets a revisar. Ls mands directs, pr su parte, debieran actuar revisand l establecid de acuerd cn un prcedimient y aprvechand tal actividad cm vía de diálg y de acercamient cn sus clabradres, evitand que su actitud pueda percibirse cm punitiva fiscalizadra. Además, al tratarse de actividades generalizadas en ls distints puests de trabaj, se estará demstrand de frma fehaciente el cmprmis asumid pr la Dirección en el cntrl y la crrección de riesgs, determinante para generar actitudes psitivas pr parte de ls trabajadres. Criteris de actuación Las revisines se pueden llevar a cab de manera infrmal siend realizadas pr ls mands y trabajadres al mism tiemp que llevan a cab la actividad prpia de su puest de trabaj. Este tip de revisines, a pesar de n ser sistemáticas y requerir un esfuerz adicinal, sn muy válidas ya que frecuentemente el persnal implicad en las tareas es el primer en detectar ls riesgs. Aparte de las revisines infrmales, es imprescindible, para lgrar una mayr efectividad, que las revisines del trabaj frmen parte del sistema de gestión de ls puests de trabaj. Para ell han de ser debidamente prgramadas, rganizadas y evaluadas. Para elabrar y aplicar crrectamente el prcedimient de revisines periódicas se deben tener en cuenta las etapas siguientes: a) Planificación Elegir las persnas que han de llevar a cab la revisión. Éstas deberán pseer un nivel suficiente de frmación para entender el funcinamient de l que deba analizarse y saber aplicar la técnica de revisión establecida. Dispner, antes de la visita, de la mayr cantidad psible de infrmación respect a las características técnicas, aspects rganizativs y humans de las instalacines, equips, prcess, etc. a bservar. Tener un cncimient previ de ls psibles riesgs a través de un análisis dcumental estadístic. Es cnveniente cnfeccinar un cuestinari de cheque de ls punts a inspeccinar. Página 1
b) Ejecución. Ésta es la fase en que se practican efectivamente las revisines y bservacines en ls lugares de trabaj registrand ls dats en las hjas de registr crrespndientes para su psterir estudi. N basta cn detectar aspects deficientes y determinar las causas, sin que también se deberán prpner y aplicar medidas crrectras. Ls mands intermedis deberán tener la autridad suficiente y ls recurss necesaris para pder crregir ls prblemas en el lugar de trabaj, salv que las exigencias presupuestarias l limiten. c) Cntrl. La aplicación de las medidas crrectras requiere siempre un seguimient y cntrl de su aplicación y eficacia. Es necesari distinguir ls diferentes tips de revisines periódicas que pueden realizarse en ls centrs de trabaj. A cntinuación se efectúa una descripción sintetizada de sus bjetivs y ls aspects más relevantes de las mismas. Inspeccines reglamentarias de seguridad industrial Algunas revisines derivan de requisits legales y deben ser llevadas a cab pr empresas acreditadas entidades autrizadas de inspección y cntrl. Tal es el cas de la instalación eléctrica, instalación de gases, almacenamient de prducts químics peligrss, aparats a presión, mntacargas, grúas, vehículs, etc. La empresa afectada debería cuidar de que estas inspeccines reglamentarias se realicen en plaz pr quien crrespnda en tdas las instalacines equips afectads. Revisines periódicas de equips de trabaj Ls respnsables de las diversas áreas de la empresa deben establecer un prgrama de mantenimient y de revisines de seguridad que garanticen el crrect estad de las instalacines y equips. Para ell se tendrán en cuenta ls requisits legales así cm las instruccines de ls fabricantes y suministradres de ls equips. Estas revisines deberán ser llevadas a cab pr persnal cmpetente y ls resultads deberán dcumentarse y estar a dispsición de la autridad labral. El prgrama de mantenimient preventiv debería cntemplar tds ls aspects clave para garantizar el buen funcinamient de ls equips y evitar averías y falls incntrlads, debiend incluir priritariamente la revisión de ls elements cn funcines de seguridad. N bstante, pueden realizarse revisines específicas de aspects materiales de prevención de riesgs, diferenciadas de las revisines de mantenimient, si se cnsidera necesari, pr mtivs de diferente frecuencia en las revisines diferentes persnas implicadas en la revisión. La tendencia generalizada es que las revisines de cntrl de equips sean preferiblemente realizadas pr el prpi persnal cmpetente e implicad en su utilización, l que cntribuye a acrecentar el cncimient de ls misms y de sus ptenciales factres de riesg. La utilización de cuestinaris de cheque específics para cada un de ls diferentes equips a cntrlar es una herramienta básica. Revisines periódicas generales de ls lugares de trabaj Ls lugares de trabaj deben ser periódicamente revisads, pniend un especial énfasis en el rden y la limpieza de ls misms. Se deberá velar para que ls trabajadres dispngan de ls medis adecuads y de la frmación para que puedan mantener su ámbit físic de trabaj en crrect estad. Ls mands deberían ser ls implicads en llevar a cab estas revisines. Deberán fmentar cn su actitud la creación de nuevs hábits de trabaj, estableciend junt cn ls trabajadres una serie de nrmas de actuación. Pdría ser útil aplicar sistemáticamente un frmulari de cntrl del rden y la limpieza que pdría incluir aspects generales que generan riesgs cmunes de glpes, atrpells y caídas en las superficies de trabaj y de tránsit. Observacines del trabaj Debiera revisarse periódicamente la manera de realizar las tareas cn vistas a su mejra, especialmente si éstas pueden entrañar riesgs prblemas de cierta imprtancia. Mediante las bservacines ls mands deberían asegurarse de que el trabaj se está realizand de frma segura y de acuerd cn l establecid, a fin de mejrar l relativ a la infrmación y frmación y a las instruccines de trabaj. Página 2
Registrs dcumentales Reglamentaris Resultad de ls cntrles de las cndicines de trabaj y de la actividad de ls trabajadres (art. 23 LPRL). Registr de revisines de determinads equips de trabaj (art. 4 RD 1215/1997). Certificads de inspección de Organisms de cntrl autrizads para ls equips smetids a reglamentación ficial. Recmendables Prgrama de mantenimient preventiv de instalacines, máquinas y equips. Prgrama de revisines de rden y limpieza y cndicines generales de ls lugares de trabaj y prcedimient de actuación. Prgrama de bservacines de trabaj y prcedimient de actuación. En el cuadr 5.1 se presenta un esquema de ficha tip para la revisión de seguridad de equips. Dicha ficha pretende identificar las diferentes partes críticas de cada equip y sus elements aspects cncrets a revisar. En el cuadr 5.2 se presenta ficha tip de revisión integrada de mantenimient/seguridad de equips. Dicha ficha pretende recger en un mism dcument el registr de las revisines a realizar tant en l relativ al mantenimient preventiv, incluida la limpieza, cm en las revisines específicas de seguridad, ell siempre que sea psible prque quienes hayan de realizar ambs tips de revisines sean las mismas persnas y permitan un prcedimient unitari. En el cuadr 5.3 se presenta ficha de bservación del trabaj/sugerencia de mejra. Se pretende dispner de un prcedimient unitari para realizar las bservacines del trabaj cn la ayuda de un cuestinari de cheque y que al mism tiemp sirva para que cualquier miembr de la rganización cmunique cualquier deficiencia y sugerencia de mejra que crea prtuna. La intrducción en el prcedimient de un apartad para actuacines destacables y tr para actuacines mejrables pretende centrar la atención, tant en ls cmprtamients que pr su calidad merecen ser aprvechads cm fuente de aprendizaje, cm en ls que requieren ser crregids. Cntrl de riesgs higiénics Ls riesgs higiénics sn aquells derivads de la expsición a agentes químics, físics bilógics ptencialmente generadres de enfermedades, patlgías lesines. En la mayría de circunstancias sus efects aparecen en función de la dsis recibida pr ls trabajadres en su trabaj ctidian, sea, de ls niveles de cntaminación a ls que han estad expuests y del tiemp de expsición. La evaluación de ls riesgs higiénics se suele basar en la realización de medicines ambientales de ls niveles de cntaminación, cmparándls cn estándares de referencia reglamentaris, en su defect, cn ls límites de expsición prfesinal para agentes químics editads pr el Institut Nacinal de Seguridad e Higiene en el Trabaj que permiten estimar la prbabilidad de dañs. La realización de tales medicines crrespnde a persnal cn frmación superir en Prevención de Riesgs Labrales. Ls resultads de ls estudis ambientales deben cntrastarse cn ls resultads de la vigilancia de la salud, y psterirmente aplicar las medidas preventivas pertinentes y ls crrespndientes prgramas de cntrl. En España ls riesgs higiénics que dispnen de reglamentación específica que establece ls prtcls de cntrl sn: expsición a ruid, expsición a agentes químics, bilógics, cancerígens y específics, cm clrur de vinil y amiant, y expsición a radiacines. En td prces preventiv, para tener un cntrl eficaz de ls riesgs higiénics que puedan existir en el lugar de trabaj, es precis, primer, identificar ls factres de riesg y, segund, evaluarls cn el Página 3
métd precis para cncer la magnitud real de ls misms. Será realizada pr experts en el tema cn la infrmación y la frmación necesarias. Para la evaluación se tendrá en cuenta l siguiente: Recpilación y análisis de las lesines y enfermedades que hayan currid en el pasad. Análisis bibligráfic de riesgs higiénics específics de la actividad. Verificación del cumplimient de la legislación vigente. Aplicación de medidas de prevención para evitar minimizar la expsición. Utilización de prcedimient específic de evaluación pr parte de experts en la materia y emisión del crrespndiente infrme en el que se priricen las actuacines a realizar. Criteris de actuación Para pder cntrlar ls riesgs higiénics que pueden afectar a la salud de ls trabajadres que puedan verse expuests a ls misms se identificarán en primer lugar ls cntaminantes ambientales que existen en cada puest de trabaj. Ésts pueden ser de tres tips: Físics (ruid, vibracines, calr, radiacines), Químics (plv, hum, fibras, gases y vapres) y Bilógics (virus, bacterias, hngs). Para esta primera identificación se debe dispner de la siguiente infrmación: Actividad de la empresa, prcess que desarrlla y prducts que manipula, cntempland la psibilidad de que se prduzcan reaccines entre sí y cn trs agentes. Fuentes de generación y emisión de cntaminantes al medi ambiente: instalacines, equips y peracines. Transfrmacines que sufren ls prducts y psible frmación de gases, vapres, plv, etc. Métds de trabaj establecids. Trabajadres expuests: númer, sex, edad y especialmente sensibles. Tiemp diari de expsición y casinalidad de ls trabajs. Medidas de prevención y prtección existentes y su grad de cntrl (sistemas de aislamient, ventilación, EPI, etc.). Una vez identificads ls factres de riesg se intentará eliminarls (pr ejempl, sustituyend l peligrs pr l que entrañe pc ningún peligr, etc.) y se llevará a cab la evaluación pertinente. Se deberá estimar la expsición y, en cas necesari, efectuar las medicines pertinentes cn ls equips debidamente calibrads de aquellas variables que ns permitan cncer en qué magnitud se encuentran presentes ls cntaminantes en el medi ambiente estand el trabajadr expuest al mism (cncentración, tiemp de expsición en peracines habituales u casinales, etc.). Una vez se dispnga de esta infrmación se cmpararán ls resultads btenids cn ls valres límite de expsición. Si ests valres límite pueden ser superads, habrá que adptar las medidas necesarias para evitar la expsición y establecer ls debids métds de vigilancia. Para ell habrá que: Tener una crrecta vigilancia de la emisión de cntaminantes para su minimización. Tener dispnibles las listas y fichas de seguridad de tds ls prducts químics y demás agentes cntaminantes existentes. Dispner de un prgrama de frmación e infrmación de ls trabajadres expuests. Tener equips de prtección adecuads y cntrlada su eficacia. Cumplir cn ls prcedimients de trabaj establecids. Dispner de un prgrama de medicines y vigilancia ambiental cuand sea necesari en función de ls resultads de la evaluación. Página 4
Registrs dcumentales Reglamentaris Infrmes de resultads de medicines y cntrles higiénics, cuand ésts sean necesaris, realizads pr persnal cmpetente (art. 23 LPRL). Certificads de calibración de equips utilizads en las medicines. Prgrama periódic de cntrl ambiental de riesgs higiénics (Reglaments específics). Registrs de cntrl bilógic y de salud de ls trabajadres expuests a riesgs higiénics (art. 23 LPRL). Fichas de dats de seguridad de sustancias y preparads peligrss (RD 363/1995 y RD 255/ 2003. Recmendables Prgrama de verificación de la eficacia de las medidas de prevención y prtección. Prescripcines técnicas, prgrama de revisines y manuales de instruccines de equips que sean fuentes de generación de cntaminantes. Cntrl de riesgs ergnómics y psicsciales Determinads factres de carácter tecnlógic, ecnómic y de rganización del trabaj afectan al cmprtamient y al bienestar de las persnas en su lugar de trabaj. El bjetiv de la empresa deberá ser lgrar adaptar el puest de trabaj, el entrn y ls aspects rganizativs a las características individuales de las persnas, a fin de cnseguir unas cndicines de trabaj óptimas en relación cn la salud y el bienestar de las mismas, teniend en cuenta bviamente criteris de eficiencia en el trabaj. Mediante la asunción de aspects ergnómics en el trabaj se pretende n sól minimizar la fatiga que éste pueda cmprtar, ya sea pr la psición, ls desplazamients, las psturas y la carga física que dich trabaj cmprte, si n lgrar también el mayr cnfrt psible en el mism. Trabajar de manera incrrecta cn psicines frzadas mediante mvimients repetitivs puede casinar lesines múscul-esqueléticas que pueden llegar a prvcar, además de ls cnsiguientes dañs físics, efects irreversibles. Aparte de la carga física hay que cnsiderar también la carga mental del trabaj, pr las crecientes exigencias en el tratamient de la infrmación que pueden ser causa de estrés y tras cnsecuencias sbre la salud. La prevención sbre ls aspects psicsciales del trabaj pretende evitar la insatisfacción derivada fundamentalmente de deficiencias asciadas a la rganización del trabaj y debidas a falta de autnmía, rutina excesiva, inadecuación del cntenid del trabaj a las capacidades de las persnas a unas relacines interpersnales hrizntales y verticales tensas. La reglamentación vigente hace hincapié en la necesaria atención a ls aspects anterirmente citads, aunque n aprta a veces suficientes criteris técnics de aplicación, pr l que se hace acnsejable que la empresa se plantee una bligada reflexión para evitar su descuid, y se apliquen técnicas específicas de evaluación de ls riesgs psicsciales pr persnas cmpetentes. N lvidems que en la actualidad las lesines múscul-esqueléticas cnstituyen una de las causas más frecuentes de lesión en el trabaj y las depresines y el estrés en el trabaj sn las nuevas enfermedades que afectan a clectivs cada vez más imprtantes en nuestra sciedad. Criteris de actuación l definir el puest de trabaj habrá que tener en cuenta las características de las persnas cnsiderand ls psibles riesgs ergnómics a ls que pueden estar expuests causantes de lesines músculesqueléticas. Algunas de las medidas a cnsiderar sn las siguientes: Es cnveniente evitar que las persnas puedan prlngar excesivamente su trabaj en una misma psición; debería alternarse en l psible el estar de pie y sentad; las sillas estarán Página 5
ergnómicamente diseñadas. Es necesaria la mecanización para evitar mvimients repetitivs y en td cas la alternancia de ls diferentes mvimients es del td imprescindible. Hay que evitar desplazamients innecesaris mediante una racinalización en la distribución de equips y trabajs a realizar. También hay que evitar trabajar en psicines frzadas que sn del td ineficaces además de causa de lesines stemusculares. Es necesari minimizar las cargas de trabaj (RD 487/1997) empleand útiles y sistemas de transprte mecánics, adiestrand a las persnas en su manej, así cm en las técnicas de levantamient de cargas. Ls trabajs cn pantalla de visualización de dats están regulads (RD 488/1997) y, aparte ls aspects ergnómics de la psición de trabaj y de evitar reflejs pr iluminación indebida, es necesari que las persnas, cada ds hras de expsición cntinuada, puedan descansar cambiar de actividad durante al mens diez minuts. Td equip de trabaj debe ser estudiad en cuant a facilitar su adecuación en su cnducción y cntrl, a tenr de las características psicfisicas de sus usuaris, así cm del nivel de cmpetencia requerid. En cuant a ls riesgs psicsciales se cnsideran ls riginads pr ls aspects rganizativs del trabaj, prvcand en la persna insatisfacción labral, estrés y trs prblemas, l cual va a repercutir en la cantidad y en la calidad de las labres que se realizan. Cabe incluir en este apartad ls trabajs a turns, aislads ncturns cm ptenciales fuentes de prblemas. La satisfacción en el trabaj es un valr intrínsec al mism, cm el prpi cntenid del trabaj y la capacidad de aprendizaje que éste genera, ell en función de las capacidades de las persnas. Pr tant, td l que favrezca el enriquecimient del trabaj, siempre de acuerd cn el interés que se despierte en el prpi trabajadr, cntribuirá a su satisfacción. N bstante, existen una serie de factres asciads a las relacines interpersnales y a la prpia rganización del trabaj que n hay que descuidar en abslut. Hay que evitar la rutina y la mntnía en el trabaj, intrduciend el diseñ distribución de tareas adecuad. Mejrand las cmpetencias de las persnas junt a una rganización del trabaj adecuada, se estará facilitand su desarrll persnal y prfesinal y a su vez se lgrará una mayr autnmía y capacidad de decisión, l que redundará en una mayr capacidad de aprte y de calidad en el trabaj. Las relacines interpersnales, tant verticales cm hrizntales, han de ser cuidadas. El liderazg del persnal cn mand, el trabaj en equip, una gestión pr prcess en la que tdas las tareas sean recncidas útiles, y una ágil cmunicación entre tds ls miembrs de la rganización, sn factres que pdrán acrecentar la identificación de ls trabajadres cn ls bjetivs empresariales. La participación de ls trabajadres en decisines que les afecten es cnsustancial cn el nivel de satisfacción que btengan. En el cas de mdificación de un puest de trabaj deberíams cnsiderar siempre la pinión de ls trabajadres que están en el mism. Así cnseguirems n sl resultads especialmente adaptads a la persna sin que además las medidas adptadas gzarán de una mayr aceptación pr su parte, l que cntribuirá a cnseguir una mejr eficacia en el trabaj. Cnviene n lvidar la imprtancia de la frmación, que ha de servir de apy a la hra de diseñar el puest de trabaj y n ha de ser nunca la slución a puests diseñads de frma deficiente. Finalmente cabe destacar la estrecha relación que tienen ls riesgs ergnómics y psicscilógics cn la Vigilancia de la Salud de las persnas. Mediante una adecuada vigilancia se pueden detectar alteracines (vista, lumbares...) cuy rigen está en una deficiente rganización y un mal diseñ de ls puests de trabaj. Registrs dcumentales Reglamentaris Evaluación de riesgs, cn atención a la carga física, carga mental y rganización del trabaj en actividades tareas que l requieran y la cnsiguiente planificación preventiva (art. 16 LPRL y capítul II RSP). Recmendables Análisis del perfil del puest de trabaj ante ptenciales riesgs ergnómics y psicsciales. Estudis ergnómics y psicsciales en actividades cn prblemática específica. Página 6
Vigilancia de la salud Una de las actuacines básicas para cmprbar cóm afectan las cndicines de trabaj y ls riesgs inherentes al mism a la salud de las persnas es establecer y practicar una vigilancia de la salud adecuada (art. 22 LPRL y 37 del RSP). Esta vigilancia de la salud servirá para: Identificar prblemas tant a nivel individual cm clectiv. Planificar crrectamente la acción preventiva aprtand criteris para la prirización de las intervencines. Evaluar y cntrlar la eficacia de las medidas preventivas existentes. El empresari deberá garantizar la vigilancia de la salud a tds ls trabajadres que vluntariamente quieran smeterse a ella que, en su cas, deban hacerl en ls supuests especificads en el artícul 22 de la LPRL. Ell englbará una evaluación inicial, evaluacines periódicas y evaluacines después de ausencias prlngadas pr mtivs de salud, cn la finalidad de prpner la revisión, mdificación adecuación de las cndicines trabaj en el cas de que detecten trabajadres especialmente sensibles dañs en la salud de ls trabajadres. Algunas de estas evaluacines están reguladas pr nrmativa específica. En la vigilancia de la salud deben tenerse en cuenta, en especial, ls riesgs que pueden afectar a las trabajadras en situación de embaraz, part reciente lactancia, a ls menres y a cualquier tr trabajadr que sea especialmente sensible a determinads riesgs. La salvaguarda y el respet del derech a la intimidad y la dignidad del trabajadr y la cnfidencialidad de ls resultads es fundamental. La vigilancia de la salud sól puede ser realizada pr ls servicis de prevención que dispngan de prfesinales sanitaris cn la titulación adecuada (Médics/as especialistas en Medicina del Trabaj facultativs/as cn Diplma de Medicina de Empresa y Enfermers/as Diplmads/as en Enfermería de Empresa). Pr ell, nrmalmente la pyme suele cntratar a un Servici de Prevención Ajen. Criteris de actuación La vigilancia de la salud n tiene sentid cm instrument aislad de prevención. Cm medida de actuación de ls riesgs ha de integrase en el Plan de Prevención de la empresa, recibiend infrmación y facilitándla a su vez a ls trs miembrs del Servici de Prevención y a ls respnsables de trs sistemas cn ls que existen vínculs. El desarrll del prgrama de Vigilancia de la Salud se basará en la evaluación inicial de riesgs y, en l sucesiv, en las evaluacines periódicas, sin lvidar la evaluación de necesidades en l referente a la salud de la pblación prtegida. Para elabrar un prtcl específic de vigilancia de la salud que resulte efectiv, se pueden seguir ls siguientes pass: 1. Determinación de bjetivs basándse en un análisis dcumental específic y evaluacines de riesg citadas anterirmente y claramente dividids en individuales (detección precz de ls efects de las cndicines de trabaj sbre la salud de ls trabajadres, prpuesta de medidas preventivas especiales para el trabajadr, etc.) y clectivs (detección de nuevs riesgs, evaluación de la eficacia de las medidas preventivas prpuestas, etc.). 2. Determinación de actividades y mvilización y/ crdinación de ls recurss técnics, ecnómics y humans necesaris. La principal actividad ligada a la vigilancia de la salud sn ls exámenes médics cuy cntenid deberá estar ajustad al riesg riesgs inherentes al puest de trabaj. Sin embarg, sn también vigilancia de la salud las encuestas de síntmas en la pblación trabajadra, la cmunicación de dañs pr parte de ls trabajadres la realización de pruebas médicas sencillas a l larg de le jrnada labral, entre trs. 3. Realización de la vigilancia de la salud pr el equip encargad que deberá estar cmpuest cm mínim pr un/a médic/a especialista en medicina del trabaj diplmad/a en medicina de empresa y de un/a enfermer/a diplmad/a en enfermería de empresa. Se deberían utilizar, Página 7
en cas de existir, ls prtcls editads pr el Ministeri de Sanidad y Cnsum. (Se pueden cnsultar en: http://www.msc.es/salud/epidemigia/labral) 4. Elabración de cnclusines y recmendacines a partir del análisis de ls resultads de ls cntrles de la salud tant a nivel individual cm clectiv. 5. Evaluación del prgrama en ls términs de alcance, efectividad, revisión y perfeccinamient a la luz de ls resultads del prces científic y de las evaluacines de riesg periódicas. El acces a la infrmación médica de carácter persnal se limitará al persnal médic y a las autridades sanitarias, sól tendrán cncimient de ells el empresari u tras persnas salv cnsentimient expres y fehaciente del trabajadr. El empresari será infrmad de las cnclusines que se deriven de ls exámenes médics en términs de aptitud para el desempeñ del puest de trabaj y de la necesidad de intrducir mejrar medidas de prtección y prevención existentes. Registrs dcumentales Reglamentaris Dcumentación sbre la práctica de ls cntrles del estad de salud de ls trabajadres y cnclusines en términs de aptitud btenidas de ls misms (art. 23 LPRL). Relación de tdas las enfermedades prfesinales y accidentes de trabaj que hayan causad al trabajadr una incapacidad labral superir a un día de trabaj (art. 23.1 e) LPRL). Memria y prgramación anual de la actividad sanitaria del servici de prevención (art. 15.5 del Reglament de Servicis de Prevención). Cnsulta a ls representantes de ls trabajadres sbre el plan de recncimients médics (art. 18 LPRL). Cmunicación a ls trabajadres afectads de ls resultads de ls recncimients médics (art. 22 LPRL). Infrme de ls representantes de ls trabajadres pr el que se exceptúan de su carácter vluntari cierts cntrles del estad de la salud (art. 22 LPRL). Acreditación del persnal sanitari (art. 22 LPRL). Garantía de prtección de dats de carácter persnal relativs a la vigilancia de la salud. Slicitud de inscripción del ficher de vigilancia de la salud en el registr general de prtección de dats. Dcumentación requerida de la nrmativa específica. Recmendables Cnsentimient de ls trabajadres cuand la vigilancia de la salud sea vluntaria. Prtcls y prcedimients de vigilancia de la salud en cas de n existir n utilizar ls prtcls establecids pr el ministeri de sanidad. Listad de puests de trabaj que, en virtud de una psible repercusión sbre la salud de tercers, requieran, para su desempeñ, unas cndicines mínimas pr parte del trabajadr que vaya a desempeñarl. Página 8
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN: Revisines periódicas REQUISITOS JUSTIFICACIONES 1 El empresari adpta las medidas necesarias para que ls equips de trabaj que puedan sufrir deterirs susceptibles de generar situacines peligrsas estén sujets a cmprbacines periódicas, cn bjet de asegurar el cumplimient de las dispsicines de seguridad y salud. Las cmprbacines serán llevadas a cab pr persnal cmpetente y ls resultads de las cmprbacines deberán dcumentarse y estar a dispsición de la autridad labral (art.4 RD 1215/1997). 2 Las instalacines, máquinas y equips sujets a reglaments específics están sujets a las revisines periódicas establecidas. Las revisines las llevarán a cab empresas acreditadas entidades autrizadas de inspección cntrl, cuidand el empresari de gestinar tal prgrama, manteniend al día ls crrespndientes librs de registr en ls que han de recgerse las actuacines realizadas (art.3 RD 1215/1997). 3 Se revisan ls elements cn funcines clave de seguridad de instalacines, máquinas y equips. El prgrama de revisines debería ser l más cmplet psible, cubriend tdas las áreas e instalacines, y en especial tds aquells equips cuy crrect funcinamient y cndicines de seguridad dependen de un adecuad prgrama de revisión. 4 Ls mands y trabajadres están implicads en las revisines y cntrl de sus ámbits de trabaj. Además de estar infrmads de ls riesgs deberán cncer ls prcedimients de cntrl de ls misms y el cntenid precis de sus actuacines relacinadas cn la seguridad en el trabaj (art. 18 LPRL). 5 Las revisines sn prgramadas. Las revisines periódicas han de frmar parte del sistema de gestión de ls puests de trabaj. Para ell han de ser debidamente prgramadas, rganizadas y evaluadas (art. 9 RSP). 6 Las revisines sn percibidas pr ls trabajadres cm un mecanism psitiv de cntrl de la calidad de su trabaj. Las revisines tienen que servir para demstrar el cmprmis de la Dirección en la crrección de ls riesgs, ls trabajadres han de percibirlas cm una actividad imprtante para garantizar unas cndicines de trabaj saludables. 7 Existe un prcedimient para la realización de las revisines. Debería existir un prcedimient en el que se definan respnsables e invlucrads, alcance, md de llevar a cab la revisión y un mdel de registr para antar las bservacines. 8 Se aplican cuestinaris de cheque para facilitar la realización de ls revisines periódicas. Es cnveniente cnfeccinar cuestinaris de cheque cn ls punts clave a inspeccinar para así asegurarse de que ls punts crítics de la instalación, máquina equip sn revisads. 9 Se recge dcumentalmente el resultad de las revisines periódicas. Sería cnveniente recger tds ls resultads de las revisines pr escrit e inclus infrmatizarl para así pder realizar estudis estadístics y extraer cnclusines de interés. 10 Se pnen en marcha medidas preventivas en plaz a raíz de las revisines periódicas. Deben implantarse las medidas pertinentes en plaz y pr ls respnsables designads para subsanar las deficiencias detectadas durante la revisión (art. 8 y 9 RSP). 11 Se tienen en cuenta las distintas cndicines de funcinamient a las que pueden estar smetidas las instalacines, máquinas y equips. Se revisarán durante su funcinamient nrmal si bien han de cnsiderarse tdas sus psibles variacines. Además, la revisión será exhaustiva n desechand lugares recóndits, de difícil acces, ni bviar instalacines similares a las revisadas. 12 En las revisines de ls lugares de trabaj se tienen en cuenta ls aspects relacinads cn el rden y la limpieza. La empresa debería dispner de un prgrama y de un prcedimient de revisines periódicas en el que se tenga en cuenta el rden y la limpieza en ls lugares de trabaj. Ls mands intermedis deberían llevar a cab estas revisines. 13 Existe un prgrama de bservacines del trabaj. Periódicamente debería revisarse si las tareas se llevan a cab de frma segura y de acuerd cn l establecid en las instruccines de trabaj, especialmente en aquellas tareas críticas que puedan entrañar riesgs significativs. RESULTADO DE LA VALORACIÓN MUY DEFICIENTE... DEFICIENTE... MEJORABLE... CORRECTA...
CUADRO 5.1.- TARJETA DE REGISTRO DE PARTES CRÍTICAS DE MÁQUINAS Y EQUIPOS Códig: MÁQUINA/EQUIPO: UNIDAD FUNCIONAL: FUNCIÓN: UBICACIÓN: PERIODICIDAD: PARTES CRÍTICAS 1 2 3 4... CUESTIONES A REVISAR REALIZADO SI Fecha revisión: Respnsable revisión: Firma: Respnsable Unidad funcinal: Firma:
CUADRO 5.2.- FICHA INTEGRADA DE MANTENIMIENTO/REVISIÓN DE SEGURIDAD DE EQUIPOS Tip máquina/equip: Respnsable de la revisión: Códig: Mes: ASPECTOS A REVISAR FRECUENCIA DE REVISIÓN (*) MENSUAL Fecha Fecha FRECUENCIA DE REVISIÓN SEMANAL Fecha Fecha Fecha Fecha FRECUENCIA DE REVISIÓN QUINCENAL Fecha Cód. Firma Cód. Firma Cód. Firma Cód. Firma Cód. Firma Cód. Firma Cód. Firma MANTENIMIENTO 1 2 3 LIMPIEZA 1 2 3 SEGURIDAD 1 2 3 COD. AMALÍAS DETECTADAS ACCIONES ADOPTADAS (*) La frecuencia de revisión del mantenimient vendrá determinada pr las especificacines del fabricante cntenidas en el manual de instruccines, ls resultads btenids en revisines anterires y, en su cas, pr el cncimient y experiencia en el us del equip. En el cas de detectar anmalías en alguns aspects, se le asignará un códig numéric y se cumplimentará el cuadr anterir indicand las anmalías detectadas y las accines que se han llevad a cab para subsanarlas.
CUADRO 5.3.- FICHA DE OBSERVACIÓN DEL TRABAJO/SUGERENCIA DE MEJORA Códig: Área / Puest de trabaj: Frecuencia de bservación establecida: Unidad funcinal: Fecha de realización: ASPECTOS DE RECOMENDADA OBSERVACIÓN Bien Reg. Mal OBSERVACIONES Superficies de trabaj y tránsit Están delimitadas y libres de bstáculs las znas de pas y almacenamients Están prtegidas las aberturas y platafrmas en altura Ls suels están en crrect estad y sn antideslizantes Actuacines destacables Orden y limpieza Se evita la acumulación de materiales fuera de su lugar Se evita la acumulación de materiales inservibles El espaci de trabaj está limpi y rdenad y cn el equipamient necesari (cntenedres de residus). Herramientas Las herramientas utilizadas sn específicas para el trabaj a realizar y se hace un buen us de las mismas Las herramientas sn de buena calidad y se encuentran en buen estad de limpieza y cnservación Existen lugares medis idónes para su ubicación rdenada y se hace un buen us Frmación. Prcedimients Se aprecia que el persnal cnce ls ptenciales riesgs y tiene la experiencia necesaria ante ls misms Se bservan hábits crrects de trabaj realizándse de frma segura, sin sbreesfuerzs ni mvimients frzads repetitivs Se cumplen ls prcedimients de trabaj establecids Actuacines mejrables Equips de trabaj / Prteccines individuales Se encuentran limpis y libres de materiales innecesaris Pseen las prteccines adecuadas a su lugar de trabaj Se hace un buen us de ls equips de prtección individual Riesgs u tras deficiencias detectadas / Prpuestas de mejra Mejras acrdadas Respnsable Plaz El Prpnente/Observante: Firma El Mand Direct: Firma
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN: Cntrl de riesgs higiénics REQUISITOS JUSTIFICACIONES 1 Se han identificad ls cntaminantes presentes en ls puests de trabaj y tareas. Ésta será la primera medida a adptar antes de hacer la evaluación de riesgs ptenciales, para tratar de eliminarls (art. 15 LPRL y art. 5 RSP). 2 Cuand hay dudas sbre ls niveles de cntaminación ambiental existentes en ls lugares de trabaj se realizan las medicines ambientales pertinentes. Es necesari en tales cass cmprbar si la dsis a la que el persnal está expuest puede ser nciva. 3 Se han efectuad las medicines ambientales de ls cntaminantes sujets a reglamentación específica. Es necesari efectuar medicines ambientales cuand existan cntaminantes físics químics cn reglamentación específica (art. 5 RSP y reglamentacines específicas). 4 Se han establecid las medidas preventivas necesarias para evitar minimizar la expsición a riesgs higiénics. Es necesari establecer las medidas necesarias para evitar riesgs mediante aislamient de las fuentes de generación, sustitución de agentes ncivs y reducción de la expsición (art. 15 LPRL). 5 Se han establecid las medidas prtectras precisas en función de la evaluación de riesgs. En el cas en que el riesg n pueda ser eliminad, será necesari cntrlarl cn medidas de prtección y de revisión periódica de su eficacia (art.16 LPRL). 6 Existe un prgrama periódic de vigilancia ambiental frut de su evaluación El prgrama se fijará en función de ls resultads de la evaluación inicial y se cntrastará cn ls resultads de la vigilancia médica (art. 9 RSP). 7 Se tiene un cntrl precis sbre las fuentes de generación de cntaminantes en instalacines y equips. Es necesari un cntrl de las instalacines y equips que prduzcan cntaminantes, pues un mal funcinamient pdría acarrear un aument de las expsicines. 8 Se dispne de extracción lcalizada en las fuentes en las que se pueden prducir emisines de cntaminantes químics al medi ambiente. Es imprtante la instalación de extracción lcalizada eficaz en ls punts de generación de cntaminación, asciada a sistemas de separación que eviten su difusión incntrlada al medi ambiente. 9 Se dispne de una ventilación general aprpiada en ls lugares de trabaj en ls que n exista un cntrl de la calidad del aire. Se debe diseñar una ventilación general cmplementaria a la extracción lcalizada teniend en cuenta las expsicines a cntaminantes ambientales. RD 486/1997 10 Se dispne, en cas necesari, de ls equips de prtección individual necesaris. Es necesari que ls trabajadres tengan a su dispsición aquells equips de prtección que necesiten emplear, que cumplan cn ls requisits legales pertinentes y cn prcedimient clar de utilización (art. 17 LPRL y RD 773/1997). 11 Tds ls prducts químics de la empresa dispnen de sus crrespndientes fichas y etiquetas de seguridad. Es precis que tds ls envases de prducts químics de la empresa estén crrectamente identificads cn su ficha de dats de seguridad cn la infrmación legalmente requerida (RD 363/1995 y RD 773/1997). 12 Td el persnal está frmad e infrmad sbre ls riesgs higiénics a ls que están expuests. Ls trabajadres deben recibir infrmación sbre ls riesgs a ls que están expuests y sbre las medidas de prtección y prevención aplicables(art. 18 y 19 LPRL). 13 Se cumplen las instruccines de trabaj establecidas en tareas críticas cn expsición a riesgs higiénics. Es necesari establecer unas instruccines escritas de trabaj para que l puedan realizar de una frma más segura. RESULTADO DE LA VALORACIÓN MUY DEFICIENTE... DEFICIENTE... MEJORABLE... CORRECTA...
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN: Riesgs ergnómics y psicsciales REQUISITOS JUSTIFICACIONES 1 Se han cntemplad ls aspects ergnómics y psicsciales de ls puests de trabaj en la evaluación de riesgs. Es precis adaptar el trabaj a la persna, en particular en l que respecta a la cncepción de ls puests de trabaj, así cm a la elección de ls equips y ls métds de trabaj. (art. 15 LPRL). 2 Se realizan revisines periódicas de las cndicines ergnómicas y psicsciales en la empresa. Se deberían llevar a cab revisines de las cndicines de seguridad y salud (art. 6 RSP), respetándse ls principis ergnómics y psicsciales. 3 Se cnsideran las características de las persnas y su cualificación a la hra de destinarlas a un determinad puest de trabaj. Se tendrán en cuenta las características persnales y la cualificación del trabajadr a la hra de asignarle un puest de trabaj (art. 19, 25 LPRL) 4 Se tienen en cuenta ls aspects ergnómics y psicsciales a la hra de establecer prcess y métds de trabaj. El prces de trabaj deberá ser establecid de manera que cntribuya al bienestar de ls trabajadres y favrezca el desempeñ de las tareas a realizar (art. 15 LPRL). 5 En la empresa se muestra interés en mantener unas cndicines ambientales cnfrtables de trabaj El ambiente de trabaj debería ser pryectad y mantenid de manera que las cndicines ergnómicas y psicsciales n tengan efects ncivs sbre la persna, sin que preserven su salud así cm su capacidad y dispsición para el trabaj (RD 486/1997). 6 En la empresa se tiene en cuenta la relación que tienen ls riesgs ergnómics y psicsciales cn la Vigilancia de la Salud de las persnas. Mediante una adecuada vigilancia se pueden detectar alteracines (vista, lumbares ) cuy rigen está en una deficiente rganización y un mal diseñ de ls puests de trabaj (art. 22 LPRL). 7 Existen canales fluids de cmunicación dentr de la empresa La cmunicación y la transparencia sn básics en tda rganización para evitar cnflicts y cuidar de un buen clima labral. 8 El cntenid de las tareas es acrde a las cmpetencias de quienes sn respnsables de su realización, cntand cn ls recurss necesaris El cntenid de las tareas debería ser enriquecedr para el desarrll prfesinal, siend la frmación cntinua el medi indispensable. 9 Se aplica un mdel de gestión participativ en el que las pinines de las persnas sn cnsideradas La participación y el diálg entre mands y trabajadres sbre td l relacinad cn sus cndicines de trabaj y su implicación en un prces de mejra cntínua en tds ls ámbits es básic para una empresa saludable. 10 En la cncepción de ls puests de trabaj se ha tenid en cuenta la minimización de esfuerzs físics evitand mvimients repetitivs, trabajs en psturas frzadas y cargas excesivas Se deberían mecanizar aquellas tareas que cnlleven riesgs ergnómics significativs y facilitar en td cas la alternancia ante mvimients repetitivs (RD 487/1997). 11 En la cncepción de puests de trabaj que cnlleven una carga mental imprtante se aprtan ls medis adecuads para su limitación. Mediante ls descanss prtuns y la aprtación de medis adecuads, especialmente la cualificación de las persnas, se prcurará evitar la sbrecarga subcarga en el trabaj. 12 Se cntrlan debidamente ls factres de mntnía, rutina y falta de autnmía en ls lugares de trabaj. Se prcurará la eliminación de trabajs rutinaris, mediante diseñ adecuad de tareas, su enriquecimient y la psible rtación. Cn la autnmía necesaria ls trabajadres se sentirán más cómds y serán más creativs. 13 Ls turns de trabaj, si existen, respetan las limitacines pr maternidad u tras, permiten flexibilidad ante necesidades, y ls descanss sn ls necesaris El trabaj a turns requiere atención teniend en cuenta ls cndicinantes de persnas sensibles, prcurand el equilibri necesari entre tiemp de trabaj y descans y la cnciliación de la vida labral y familiar (Art.26 LPRL) RESULTADO DE LA VALORACIÓN MUY DEFICIENTE... DEFICIENTE... MEJORABLE... CORRECTA...
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN: Vigilancia de la salud REQUISITOS JUSTIFICACIONES 1 Se realiza un cntrl inicial a ls trabajadres de nuev ingres a aquells a quienes se les ha asignad tareas específicas cn nuevs riesgs para su salud. Es imprtante cumplir cn el principi de adaptar el puest de trabaj a la persna (art. 15.1 LPRL) y evitar la adscripción del trabajadr a puests de trabaj cuyas cndicines fueran incmpatibles cn las características persnales (art. 47 y 48 de la LPRL). 2 El empresari garantiza a ls trabajadres un servici de vigilancia de la salud en función de ls riesgs inherentes a su trabaj. El empresari debe garantizar a ls trabajadres un servici gratuit para ells de vigilancia de la salud en función de ls riesgs inherentes a su trabaj basándse en prtcls específics (art.22 LPRL y art.37.3 RSP). 3 Se realizan recncimients médics a aquells trabajadres que se han vist alejads de la actividad labral durante un larg perid de tiemp pr mtivs de salud. Este cntrl médic de ls trabajadres tiene la finalidad de descubrir eventuales rígenes prfesinales y recmendar una acción aprpiada para prteger a ls trabajadres (art. 37.3 b RSP). 4 Se respetan ls derechs de intimidad, dignidad y cnfidencialidad de ls trabajadres, sbre td l relativ a su estad de salud. Según el artícul 22.2 de la LPRL las medidas de vigilancia y cntrl de la salud de ls trabajadres se llevarán a cab respetand siempre la cnfidencialidad de tda la infrmación relacinada cn su estad de salud. 5 Ls trabajadres acceden vluntariamente al recncimient médic pertinente. Es necesari que ls recncimients periódics se realicen únicamente cuand ls trabajadres presten su cnsentimient (art. 22 LPRL). 6 Se han realizad ls recncimient médics específics prevists en la nrmativa vigente. Existen varias dispsicines específicas pr agente pr efect sbre la salud en las que la vigilancia de la salud está reglamentada; pr ejempl, la nrmativa del ruid RD 1316/ 1989. 7 Está establecid un prcedimient de revisión de la evaluación de riesgs cuand se detecten dañs en la salud de ls trabajadres. Según el art. 16.1 LPRL la evaluación de riesgs será revisada cn casión de ls dañs para la salud que se hayan prducid. 8 Ls trabajadres y sus representantes sn cnsultads sbre el desarrll y rganización del prgrama de vigilancia de la salud. Es necesari que ls trabajadres estén infrmads y puedan manifestar su pinión en td l referente a ls factres que puedan afectar a su salud (art. 22 LPRL). 9 Ls respnsables de realizar la vigilancia de la salud tienen la titulación y frmación necesarias, así cm ls medis para llevarla a cab eficazmente. Ls artículs 22.6 de la LPRL y 37.3 del RSP establecen que ls prfesinales cmpetentes sn ls médics especialistas en Medicina de Trabaj diplmads de empresa y ls ATS/ DUE de empresa, cnstituyend la unidad básica un médic y un enfermer. 10 Ls resultads del recncimient médic se cmunican al trabajadr de frma clara y precisa. Según el artícul 22.3 de la LPRL se establece que ls resultads de la vigilancia de la salud serán cmunicads a ls trabajadres afectads. 11 Se garantiza la prtección de grups especialmente sensibles cm pueden ser mujeres embarazadas y menres frente a riesgs específics. Es necesari prestar una especial atención a aquells grups especialmente sensibles cm pueden ser embarazadas y menres (art. 25, 26 y 27 LPRL). 12 El desarrll del prgrama de vigilancia de la salud se ha hech en función de la evaluación inicial de riesgs y de las periódicas que se vayan desarrlland. La vigilancia periódica del estad de salud de ls trabajadres estará en función de ls riesgs inherentes y de ls resultads de la evaluación del trabaj (art.22.1 LPRL). 13 Se realizan accines para prmver la educación para la prmción y defensa de la salud. La empresa debería fmentar cuantas accines fuesen necesarias para cnseguir una educación sanitaria de calidad, fundamentalmente cuand la actividad cmprte riesgs higiénics y ergnómics. RESULTADO DE LA VALORACIÓN MUY DEFICIENTE... DEFICIENTE... MEJORABLE... CORRECTA...