1 Afiliación SGRL 2016 10.037.875 COMPORTAMIENTO AFILIACION 3Accidentalidad Colombia Colombia se encuentra por debajo de la tasa de accidentalidad mundial % pero lejos de la de los países desarrollados 2011 2012 2013 2014 2015 2016 7.25 7.23 7.53 7.70 7.49 4 Enfermedad Laboral Colombia 2011 2012 2013 2014 2015 2016 111,43 112,97 114,64 104,65 99,24 105,23 5 Mortalidad Laboral Colombia 2 META AFILIACION 2018 10.743.090 2011 2012 2013 2014 2015 2016 6.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99
1 Afiliación SGRL 2016 10.037.875 COMPORTAMIENTO AFILIACION 3Accidentalidad Colombia Colombia se encuentra por debajo de la tasa de accidentalidad mundial 7% pero lejos de la de los países desarrollados 2011 2012 2013 2014 2015 2016 7.25 7.23 7.53 7.70 7.49 7.00 4 Enfermedad Laboral Colombia 2011 2012 2013 2014 2015 2016 111,43 112,97 114,64 104,65 99,24 105,23 5 Mortalidad Laboral Colombia 2 META AFILIACION 2018 10.743.090 2011 2012 2013 2014 2015 2016 6.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99
3 Accidentalidad Mundial 8 a 12 Oscila la Tasa de Accidentalidad Mundial 3.2 Países desarrollados 16 Asia y Africa 6 Tasa Mortalidad 2014 ARGENTINA 9.3 CHILE 7.0 COLOMBIA 6.3 USA 3.3
ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL 2011-2015 NUMERO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 FILIADOS 7.498.418 8.430.719 8.271.915 8.936.931 9.656.825 10.037.875 CCIDENTALIDAD 543.289 609.881 622.486 688.942 723.836 702.932 ORTALIDAD 375 528 706 564 563 602 TASA DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL 2011-2015 TASA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ACCIDENTALIDAD * 7.25 7.23 7.53 7.70 7.49 7.00 MORTALIDAD ** 6.01 6.29 8.53 6.31 5.83 5.99 * Por cada 100 trabajadores se accidentaron 7 en el 2014 y 7 en el 2015 ** Por cada 100.000 trabajadores fallecieron 6 en el 2014 y ya han fallecido 5 en el 2015
ENCUESTA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CON LAS PERSONAS Y PARA LAS PERSONAL 07/07/2017 www.quality-forum.org 13
TICS 07/07/2017 www.quality-forum.org 14
07/07/2017 www.quality-forum.org 15
07/07/2017 www.quality-forum.org 16
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
Definir, firmar y divulgar la política de SST Asignación y Comunicación de Responsabilidades Rendición de cuentas al interior de la empresa Fuente:200.87.25.235 Obligaciones de los empleadores Definición de Recursos Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables Gestión de los Peligros y Riesgos Plan de Trabajo Anual en SST Prevención y Promoción de Riesgos Laborales Participación de los Trabajadores Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo SST en las Empresas
Asignación y Comunicación de Responsabilidades a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección Obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar documentada;
Procurar el cuidado integral de su salud Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SGSST de la empresa Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo Participar en las actividades de capacitación en SST definido en el plan de capacitación del SGSST Participar y contribuir la cumplimiento de los objetivos del SGSST www.quality-forum.org Responsabilidades de los trabajadores
Conocer sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema Revisar una vez al año el programa de capacitación Con el empleador preparar el plan de auditoria anual Los resultados de la revisión de la alta dirección Conocer los resultados de las evaluaciones ambientales. Apoyar la actualizar el plan anual de trabajo en la Gestión del Cambio Responsabilidad es del COPASST
Con las botas puestas por la Seguridad y Salud de los Trabajadores
COSTOS DE LAS ENFERMEDADES Y ACCIDENTES LABORALES La OIT calcula que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales conllevan una pérdida anual del 4 por ciento del producto interno bruto (PIB) en el mundo, o lo que es lo mismo: de 2,8 billones de dólares Organización Internacional del Trabajo. (2013). La prevención de las enfermedades profesionales. Crecimiento PIB COLOMBIA 2016 2%
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANAS ESTUDIO ANDI 1.578 casos de ausentismos 232 Empresas 69.3% EG-AT COSTO 1.5% nómina (131 de 166 empresas)
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANAS ESTUDIO ANDI
COSTOS EMPRESAS COLOMBIANAS ESTUDIO ANDI REUBICACIONES 6 empresas Planta 675 trabajador 6,3 trabajador 220 millones en 2012
Para ser competitivos
Paralelo (Norma ISO 45001 SG SST) 1 - Objeto y campo de aplicación 3 - Términos y definiciones 5 - Liderazgo 6 - Planificación Art 1 - Objeto y campo de aplicación Art 2 - Definiciones Art 5, 6 y 7 - Política de SST Art 8 - Obligaciones de los empleadores Art 9 - Obligaciones de las ARL Art 10 - Responsabilidades de los trabajadores Art 17 - Planificación del SG- SST Art 15 - Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos Art 16 - Evaluación inicial del SG SST Art 18 - Objetivos del SG- SST
Paralelo (Norma ISO 45001 SG SST) Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 - Recursos Art 11 - Capacitación en SST 7 - Soporte 8 - Operación Art 35 - Capacitación obligatoria para el responsables del SG SST Art 12 - Documentación Art 13 - Conservación de los documentos Art 14 - Comunicación Art 23 - Gestión de los peligros Art 24 - Medidas de prevención y control Art 25 - Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Art 26 - Gestión del cambio Art 27 - Adquisiciones Art 28 - Contratación
Paralelo (Norma ISO 45001 SG SST) 9 - Evaluación del desempeño 10 - Mejora Art 19, 20, 21 y 22 - Indicadores del SG-SST (Estructura, proceso y resultado) Art 29 y 30 - Auditoria de cumplimiento del SG-SST Art 31 - Revisión por la alta dirección Art 32 - Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Art 33 - Acciones preventivas y correctivas Art 34 - Mejora continua
PLANEAR
Evaluación inicial SG SST GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA Se realiza con el fin de identificar las prioridades en SST Debe ser realizada por personal idóneo Ayuda a establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. De conformidad con la normatividad vigente.
PLAN DE MEJORAMIENTO CRITERIO VALORACIÓN ACCIÓN Si el puntaje obtenido es menor al 60% Si el puntaje obtenido esta entre el 61% y 85% CRITICO MODERADAMENTE ACEPTABLE Presentar Plan de Mejoramiento de inmediato y enviar reporte de avances a los tres meses a la ARL. Seguimiento anual. Presentar Plan de Mejoramiento enviar reporte de avances a los seis mesesa la ARL. Si el puntaje obtenido es mayor o igual al 86% ACEPTABLE Mantener el Plan de Anual de Trabajo incluyendo las mejoras detectadas realizar autoevaluación para mantenimiento anualmente
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
ESTANDARES MINIMOS SST
PLAN DE MEJORAMIENTO El plan de mejoramiento no constituye impedimento para que el Ministerio del Trabajo paralelamente puedan adelantar el proceso administrativo sancionatorio, con ocasión del incumplimiento normativo. El incumplimiento o cumplimiento parcial del plan de mejoramiento conllevará a la imposición de sanciones a que haya lugar de conformidad con las normas aplicables (Dto 1072 art 2.2.4.11.7 parágrafos 1 y 2. Antiguo Decreto 472)
PLANEAR FINANCIERO, TECNICOS, HUMANOS 4% CAPACITACION 6%
PLANEAR (10%) DESIGNACION DEL RESPONSABLE SGSST DESIGNACION DE RESPONSABILIDADES A TODOS LOS NIVELES DE LA ORGANIZACION FINANCIERO, TECNICOS, HUMANOS 4% DEFINICIÓN DE RECURSOS AFILIACION DE TODOS LOS TRABAJADORES IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL COMITÉ PARITARIO o VIGIA Y FUNCIONA COPASST O VIGIA CAPACITADO COMITÉ DE CONVIVENCIA
TRABAJADORES AFILIADOS Dependientes Independientes con contrato de prestación de servicios Trabajadores por días Trabajadores Independientes sin contrato de prestación de servicios
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la obligación de afiliación
PLANEAR (10%) CAPACITACION 6% PROGRAMA DE CAPACITACION TODOS LOS TRABAJADORES RECIBEN CAPACITACION, INDUCCION Y REINDUCCION CURSO 50 HORAS
Capacitación Básico Nivel 1 Inducción Tipos de riesgos Nivel 2 Nivel 3 Riesgos de su actividad y entorno Pensar en seguridad Industrial 07/07 /2017 56
GESTION INTEGRAL POLITICA 1% OBJETIVOS 1% EVALUACION INICIAL 1% PLAN ANUAL DE TRABAJO 2% CONSERVACION DE DOCUMENTOS 2% RENDICION DE CUENTAS 1% MATRIZ LEGAL 2% MECANISMOS PARA RECIBIR Y RESPONDER COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS 1% ADQUISICIONES 1% CONTRATACION IDENTIFICACION 2% TRABAJADORES PENSION ESPECIAL GESTION DEL CAMBIO 1%
Política de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA Pasos para elaborar una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Incluir el nombre de la empresa y su actividad económica principal. Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas. Especificarla frente a la naturaleza de los peligros y tamaño de la empresa Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SG SST Integrarla a las demás políticas de gestión de la empresa. Documentarla de forma concisa. Difundirla a todos los niveles de la organización y estar accesible. ACCESIBLE TRABAJADORES Y PARTES INTERESADAS
Paso 3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)
Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA Medibles, cuantificables y tener metas De conformidad con la política de SST Coherentes con el de plan de trabajo anual Estar documentados y ser comunicados Ser revisados y evaluados, mínimo una (1) vez al año Compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos Metas Anual Responsabil idades Plan de trabajo Crono. de actividades Recursos El empleador debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora
OBJETIVOS Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA
Documentación La política y los objetivos SST El plan de trabajo anual en SST Registro de entrega de protocolos seguridad Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora SST El programa de capacitación anual en SST Soportes de COPASST La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos Los procedimientos e instructivos SST Reportes e investigaciones de AT y EL El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora Registro de entrega de equipos y EPP Identificación de amenazas junto con la evaluación de vulnerabilidad
Conservación de los documentos Perfiles epidemiológicos de salud Conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores (no hay médico especialista en áreas afines a la SST) Resultados de exámenes de ingreso, periódicos y de egreso (no hay médico especialista en áreas afines a la SST) Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo Controlados Legibles Identificables Accesibles Protegidos Registros actividades de capacitación, formación y entrenamiento SST Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal 66
PIRAMIDE DE KELSEN Constitución Leyes 1562 de 2012 Decretos 1443 de 2014 y 1072 de 2015 Resoluciones 1111 de 2017 Circulares
MATRIZ LEGAL www.fondoriesgoslaborales.gov.co (Fondo del Ministerio del Trabajo) www.mintrabajo.gov.co (Ministerio del Trabajo) Fuentes de Consulta www.minsalud.gov.co (Ministerio de Salud)
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios Los empleadores o contratantes deberán verificar, constatar y tener documentado el cumplimiento de los Estándares Mínimos establecidos en la presente resolución de los diferentes proveedores, contratistas.
Gestión del Cambio
HACER
GESTION DE LA SALUD 20% CONDICIONES DE SALUD 9% REPORTE 5% VIGILANCIA CONDICIONES DE SALUD 6%
GESTION DE LA SALUD DESCRIPCION SOCIODEMOGRAFICA CONDICIONES DE SALUD ACTV. MEDICINA DE TRABAJO CONDICIONES DE SALUD 9% PERFILES DEL CARGO PARA LAS EVALUACIONES MEDICAS REALIZACION DE EVALUACIONES MEDICAS DEBIDA CUSTODIA HISTORIA CLINICA
GESTION DE LA SALUD ACATA RESTRICCIONES Y RECOMENDACIONES O REUBICACION O READAPTACION CONDICIONES DE SALUD PROMOVER ESTILOS DE VIDA SALUDABLE ACT PREVENCION ALCOHOL Y DROGAS SUMINISTRO DE AGUA POTABLE, SERVICIOS SANITARIOS, DISPOSICION DE BASURAS ELIMINACION RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS DE FORMA QUE NO PONGA EN RIESGO LOS TRABAJADOES
GESTION DE LA SALUD REPORTA EL ACCIDENTE A LA ARL, EPS Y MINTRBAJO SEGÚN SEA EL CASO REPORTE 5% INVESTIGA INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES REGISTRO ESTADISTICO DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
Paso 7 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000 s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta 500 s.m.m.l.v. El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador o contratante, o por sus delegados o representantes.
GESTION DE LA SALUD MEDICION SEVERIDAD AT MEDICION FRECUENCIA AT VIGILANCIA CONDICIONES DE SALUD 6% MEDICION MORTALIDAD DE LOS AT Y EL MEDICION PREVALENCIA EL IDENTIFICACION TRABAJADORES MEDICION INCIDENCIA PENSION EL ESPECIAL AUSENTISMO POR EL y EC y AT
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS 30% IDENTIFICACION DE PELIGROS 15% MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL 15% IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR PELIGROS, EVALUACION Y VALORACION DE LOS RIESGOS IDENTIFICA PRIORITARIOS IDENTIFICACION DE PELIGROS 15% SE REALIZO CON PARTICIPACION DE TODOS LOS TRABAJADORES Y ES ACTUALIZADA PRIORITARIOS AGENTES O SUSTANCIAS CARCINOGENAS O DE TOXICIDAD AGUDA IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION MEDICIONES ESPECIAL AMBIENTALES POR PELIGROS FISICOS, QUIMICOS O BIOLOGICOS
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos Todos los procesos, actividades y centros de trabajo. Debe ser documentada y actualizada tanto por la EST como por la empresa usuaria Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo. Cómo mínimo de manera anual Cuando ocurra un accidente de trabajo mortal Un evento catastrófico en la empresa Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos. Adoptar una metodología. Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos, biológicos, químicos, seguridad, públicos, psicosociales, entre otros.
GESTION DE LOS PELIGROS Y RIESGOS IMPLEMENTACION CONTROLES ACORDE CON EL ESQUEMA DE JERARQUIZACION MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL 15% SE VERIFICA APLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES LAS MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL PARA LOS PELIGROS IDENTIFICADOS SE ESTRUCTURA PROCEDIMIENTOS, INSTRUCTIVOS, FICHAS TECNICAS REALIZACION IDENTIFICACION INSPECCIONES TRABAJADORES PENSION ESPECIAL MANTENIMIENTO ENTREGA EPP, REPOSICION Y CAPACITACION
Gestión de Peligros y Riesgos Eliminación del peligro/riesgo Jerarquía del Control Sustitución Controles de Ingeniería Controles Administrativos Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o remplazo. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas.
GESTION DE AMENAZAS PLAN DE EMERGENCIAS (10%) SE TIENE UN PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS DIVULGADO Y SE HACEN SIMULACROS 1 VEZ AL AÑO CONFORMADA LA BRIGADA, CAPACITADA Y DOTADA IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL
Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Identificar todas las amenazas Identificar los recursos disponibles, medidas de prevención y control existentes. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas Formular el plan de emergencia. planos de instalaciones y rutas de evacuación capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para atender una emergencia Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a 1 año programas o planes de ayuda mutua Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias
VERIFICAR
VERIFICACION (5%) INDICADORES DE ESTRUCTURA, PROCESO Y RESULTADO GESTION Y RESULTADOS 5% REVISION DE LA ALTA DIRECCION PLANIFICAICON IDENTIFICACION LA TRABAJADORES AUDITORIA CON PENSION PARTICIPACION ESPECIAL DEL COPASST
Auditoría El cumplimiento de la política de SST El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado La participación de los trabajadores Fuente:definicion.de El alcance y aplicación del SGSST frente a los proveedores y contratistas La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas El mecanismo de comunicación de los contenidos del SGSST, a los trabajadores La planificación, desarrollo y aplicación del SGSST La gestión del cambio 07/07/2017 110
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección) VERIFICAR La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año. Los resultados deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y al responsable del SG SST para que definan e implementen las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar. Revisión de la alta dirección debe permitir determinar si promueve la participación de los trabajadores
ACTUAR
ACTUAR (10%) ACCION PREVENTIVA O CORRECTIVA RESULTADO DE LA SUPERVISION, INSPECCIONES, MEDICION DE INDICADORES, RECOMENDACIONES DE COPASST O VIGIA ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS 10% PARA SUBSANAR MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL INADECUADAS LUEGO DE LA REVISION DE LA ALTA DIRECCION PRODUCTO DE INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCIDENTES, ENFERMEDADES IDENTIFICACION TRABAJADORES PENSION ESPECIAL REQUERIMIENTOS Y RECOMENDACIONES DE AUTORIDADES COMO DE LA ARL
Paso 10 Acciones preventivas y correctivas. ACTUAR
METODOLOGIAS PARA ANALISIS DE CAUSAS
5 POR QUÉ
ESPINA DE PESCADO
ARBOL DE PROBLEMAS ACCIDENTE TRANSITO
CRITERIOS DE DOSIFICACION DE SANCIONES
CRITERIOS DE DOSIFICAICON DE SANCIONES
DOSIFICACION DE SANCIONES SMMLV 737.017 NO REPORTE ACCIDENTE 10 TRABAJADORES mínimo 737 mil máximo 14.7 millones + 200 TRABAJADORES mínimo 74.4 millones máximo 737 millones
GRACIAS Andrea Torres Matiz @atorresmatiz