GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LOS GOBIERNOS LOCALES ING. JOSE LUIS AMADO ASESOR EN GESTIÓN DEL RIESGO
GRIDES LIMA
IGP ASPEM SP CENCA CEPROMUR AMPE SOS GROOTS OTRAS OV CENEPRED IDEI COLECTIVO URBANO OT-MINAM VIVIENDA
OBJETIVOS Fortalecer las capacidades de las instituciones miembros para que incorporen estrategias de Gestión del riesgo. Incidir en políticas de gestión del riesgo. Sensibilizar a la población promoviendo eventos y campañas dentro y entre redes.
ANTECEDENTES Ley N 29664 Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD 19 Febrero de 2011
ANTECEDENTES Reglamento Ley N 29664 SINAGERD DS N 048-2011-PCM 28 Mayo de 2011
ANTECEDENTES Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgos de Desastres en los tres niveles de Gobierno RM N 276-2012-PCM 24 Octubre de 2012
ANTECEDENTES Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres. RS N 111-2012-PCM 02 Noviembre de 2012
ANTECEDENTES Ley que modifica la Ley N 27933 LSS, ley N 27972 LOM, ley N 27867 LOGR. LEY N 30055 13 Junio de 2013
ANTECEDENTES
VILLA EL SALVADOR: ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD EN VIVIENDA % COSTO DE REPARACION NIVEL DE DAÑO % DE VIVIENDAS EN CONCIONES DE RIESGO Menor a 15% del Valor de la Vivienda Daño Leve o Sin Daño 04% Entre 15% y 30% del Valor de la Vivienda Entre 30% y 60% del Valor de la Vivienda Daño Moderado 07% Entre 60% y 85% del Valor de la Vivienda Daño Severo 34% 88% Mayor a 85% del Valor de la Vivienda Colapso 54% CONCLUSION: 88% DE VIVIENDAS EN VILLA EL SALVADOR PODRIAN SUFRIR UN DAÑO SEVERO O COLAPSAR FRENTE A UN EVENTUAL SISMO SEVERO
Ley 29664 ESTRATEGIAS DE TRABAJO FRENTE INTERNO FRENTE EXTERNO GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES ASIGNACIÓN DE FUNCIONES ACTUALIZACIÓN DEL ROF RESTRUCTURACIÓN INSTITUCIONAL PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL GOBIERNO NACIONAL PCM INDECI CENEPRED MINER MINAM CENTROS DE INVESTIGACIÓN- UNIVERSIDADES CONGRESO DE LA REPÚBLICA ORGANIZACIONES GREMIALES: AMPE ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN
Plan de Trabajo 2015 GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES GGLL OBJETIVO Identificar las tareas que se realizarán por el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres de la Municipalidad, durante el periodo 2015, que conlleven a implementar lo dispuesto por la Ley 29664. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Identificar las principales tareas que durante el año realizarán los integrantes del Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos del distrito. 2. Identificar los recursos que demandara el plan para gestionar financiación a través de los presupuestos asignados a las diversas gerencias del municipio o las fuentes de cooperación vigentes.
Plan de Trabajo 2015 GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES GGLL 1 Elaboración del Plan de Trabajo del GTGRD-GGLL 2 Seguimiento y Sistematización del PT del GTGRD 3 Presentación del PT de GTGRD-GGLL 4 Aprobación del PT del GTGRD-GGLL 5 Elaboración del Reglamento de Funciones del GTGRD-GGLL 6 Instalación de Plataforma de Trabajo de GRD-GGLL 7 Presentación del Reglamento de Funciones del GTGRD-GGLL 8 Aprobación del Reglamento de Funciones del GTGRD-GGLL 9 Difusión de Mapas de Peligro y Riesgo en el Territorio VII 10 Aprobación de ordenanzas de control de obras 11 Difusión de ordenanzas de control de obras 12 Requerir Asesoría y Asistencia Técnica a INDECI y CENEPRED 13 Organizar a la población del GGLL 14 Organizar simulacros en GGLL 15 Organizar la certificación de competencias Respuesta 16 Preparación de reportes del ejercicio 2014 17 Elaborar el Plan de Trabajo de GTGRD-GGLL 2015 18 Presentar el informe del ejercicio 2014 19 Presentar el Plan de Trabajo del GTGRD-GGLL 2015
Plan de Trabajo 2015 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE VILLA EL SALVADOR OBJETIVO Identificar las tareas que se realizarán por la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad, durante el periodo 2015, que conlleven a implementar lo dispuesto por la Ley 29664. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Identificar las principales tareas que durante el año realizarán los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil del distrito. 2. Identificar los recursos que demandara el plan para gestionar financiación a través de los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil o las fuentes de cooperación vigentes.
1 Elaboración del Plan concertado de Trabajo de la PDC-VES 2 Seguimiento y Sistematización del PT de PDC-VES 3 Presentación del PT de PDC-VES 4 Aprobación del PT del PDC-VES Plan de Trabajo 2015 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL DE VILLA EL SALVADOR 5 Elaboración del Reglamento de Funciones de PDC-VES 6 Instalación de PDC VES 7 Presentación del Reglamento de Funciones de PDC-VES 8 Aprobación del Reglamento de Funciones del PDC-VES 9 Difusión de Mapas de Peligro y Riesgo VES 10 Recepción y Aprobación de ordenanzas de control. 11 Difusión de ordenanzas de control. 12 Articulación para la respuesta con MML, INDECI. 13 Identificación y Organización actores. 14 Organizar de simulacros. 15 Organizar la certificación de competencias primera respuesta para VES 16 Preparación de reportes del ejercicio 2015 17 Elaborar el Plan de Trabajo de PDC-VES 2016 18 Presentar el informe del ejercicio 2015 19 Presentar el Plan de Trabajo de PDC-VES 2016
Propuesta de Plan Trabajo 2015 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
INSTITUCIONES EDUCTIVAS Preparar el capital humano para asumir su rol en la gestión del riesgo de desastres.
2 Prevención y reducción del riesgo 1 Estimación del riesgo GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES 3 Preparación, respuesta y rehabilitación 4 Reconstrucción
ASIGNACIÓN DE LOS PROCESOS DE LEY N 29664 Y SU REGLAMENTO A LAS DIVERSAS GERENCIAS DE VES GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES VILLA EL SALVADOR OBJETIVO Identificar las gerencias de la municipalidad que se encargarán de los siete procesos establecidos en la Ley N 29664 y su reglamento. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Cada gerencia debe Identificar las principales tareas que durante el año realizarán entorno a los procesos que le han asignado. 2. Cada gerencia debe asumir las funciones correspondientes a los procesos bajo su cargo, contando en primer lugar con sus subgerencias y coordinando con otras gerencias si corresponde.
procesos de gestión del riesgo en los gobiernos locales Estimación del riesgo Prevención del riesgo Reducción del riesgo Preparación Respuesta Rehabilitación Reconstrucción
1 Estimación del riesgo GERENCIA DE DESARROLLO 2 Prevención y reducción del riesgo URBANO
3 Preparación, respuesta y rehabilitación GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
4 Reconstrucción GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
COMPROMISO DEL GOBIERNO LOCAL
Riesgos Técnicos y Naturales Se ha mejorado la capacidad de resilencia de los barrios a través de procesos participativos de Evaluación Integral de Riesgos y planificación de Reducción de Riesgos articulados a planes de GL, MML y la estrategia nacional. Recuperación Ecónomica & Sistemas de Mercado Se ha mejorado capacidad de los sistemas de mercado para proteger los medios de vida de la población y contribuir a la reducción sostenible del riesgo Albergues & Asentamientos Se ha mejorado la capacidad de la comunidad para fortalecer la infraestructura crítica y la vivienda.
Después de un desastre
INSTITUCIONES EDUCTIVAS Preparar el capital humano para asumir su rol en la gestión del riesgo de desastres.
SITUACIÓN DE GRAN VULNERABLIDAD INICIAR UN PROYECTO QUE INVOLUCRE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LAS ORGANIZACIONES ORGANIZADAS.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Formar brigadistas voluntarios en gestión del riesgo de desastres en tres ámbitos del cono norte de Lima: Estudiantes de la Universidad Cesar Vallejo, Líderes de los Municipios Escolares, Líderes de grupos y asociaciones vecinales. 2. Sensibilizar a los pobladores del cono norte de Lima en la necesidad de mejorar la resiliencia para enfrentar los desastres en especial la exposición al sismo severo. 3. Preparar a la población organizada para participar activamente en la identificación de peligros y vulnerabilidades de los barrios del cono norte de Lima así como en la preparación de propuestas de intervención en el presupuesto participativo de sus municipalidades distritales.
METAS 2014 1. Mil voluntarios brigadistas en gestión del riesgo de desastres preparados y listos para actuar frente a un sismo severo. 2. 10 Iniciativas vecinales preparadas para presentarlas en presupuesto participativo 2015. 3. 10 proyectos de identificación de peligros y vulnerabilidades en los distritos del cono norte de Lima.
CONCLUSIONES. Fortalecerse institucional. Reiterar acompañamiento y asesoria técnica PCM, INDECI, CENEPRED. Identificar recursos y compromisos. Formar equipos de trabajo. Mejorar la comunicación con el gobierno local. Instalar el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgos de Desastres. Prepararse para interactuar en la Plataforma de Defensa Civil local. Mejorar la comunicación con la comunidad. Generar alianzas con organizaciones : Colegios Profesionales, ONG, otras. Revisar o elaborar información técnica.
Agradecimiento a los auspiciadores
Muchas Gracias.
Ing. José Luis Amado Asesor en Gestión de Riesgos de Desastres jlamado@ampeperu.gob.pe Celular: 999749749 RPM: #999749749