SISTEMA ESTATAL DE EDUCACION PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (SEEVyT)

Transcripción

1 SISTEMA ESTATAL DE EDUCACION PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (SEEVyT) Lograr que las personas alcancen una formación integral mediante la cual puedan acceder a un desarrollo pleno crea la necesidad de que continuamente estén inmersas en procesos que les permitan aprender, ser, convivir y hacer lo que conforma la educación, durante y para toda la vida. Para atender la falta de esta educación, así como al analfabetismo, la administración pública paraestatal, contemplaba, hasta diciembre del año 2001, como instrumentos al Centro Interuniversitario del Conocimiento (CIC), El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guanajuato (ICATEG) y El Instituto de Educación Permanente (IEP). Analizadas las acciones de estos organismos antes mencionados, enfocadas a la educación para el desarrollo integral de las personas, así como los mercados potenciales atendidos se concluye que existía una gran diversidad, dispersión y duplicidad de esfuerzos por lo que se ofrece una atención no coordinada para las exigencias de la población guanajuatense. Con el firme objetivo de que todos los guanajuatenses mayores de 15 años tengan la oportunidad de insertarse en espirales de aprendizaje para apropiarse de nuevos conocimientos, habilidades y destrezas, actitudes y valores; que les permitan enfrentar con mayor seguridad las oportunidades para mejorar las condiciones de vida, trabajo y convivencia la actual administración pública concluyó que el CIC, ICATEG y el IEP, conformen el Sistema Estatal de Educación para la Vida y el Trabajo (SEEVyT) para ofrecer de una forma integral los servicios que deberán cubrir con las características generales y métodos de capacitación de los organismos gubernativos integrados. El SEEVyT entró en función el primero de enero del 2002, sus objetos principales son: ofrecer y promover programas de educación para abatir el rezago educativo y propiciar el aumento del índice de alfabetización, acreditar y certificar conocimientos, habilidades y destrezas, utilizando modelos pertinentes y flexibles, permitiendo a la población mayor de 15 años del estado aumentar sus posibilidades de bienestar personal, social y económico; dándonos la oportunidad de atender las necesidades de la población en lo referente a educación en una sola ventanilla y a su vez lograr la evaluación del impacto social de los servicios que se ofrecen. 137

2 138 El SEEVyT, a través de la Red Estatal de Capacitación, atiende los 46 municipios del estado, la cual esta integrada por 27 planteles, que son instalaciones propias y acondicionadas con equipo y herramientas para facilitar la impartición de cursos y talleres en las especialidades detectadas como detonadoras del desarrollo de la comunidad en que se encuentran ubicados; 38 centros coordinadores, oficinas de atención municipal ubicadas en lugares de fácil acceso para la población en donde se difunden y administran todos los servicios del SEEVyT; 77 Centros del Saber, salas interactivas multimedia al servicio de la comunidad integrando en un mismo espacio físico y en un ambiente cultural abierto diferentes medios de comunicación e información, lo que favorece el proceso del desarrollo humano. Capacitación Conscientes de la importancia del desarrollo de las habilidades, conocimientos y destrezas, como factor fundamental en el incremento de la productividad de la fuerza laboral y al ser una de las tareas principales del SEEVyT, se han impartido 12 mil 365 cursos dirigidos a los sectores productivos del Estado como: agropecuario, industria manufacturera, electricidad, agua y gas, comercio, restaurantes y hoteles, actividades inmobiliarias, transporte y comunicaciones, entre otros, atendiendo a 265 mil 968 personas; estos cursos los impartimos a través de la Red Estatal de Capacitación, que atiende a los 46 municipios del estado.

3 Como apoyo a nuestro proceso de capacitación, los Centros del Saber continúan con su labor de apoyar el aprendizaje de las personas y facilitar el acceso a la información, hemos atendido a más de 1 millón 200 mil usuarios distribuidos en 25 municipios. Donde se cuenta con Centros del Saber el gobierno federal aporta el recurso para la instalación de 26 plazas comunitarias que tienen como objetivo promover los servicios de capacitación y educación básica. Los servicios móviles son un instrumento básico del SEEVyT para hacer llegar la capacitación a todos los lugares y personas que lo requieran y que por diversas situaciones no pueden acceder a los plantes y otras aulas establecidas, tanto en comunidades rurales como urbanas. Los servicios móviles son equipos de capacitación que cuentan con las herramientas e instrumentos necesarios para poder impartir cursos y talleres en diversas especialidades. Actualmente contamos con más de 110 servicios móviles distribuidos en todo el estado. La vinculación con los municipios para lograr el apoyo e integración de esfuerzos y de esta manera alcanzar todos nuestros retos es una tarea prioritaria para el SEEVyT, motivo por el cual se han realizado diversas actividades entre las que destacan el diagnóstico estatal de capacitación para servidores públicos lo cual ha permitido establecer convenios con Cortazar, Ocampo, Juventino Rosas, Uriangato, Tarandacuao, Santiago Maravatío y Silao, dando la oportunidad de coordinar y administrar la capacitación en esos municipios y apoyando el desarrollo de las personas y el desarrollo institucional. Los cursos de capacitación ofrecidos por el SEEVyT están diseñados con base en competencias ocupacionales, lo que permite a los egresados la oportunidad de obtener un certificado de competencia ocupacional al finalizar su formación. Acreditación y certificación de competencias ocupacionales Conscientes de que el reconocimiento y la acreditación de los conocimientos, habilidades y destrezas de personas para llevar a cabo de una manera adecuada su desempeño ocupacional, el SEEVyT ha implementado el Modelo de Normalización y Certificación de Competencias Ocupacionales, con el que se obtiene dicho reconocimiento a través de la sociedad ya que la evaluación la realiza un comité que se encuentra integrado por representantes del 139

4 140 área de competencia laboral, sector productivo y de la sociedad. La base del modelo es la estandarización de ocupaciones, se cuenta con un banco de documentos de normalización superior a los 550, entre perfiles ocupacionales y normas, abarcando todos los sectores productivos. Con la promoción y la operación del modelo se ha logrado reconocer habilidades de más de 10 mil 431 personas alrededor de todo el estado; con lo que se contribuye a su desarrollo integral. El proceso de certificación es también apoyado por la vinculación con los diferentes sectores productivos y municipios del estado, ya que contamos con más de 80 convenios y acuerdos firmados, demostrándonos la confianza que se tiene en el proceso y el gran apoyo que éste otorga a la fuerza productiva. Alfabetización Saber que leer y escribir son factores fundamentales para el desarrollo de todas las personas, el SEEVyT trabaja para reducir de manera significativa el índice de analfabetismo en el estado, para lograrlo se ha dado a la tarea de vincularse con diferentes organismos gubernamentales y civiles, para que, uniendo esfuerzos se obtengan mejores resultados; tal es el caso de los proyectos Unidos para Crecer, Jóvenes por México y Red Próximos. Unidos para crecer El proyecto tiene como objetivo involucrar a todos los institutos de educación de nivel medio superior y superior, para que los estudiantes próximos a egresar alfabeticen cuando menos una persona, liberando con esta acción su Servicio Social Profesional. Este proyecto también tiene como objetivo la vinculación con organismos públicos y privados para la detección de las personas que deseen alfabetizarse.

5 Avanzando juntos jóvenes por México Programa apoyado por la Secretaría de Desarrollo Social para el otorgamiento de becas a estudiantes provenientes de comunidades de escasos recursos con el compromiso de alfabetizar cuando menos a 5 personas analfabetas. El programa opera en los municipios de: Atarjea, Xichú, San Luis de la Paz, Pénjamo, Dolores Hidalgo, San Felipe, Santa Catarina, Victoria, San José Iturbide, Ocampo, San Diego de la Unión, Tierra Blanca, Doctor Mora, Jerécuaro y Coroneo. Red Próximos A través de la red del programa Oportunidades de la Secretaría de Desarrollo Social, se detectan a las personas analfabetas que se están beneficiando del programa, así como a sus familiares para ofrecerles el servicio de alfabetización. A la fecha la atención otorgada alcanza una cifra de 22 mil 161 personas. El SEEVyT a través de sus oficinas en los 46 municipios del estado recluta y capacita asesores educativos para atender la demanda del estado. Educación Básica México tiene una larga tradición en la atención educativa de los adultos que no tuvieron la oportunidad o la posibilidad de completar su educación básica antes de haber cumplido los 15 años de edad, los esfuerzos educativos en el estado incluyen los servicios del INEA, Misiones Culturales y Centros de Educación Básica para Adultos entre otros. El problema de rezago educativo no es solo un problema de números sino también de desarrollo humano y social, aunado a la baja escolaridad están asociados los bajos niveles en el desarrollo de las habilidades, conocimientos y calidad de vida. La escolaridad esta ligada al ingreso económico como lo demuestran las encuestas de ingreso-gasto presentadas por el INEGI en el La atención a adultos en educación básica por parte del SEEVyT ha sido, en total, de 9 mil 598 personas en nivel primaria y 15 mil 307 personas en nivel secundaria; apoyando al desarrollo integral de todos sus beneficiarios y sus familias. 141

6 142 INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGIA (IEE) El estado de Guanajuato está comprometido en el desarrollo de programas y proyectos orientados a conservar nuestro medio ambiente. Desde el inicio de nuestra gestión hemos incrementando sustancialmente la inversión destinada a la preservación del medio ambiente. Conscientes de la dinámica del desarrollo y de los rezagos en la materia, nos hemos dado a la tarea de fijar las bases para alcanzar un desarrollo sustentable. El trabajo del gobierno no es aislado sino el producto de una constante interacción con la sociedad a la que nos debemos y para la cual es necesario realizar con éxito todas nuestras acciones. Aprovechamiento, conservación y regeneración de los recursos naturales La protección de nuestros ecosistemas naturales es un compromiso de todos, es en ese espíritu que nos hemos dado a la tarea de su resguardo a través de la declaración de una nueva Area Natural Protegida (ANP), la Laguna de Yuriria, uno de los cuerpos de agua más importantes del estado, llegando a 12 con una superficie de 185 mil 166 Has. Se elaboraron los programas de manejo de las áreas de Peña Alta, Pinal del Zamorano, Cuenca Alta del Río Temascatío, Parque Metropolitano, Las Fuentes y la Laguna de Yuriria; definiendo las acciones que garanticen su preservación y desarrollo. Con una inversión de $3'945,000 -Tres millones novecientos cuarenta y cinco mil pesos-, se establecieron y se dio mantenimiento a los viveros de las áreas de Peña Alta, Sierra de Lobos y Región Volcánica Siete Luminarias, en los que se desarrollan

7 700 mil plantas que sirven para la reforestación de 180 Has. de zonas degradadas, utilizando especies de pino y encino. Se generaron más de 350 empleos temporales para habitantes (principalmente mujeres) de las comunidades rurales localizadas en estas zonas protegidas; se construyó un centro de atención a visitantes en la Presa de Silva; con el apoyo de la Secretaria de Desarrollo Social y Humano (SDSH), se construyó un Centro Regional de Competitividad Ambiental (CERCA) en Sierra de Lobos, el cual dará servicio de educación, capacitación e información ambiental a los municipios de León, Ocampo, San Felipe y San Diego de la Unión. Firmamos el convenio de colaboración en vida silvestre con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con el objeto de proteger y recuperar la fauna nativa por primera vez en el estado de Guanajuato se logró la reintroducción de ejemplares de guajolote silvestre tanto en el área natural protegida de Peña Alta como en la de Sierra de Lobos, en dos Unidades de Manejo Ambiental Sustentable (UMAS). El éxito de esta labor beneficiará directamente a más de 300 habitantes de las comunidades donde se liberaron las aves, lo que será el punto de partida para la repoblación de esta especie en todo el estado. Uno de los mayores rezagos en materia de contaminación es el manejo y disposición de la basura en el estado. Diariamente generamos alrededor de 4 mil 300 toneladas, de las cuales al inicio de la administración el 19 por ciento se confinaban adecuadamente. Con la construcción de los rellenos sanitarios en los municipios de San Diego de la Unión y Silao, se confina actualmente el 41 por ciento de la basura en sitios especializados para este fin. Se ha trabajado de manera consistente en el proyecto de mejoramiento de la calidad del aire en Guanajuato, donde se invirtieron $1 900,000 -Un millón novecientos mil pesos-, en la instalación de 3 casetas de monitoreo automático en el corredor industrial, ampliándose la cobertura en los municipios de Celaya, Irapuato y Salamanca. Esta acción se complementó con la inversión de $862,553 -Ochocientos sesenta y dos mil quinientos cincuenta y tres pesos-, para la implementación de monitoreo manual en los municipios del Rincón, Purísima y San Francisco, Acámbaro, Tarimoro, Allende y Salamanca. Con una inversión de $1 923,576 -Un millón novecientos veintitrés mil quinientos setenta y seis pesos-, se adquirió una unidad móvil para cubrir de manera más amplia la red de monitoreo de la calidad del aire, que nos permita generar la política, acciones e inversiones necesarias para garantizar mejores niveles de calidad del aire en la entidad. Se realizaron 2 foros de la calidad del aire en la ciudad de Salamanca con la finalidad de tomar acciones concretas para atacar el problema de la contaminación, teniendo como resultado el programa de educación ambiental y el compromiso de la industria de optimizar la operación de sus equipos. La participación ciudadana en cada uno de los proyectos desarrollados por el Instituto ha sido importante, por lo que se conformó el patronato de León para el monitoreo de la calidad del aire, el cual está integrado por universidades y organizaciones sociales. Otra de las líneas de trabajo de la presente administración, es la forestación en el derecho de vía de las carreteras del estado, con una inversión de $2'100,000 -Dos millones cien mil pesos-, se forestaron kilómetros de tramos carreteros, con 98 mil 768 árboles de especies nativas. Estos logros se han obtenido gracias a la firma de convenios de cooperación con los municipios de Apaseo el Grande, Villagrán, Salamanca, Silao, León, San Francisco del Rincón, Purísima del Rincón y Dolores Hidalgo y con la participación de jóvenes del Servicio Militar, así como de la sociedad civil con lo que se concluyó la primera etapa de este programa. Se elaboró un proyecto ejecutivo para construir un parque industrial ladrillero en Abasolo, porque este municipio concentra el 18 por ciento de las 2 mil 8 ladrilleras del estado 143

8 144 y se emitieron 44 licencias de funcionamiento a establecimientos de esta industria, con lo cual se tienen reguladas a la fecha al 26 por ciento de las mismas; aunado a ello se entregó en comodato una máquina semiautomática para la fabricación de ladrillo ecológico, con una capacidad de producción de 3 mil 200 piezas al día, con el compromiso de la administración municipal de utilizar este producto en la obra pública que se realice. Prevención de la contaminación y el deterioro ambiental El Fideicomiso Ambiental constituido en el estado, nos coloca a la vanguardia en el país, al contar con un instrumento que nos permita incorporar recursos adicionales de origen público y privado para fortalecer los proyectos ambientales. El monto total ingresado en este periodo asciende a $1 839,010 -Un millón ochocientos treinta y nueve mil diez pesos-, de los cuales ya han sido asignados -$1 610,945 -Un millón seiscientos diez mil novecientos cuarenta y cinco pesos- a 15 municipios que llevarán a cabo proyectos ambientales. Una de nuestras preocupaciones es el incorporar la educación ambiental en la sociedad, que contribuya a transformar la percepción, valoración y actuación hacia el medio ambiente. Para ello hemos implementado el Programa Estatal de Educación, el Programa de Fortalecimiento de los Centros Regionales de Competitividad y el Programa de Fortalecimiento de la Cultura. Se conformaron las Comisiones: de Educación Ambiental, Capacitación para el Desarrollo Sustentable y Comunicación Educativa, en la que participan las autoridades federales y estatales de la materia, con la finalidad de crear el plan educativo y las estrategias para implementarlo en el estado. Los Centros Regionales constituyen una nueva estrategia de educación ambiental, ya que funcionan con información, capacitación de cultura, así como con el acercamiento de equipos de tecnologías limpias a todos los sectores de la

9 sociedad. Dichos centros son administrados por la sociedad civil. Se conformaron 2 nuevos centros regionales con una inversión de $1 400,000 -Un millón cuatrocientos mil pesos-, en los municipios de Allende y León, y además se proporcionó mobiliario y equipo a los 3 ya existentes. En estos organismos se impartieron 86 cursos de capacitación y educación ambiental, atendiendo a 2 mil 759 personas del sector industrial, gobierno municipal, organizaciones sociales y educativas. Se iniciaron las acciones del proyecto Multiplicadores ambientales, los cuales crean grupos de capacitación y acción que sean sensibles, con visión global, con interés y compromiso para accionar programas y proyectos de educación ambiental para su comunidad o área de influencia. A la fecha contamos con 76 multiplicadores que están en procesos de capacitación. Con la finalidad de generar una cultura del ahorro y uso eficiente de los recursos públicos, se firmaron convenios con 14 dependencias estatales, el Poder Legislativo y la Universidad de Guanajuato para incorporarlas al Sistema de Manejo Ambiental (SMA), que promueve el uso eficiente de agua, energía eléctrica y papel en la realización de las actividades cotidianas dentro del ámbito laboral, logrando capacitar a más de 450 servidores públicos. Con el SMA se reciclaron aproximadamente 23.5 toneladas de papel; se ahorraron 611 mil litros de agua; 96 mil 350 kilowatts/hora de energía, así como un espacio de disposición en relleno sanitario de 47 metros cúbicos. Se organizó el Congreso Nacional de Ciencias Ambientales con objeto de presentar los avances en estudios ambientales a nivel nacional, donde se expusieron 120 trabajos de investigación, alcanzando una participación de 430 asistentes desde investigadores, docentes, profesionistas, empresarios, estudiantes y población abierta. Durante el evento se realizaron 3 visitas técnicas a empresas u organismos con reconocida labor a favor del medio ambiente logrando un intercambio de experiencias muy importantes para Guanajuato y el resto de las entidades. Con la participación de los líderes sociales y los gobiernos municipales, se logró la adhesión de los municipios de San Francisco y Purísima del Rincón, Cuerámaro y Romita para trabajar bajo la metodología de Agenda Local 21. Este sistema integra los esfuerzos de la ciudadanía organizada a través de los denominados grupos de cambio, formados para definir y abordar una temática de trabajo ambiental. Con la finalidad de que los municipios lleven a cabo sus propias acciones de prevención y deterioro ambiental se concretó la firma de convenios de aplicación del Ordenamiento Ecológico del Territorio del estado de Guanajuato (OETEG) con 27 municipios de la entidad y se proporcionó capacitación básica a 36 de ellos. Este instrumento de planeación refleja las características de los recursos naturales, el ambiente, la sociedad y sus actividades productivas, la evaluación de la problemática ecológica y las estrategias y acciones necesarias para lograr la tan anhelada sustentabilidad. Para dar a conocer y concientizar a la sociedad, se difundieron las Normas Técnicas Ambientales a través de 3 sesiones de difusión a las personas involucradas en la industria del calzado, las actividades de extracción de bancos de material y la quema de esquilmos en el estado. Considerando que el 58 por ciento de las emisiones contaminantes son producidas por vehículos automotores se firmó un convenio con Tránsito del Estado para que todo el transporte público esté al corriente de sus verificaciones vehiculares para poder realizar sus trámites de refrendo y se realizaron 389 mil 217 verificaciones en 36 municipios a través de los Centros de Verificación. Con esto, la sociedad y autoridades participamos en el mejoramiento de la calidad del aire que respiramos. 145

10 Normatividad ambiental PROCURADURIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO Para la adecuada protección de nuestros bienes naturales es necesario generar los instrumentos jurídicos que nos permitan regular las actividades de impacto en el medio ambiente, el marco legal que requiere Guanajuato conlleva un dinamismo en el cual el ejecutivo participa mediante el diseño y publicación de normas. Como una de las acciones para informar a la sociedad y fortalecer el desarrollo de normatividad ambiental del estado, se creó el Prontuario de Normatividad y Términos Ambientales, que se constituye como una herramienta que contiene los instrumentos legales de la gestión en la materia, además de 200 términos ambientales permitiendo una consulta especializada. Este prontuario se distribuyó a los 46 municipios del estado y a las dependencias del gobierno estatal con la finalidad de que su contenido sea conocido por la sociedad en general para coadyuvar a su cumplimiento. Procedimientos Administrativos Se diseñó el proyecto de Norma Técnica Ambiental que regula el manejo de residuos industriales no peligrosos, el cual se encuentra en consenso con la sociedad guanajuatense y órganos consultivos especializados. 146

11 PROCURADURIA DE PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO (PROPAEG) La Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Guanajuato realiza acciones respetando los principios constitucionales, para lo cual todo acto de autoridad realizado, es con la finalidad de cuidar la ecología de nuestro estado. Vigilancia el cumplimiento de las normas ambientales De las acciones de vigilancia que realizó la Procuraduría, se abrieron 787 expedientes, mediante visitas de inspección y/o verificación a los diversos giros de competencia estatal como: gasolineras, estaciones de carburación, rellenos sanitarios, bancos de materiales, hornos ladrilleros, industria (alimenticia, autopartes, textil), centros de verificación, áreas naturales protegidas, hospitales, obra pública y confinamiento de basura, entre otros. De estas acciones se abrieron 502 expedientes jurídicoadministrativos en los periodos comprendidos entre los meses de julio del 2001 y junio del 2002 con el fin de informar al particular las irregularidades detectadas en las visitas de inspección y de 60 recursos de revisión. Como resultado se expidieron 480 resoluciones en expedientes existentes en la dependencia. Se realizaron 420 emplazamientos en expedientes abiertos. En materia de denuncia ciudadana ambiental, se recibieron y se dio seguimiento a 184 casos y se atendieron 102 expedientes jurídico- administrativos decretándose 30 clausuras a establecimientos por motivo de las violaciones a la ley en la materia e imponiendo 20 amonestaciones, habiéndose resuelto 100 expedientes sin sanción por estar cumpliendo con la normatividad. 147

12 148 Se atendieron 63 inconformidades de particulares como recursos de revisión, juicios de amparo y de nulidad derivados de los procedimientos jurídico-administrativos de esta Procuraduría. Se realizaron 21 operativos de verificación vehicular en 15 municipios contando con la colaboración de personal de tránsito en los municipios de Romita, San Felipe, Apaseo el Grande, Jaral del Progreso, Valle de Santiago, Purísima del Rincón, Cortazar, Yuriria, Uriangato, Moroleón, Celaya, Acámbaro, Tarimoro, Guanajuato, logrando que estas actividades sean permanentes en algunos de ellos. Estas acciones han conllevado a la capacitación en materia de contaminación generada por los automóviles a un promedio de 300 agentes de tránsito y vialidad y personal de las direcciones de ecología de los municipios mencionados, además de incrementarse el número de verificaciones hasta un 30 por ciento con respecto al programa anterior. Proyectos estratégicos e inversión Con una inversión de $7'100,304 -Siete millones cien mil trescientos cuatro pesos-, se desarrollaron proyectos estratégicos en beneficio de la restauración y preservación de los recursos naturales del estado. Eco parques y reforestación Con recursos del orden de $1'000,000 -Un millón de pesos-, apoyamos la obra del Eco Parque el Sabinal en Salvatierra equipándolo con malla ciclónica, juegos, palapas, bancas, asadores, árboles y sistema de riego; así como de baños, oficinas, andadores, jardineras, accesos y miradores. En el Area Natural Protegida de Sierra de Lobos reforestamos 185 Has. con 185 mil árboles, que abarca los municipios de Ocampo, San Felipe y León. Reingeniería de rellenos sanitarios Destinamos $1 233,080 -Un millón doscientos treinta y tres mil ochenta pesos con los que apoyamos a los municipios de Celaya, Pénjamo, Purísima del Rincón, San José Iturbide, San Luis de la Paz y Huanímaro, en la reingeniería de sus confinamientos de basura con cerca perimetral de malla ciclónica, casetas de vigilancia, lagunas de oxidación para los lixiviados, tubos de venteo, baños, accesos, construcción de celdas y reforestación.

13 Sistemas de cómputo ambientales Desarrollamos programas de evaluación ambiental en convenio con la Universidad de Québec, Canadá en apoyo a la industria curtidora y un programa interactivo infantil para la educación ambiental, con una inversión de $821,250 -Ochocientos veintiún mil doscientos cincuenta pesos-. Manejo integral de residuos industriales y domésticos Realizamos programas de educación, capacitación y sensibilización en el manejo, limpieza y separación de los residuos sólidos, a través de un esquema integral con más de 1 mil 300 capacitaciones involucrando directamente a más de 20 mil habitantes de los municipios de Silao, León, Celaya, San José Iturbide, San Luis de la Paz, Xichú y Jerécuaro en donde se impartieron conferencias a entidades académicas de investigación y nivel superior sobre nuevas tecnologías, con una inversión de $3 444,109 -Tres millones cuatrocientos cuarenta y cuatro mil ciento nueve pesos-. Programa de vigilancia en las áreas naturales Apoyamos con equipamiento y capacitación a vigilantes para el control de contingencias ambientales como: incendios forestales, podas clandestinas y sobre- explotación de las áreas naturales, en los municipios de San José Iturbide, Tierra Blanca, Valle de Santiago, Juventino Rosas, San Diego de la Unión, León, Ocampo y San Felipe, destinamos recursos por $379,000 -Trescientos setenta y nueve mil pesos-. Foros ambientales Se fortalecieron los programas de auto regulación ambiental al lograr una mayor difusión de estos hacia el sector productivo en el estado, realizándose 5 eventos en los municipios de León, Irapuato, Celaya y Dolores Hidalgo. Gestión Ambiental Se entregaron 30 certificados de empresa limpia a través del programa de Auditoria Ambiental, proceso que esta certificado bajo la norma de calidad ISO-9002, derivado de 121 visitas de promoción y seguimiento en los municipios de León, Celaya, Irapuato, Guanajuato, Apaseo el Grande, Allende, Romita, San José Iturbide, San Francisco y Purísima del Rincón. 149

14 150 Se firmaron 3 convenios de autorregulación con la Cámara de la Industria del Calzado del Estado y los municipios de Purísima y San Francisco del Rincón, para el cumplimiento ambiental de ese sector productivo a través de dos manuales elaborados; uno en el rubro de manejo de residuos industriales y otro para el control de ruido, realizándose 98 visitas de verificación de cumplimiento. Se llevaron a cabo 3 foros para difusión de los programas de autorregulación, en los municipios de Irapuato, Celaya y Dolores Hidalgo, participando 235 industriales. Se firmaron 28 convenios con los municipios; 17 de colaboración y 11 de transferencia de recursos económicos; en manejo de residuos sólidos, creación de cuerpos de vigilancia en áreas naturales protegidas, equipamiento y coordinación, reingeniería de rellenos sanitarios con Salvatierra, Celaya, Xichú, Jerécuaro, San Luis de la Paz, León, Coroneo, San Francisco y Purísima del Rincón, San Felipe, Ocampo, Yuriria, Juventino Rosas, Tierra Blanca, San José Iturbide, Huanímaro y Pénjamo. Participación ciudadana ambiental Se acreditaron y capacitaron 361 vigilantes voluntarios para las áreas naturales protegidas, además se tienen capacitados y en espera de acreditación 227 ciudadanos más en el tema de vigilancia voluntaria y legislación. Se constituyeron e instalaron 10 Consejos Consultivos Ambientales Municipales entre los que están Abasolo, Romita, Valle de Santiago, Ocampo, Tarandacuao, Jaral del Progreso, Purísima del Rincón y Tierra Blanca que permitirán la participación de la sociedad mediante propuestas en beneficio ambiental para el desarrollo de los municipios. Capacitación Se ha implementado el programa de manejo integral de residuos sólidos en 12 municipios del estado: León, Silao, Juventino Rosas, Huanímaro, Cortazar, Purísima del Rincón, San José Iturbide, San Luis de La Paz, Salvatierra, Villagrán, Xichú y Jerécuaro, y en instituciones educativas desde el nivel preescolar hasta el superior. Se han capacitado mas de 10 mil personas en 120 comunidades rurales, urbanas, suburbanas e instituciones académicas. Mediante convenio con la Universidad de Guanajuato y el Instituto de Ecología, se han capacitado a 46 unidades académicas y 28 unidades administrativas involucrando a 136 personas. Además, se gestionó la creación de 30 centros de acopio, y se impartieron 18 conferencias a universidades e instituciones de investigación sobre tecnologías energéticas de vanguardia en el tratamiento de los desechos. Todo esto representa un beneficio e

15 involucramiento de más de 2 millones 433 mil habitantes de los municipios que han participado en estos programas. Se elaboró un sistema de cómputo interactivo para la educación ambiental en agua, suelo y aire, para su aplicación en la enseñanza de la niñez guanajuatense, con la finalidad de inculcarles los valores ambientales para el cuidado de los recursos naturales y así lograr una mejor calidad de vida. 151

16 CARRETERAS Y PUENTES ESTATALES DE CUOTA DE GUANAJUATO (CyPEC) Carreteras y Puentes Estatales de Cuota de Guanajuato, tiene como función fundamental administrar las carreteras y puentes estatales que se encuentren en operación. A casi 5 años de haberse bursatilizado la carretera de cuota Guanajuato-Silao, donde se otorgó en garantía el peaje de la misma y gracias al incremento registrado en el número de usuarios, se liquidaron en forma anticipada los bonos emitidos en primera instancia en el mes de junio del presente año. El éxito alcanzado en la primera bursatilización permitió al Gobierno del Estado solicitar al Poder Legislativo una emisión de bonos por $200'000,000 -Doscientos millones de pesos-, que servirán para impulsar el proyecto del Puerto Interior y al municipio de Guanajuato; misma que fue aprobada por unanimidad por el Congreso del Estado ante la importancia de los programas. Carreteras y Puentes Estatales de Cuota de Guanajuato se convierte así en un instrumento de gran importancia para el desarrollo del estado. Derivado de la revisión que realizó la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado al ejercicio de 1998 se presentó una denuncia penal contra quien resultara responsable ante la Procuraduría General de Justicia del Estado; concluyendo esta última, que los elementos aportados no eran constitutivos de delito para ejercitar acción penal. En relación a los resultados anteriores CyPEC someterá a consideración del Consejo Directivo, las acciones a seguir a fin de concluir las observaciones de la Contaduría Mayor en beneficio de la institución. CyPEC ha realizado acciones tendientes a evitar en lo futuro los señalamientos administrativos consignados. Aforo vehicular El aforo vehicular que presentó la Autopista de cuota Guanajuato-Silao de julio de 2001 a junio de 2002 fue de 3 millones 309 mil 314 vehículos, que significó un incremento del 7.59 por ciento, respecto al mismo periodo anterior. El Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) fue de 9 mil 67 vehículos. Mediante la suscripción de un convenio de coordinación con la Secretaría de Obra Pública como dependencia ejecutora, se están llevando a cabo los trabajos de mantenimiento mayor de la autopista, que permite contar con una vía en condiciones óptimas de uso. El monto a invertir asciende a $24'801,440 -Veinticuatro millones ochocientos un mil cuatrocientos Aforo vehicular en la Autopista de cuota Guanajuato-Silao (Entradas y salidas) 152

17 cuarenta pesos-, teniéndose a la fecha un avance financiero del 38.4 por ciento que equivale a la cantidad de $9'523,753 -Nueve millones quinientos veintitrés mil setecientos cincuenta y tres pesos-, y un avance físico del 55.4 por ciento, equivalente a 7.83 kilómetros del total de la autopista Guanajuato-Silao en ambos sentidos. 153