Necesidad e idoneidad del contrato

Transcripción

1 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE APOYO PARA LA CONTRATACIÓN DE EQUIPAMIENTOS A CARGO DE LA. Necesidad e idoneidad del contrato La Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (en adelante GIE) tiene entre sus funciones la contratación de los equipamientos para las infraestructuras educativas y culturales sobre los que interviene, así como el inventario, la conservación y control de las existencias almacenadas, todo ello de acuerdo con el artículo 3.1 del Real Decreto 1379/1999, de 27 de agosto, de Regulación, actualizado por el artículo 2.1.c) del Real Decreto 257/2012, de 27 de enero de 2012, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. A lo largo de los últimos años, la GIE ha construido o adecuado un alto número de infraestructuras culturales de titularidad estatal y gestión estatal o autonómica a las que ha dotado, además, de los equipamientos precisos para la puesta en servicio de los mismos con el fin de garantizar el acceso a la cultura a los ciudadanos visitantes o usuarios de museos estatales o provinciales, archivos nacionales o estatales, así como Bibliotecas Públicas del Estado. Estas dotaciones tienen características muy específicas para cada una de estas instituciones. Asimismo, a partir del la entrada en vigor del citado Real Decreto 257/2012, concretamente desde el 28 de enero de 2012, la GIE reincorpora entre sus funciones la contratación y gestión de los suministros de los centros docentes de la Administración General del Estado en Ceuta, Melilla, otros puntos de España, así como del exterior, función que realizó esta Gerencia hasta la fecha de traspaso de competencias educativas a las Comunidades Autónomas.

2 Una vez ralentizada la fase expansiva de creación o adecuación de las infraestructuras culturales y recibidas de nuevo las funciones de construcción, adaptación o mantenimiento de las infraestructuras y dotaciones de los casi 100 centros escolares a cargo de la AGE en España y el exterior, se abre un periodo donde la GIE tiene como prioridad la puesta en servicio de las infraestructuras construidas o renovadas mediante la adquisición de las dotaciones necesarias, así como garantizar el mantenimiento adecuado de estas infraestructuras y sus equipamientos. En lo que respecta a estos últimos, es esencial un adecuado seguimiento y control de las importantes inversiones realizadas, tanto en aquellos casos en las que los suministros entregados e instalados estén en fase de garantía contractual, como en aquellos otros en los que deban ser mantenidos adecuadamente por cada institución cultural o educativa con la finalidad de garantizar su mantenimiento y uso para los fines para los que se proporcionaron, así como la eficiencia del gasto realizado, tareas que vienen siendo reclamadas por los órganos del Ministerio responsables del buen funcionamiento de las mismas. La realización de las funciones de seguimiento de las mencionadas inversiones se realizan de forma directa por los técnicos de la GIE en lo que respecta a las obras y a sus instalaciones asociadas, ya que el perfil de su plantilla técnica tiene un claro sesgo predominante hacia las titulaciones de arquitectos superiores y técnicos y una mínima dotación de titulaciones de ingeniería cuyas tareas se encaminan hacia las instalaciones de suministros energéticos, climatización y ascensores, en definitiva asociadas a las obras y mantenimientos de estos edificios. Sin embargo, en lo que se refiere a la gestión de los aspectos técnicos relativos a la adquisición y mantenimiento de los equipamientos culturales o educativos, la GIE no dispone de personal adecuado para llevar a cabo estas funciones por su naturaleza tan específica y por la extensión geográfica y funcional, así como por el conocimiento especializado que ha de tenerse en lo que se refiere a materiales, especificaciones técnicas, funcionalidades y finalidades de estas dotaciones, garantía y evaluación de resultados.

3 Por todo ello, para la cobertura de estas necesidades crecientes, se considera necesaria la contratación de un agente externo especializado en la realización de las prestaciones contenidas en las siguientes PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: 1. El objeto general de este servicio es realizar durante el periodo de vigencia de este contrato y respecto a los contratos de suministros gestionados por la GIE o por cualquier otra unidad del actual Ministerio de Educación, Cultura y Deporte que se lo solicite a la GIE y con consentimiento de su Presidencia, las funciones de asesoramiento técnico para la contratación, ejecución y seguimiento de los equipamientos a adquirir, adquiridos o instalados, con las especificaciones recogidas en las presentes prescripciones. 2. Nuevas contrataciones de suministros. Para las contrataciones de nuevos equipamientos el adjudicatario deberá durante el periodo de vigencia de este contrato de servicios efectuar las prestaciones siguientes: Asesorar en la evaluación técnica y económica de nuevos proyectos sobre la programación de las nuevas contrataciones a efectuar para la dotación adecuada de equipamiento de las nuevas infraestructuras construidas o las adecuadas mediante obras gestionadas por la GIE. Apoyar técnicamente al responsable de cada contrato para la elaboración de los pliegos de prescripciones técnicas de aquellos contratos de servicios de redacción proyecto o de ejecución de suministros que actualmente se encuentren en fase de redacción. Apoyar a la mesa de contratación de la GIE o de otra unidad del departamento que lo solicite, para valorar las propuestas técnicas presentadas por los licitadores en los contratos de servicio de redacción de proyectos museográficos o de suministros de equipamientos.

4 En la actualidad se prevé que durante el periodo de duración de este contrato se van a realizar las contrataciones de servicios de redacción de proyectos museográficos o suministros de equipamientos siguientes: Museo de Mallorca. Nueva exposición. Museo Arqua de Cartagena. Contratación del proyecto e instalación llave en mano de la museografía y adecuación del Museo para la exposición de los bienes rescatados del navío Nuestra Señora de las Mercedes. Museo de las Peregrinaciones de Santiago de Compostela. Contratación del proyecto y ejecución de la museografía de este nuevo Museo. Museo de Málaga. Contratación de la ejecución de la museografía de las secciones de Arqueología y Bellas Artes Museo del Museo de Málaga en su nueva sede del Palacio de la Aduana. Museo de Bellas Artes de Valencia. Contratación del proyecto y ejecución de la ampliación del Museo San Pío V de Valencia. Musealización del yacimiento arqueológico en la Biblioteca de Ceuta. Bibliotecas Públicas del Estado en Girona y Segovia. Adquisición del mobiliario estanterías compactos y resto de dotaciones de las nuevas sedes. Archivo Histórico del Reino de Mallorca en Palma de Mallorca y Centro de la Memoria Histórica de Salamanca. Adquisición del mobiliario, estanterías, compactos y resto de dotaciones de las nuevas sedes. Nueva sede del Conservatorio, Escuela de Idiomas y Escuela de Educación de Adultos de Melilla en el antiguo mercado. Dotación de nuevo mobiliario docente. No obstante, el adjudicatario de este servicio deberá prestar el apoyo a otras posibles contrataciones que deba realizar la GIE u otros órganos a los que la GIE preste colaboración. 3. Contratos en ejecución. Respecto al seguimiento y coordinación de los contratos de servicios y suministros de equipamientos actualmente en fase de redacción o ejecución, los cometidos principales son:

5 Seguimiento del proceso de redacción de proyecto, o fabricación y ejecución de los contratos adjudicados para elaboración de informes al Órgano de Contratación. Valoración del cumplimiento de las anualidades presupuestarias previstas en los contratos y del avance temporal de los proyectos según los cronogramas previstos. Seguimiento del estado y situación de la ejecución del presupuesto adjudicado de cada contrato, evitando el incremento y desviación presupuestaria de los mismos. Asesoramiento técnico a las unidades administrativas de la GIE responsables de la gestión de las incidencias propias de la ejecución de los proyectos. Estudio y valoración de certificaciones parciales y recepciones finales. Los contratos en ejecución, que en la fecha de licitación se encuentran en proceso de instalación museográfica o equipamiento, y sobre los que recaerán principalmente los trabajos de seguimiento y coordinación definidos en este pliego, son los siguientes: - Museo Arqueológico Nacional. Equipamiento de áreas públicas: cafetería, equipamiento audiovisual del salón de actos y sala de conferencias. - Museo de Málaga en el Palacio de La Aduana. Fase de redacción de proyecto expositivo y del proyecto de mobiliario de áreas públicas. - Colegio Español en Nador, Marruecos. Dotación de mobiliario para la puesta en funcionamiento del nuevo colegio. No obstante, el adjudicatario de este servicio deberá prestar el apoyo a aquellas nuevas contrataciones de servicios o suministros que inicien su ejecución durante el período de duración de este contrato. 4. Contratos con ejecución finalizada. Con respecto a los contratos con la ejecución finalizada los cometidos principales serán:

6 Evaluar el estado de los equipamientos de aquellos contratos ya ejecutados que se encuentren en plazo de garantía. El objeto de las evaluaciones será acreditar la posible existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados y asesorar a la GIE respecto a la forma de reclamar al contratista la reparación, reposición o rechazo de los mismos. Se exceptuaran por su especificidad los suministros de climatización, informática, sistemas de seguridad, sistemas antiintrusión, sistemas antiincendios, señalética y buzones devolución de libros así como otros de menor entidad como accesorios de baño y pequeño mobiliario independiente. Los contratos que se encontrarán en plazo de garantía durante la ejecución de este servicio de apoyo son los que a continuación se detallan, teniendo en cuenta de que a esta relación podrán añadirse los contratos mencionados en el epígrafe 3 por finalizar su plazo de ejecución: Biblioteca Pública del Estado en Ceuta. Suministro e instalación de mobiliario compacto, mobiliario de oficina, diversas estanterías y estores. Biblioteca Pública del Estado en Burgos. Suministro e instalación de diverso mobiliario compacto, de oficina e infantil. Fabricación e instalación de una vitrina. Biblioteca Pública del Estado en Valladolid. Suministro e instalación de mobiliario de oficina. Archivo Histórico Provincial de Guadalajara. Suministro e instalación de diverso mobiliario compacto y general y estanterías metálicas. Archivo de la Real Chancillería de Valladolid. Suministro y colocación de suelo melaminado. Suministro e instalación de mobiliario de oficina. Museo Arqueológico Nacional en Madrid. Suministro e instalación de mobiliario compacto y de oficina. Museo Arqueológico Nacional. Ejecución de la exposición permanente, finalización de las fases 1 y 2.

7 Museo Arqueológico Nacional. Ejecución de estaciones tiflológicas integradas en la exposición permanente. Museo de La Rioja (Logroño). Fase de ejecución de la renovación de la exposición permanente. Museo Sorolla en Madrid. Suministro y colocación de Tabiquesmampara y tabiques armario. Exposición permanente del Museo del Greco. Toledo. Inaugurado el 24 de marzo de Auditar el estado y sistemas de mantenimiento de aquellas dotaciones instaladas cuya gestión y mantenimiento correspondan a las instituciones del estado de titularidad estatal y con gestión estatal o autonómica para indicar a la GIE las propuestas de mejora oportuna una vez finalizado el plazo de garantía. Para ello, se deberán tener presentes las particularidades de cada una de las instalaciones objeto de auditoría, en cuanto a instalaciones audiovisuales e interactivas, dotaciones destinadas a la protección de las colecciones, recursos gráficos, así como las características del mobiliario y equipamiento propio de vitrinas, muros expositivos y compactos. Por este motivo, el trabajo debe partir necesariamente de un conocimiento exhaustivo de las instalaciones ya ejecutadas, de la documentación final de obra entregada en el momento de la recepción, planos as built y manuales de mantenimiento y operación principalmente, y de las operaciones de mantenimiento y garantía realizadas desde su puesta en funcionamiento en el momento de la inauguración hasta la actualidad. El objetivo final del trabajo será disponer de unas conclusiones específicas para cada uno de estos centros. La relación de evaluaciones a llevar a cabo estará compuesta por todas aquellas dotaciones contratadas recogidas en las prescripciones 2 y 3 más aquellas de esta prescripción 4 cuando finalice el periodo de garantía.

8 Adicionalmente, se evaluaran las siguientes dotaciones: Exposición permanente del Museo Nacional de Escultura. Valladolid. Inaugurado 18 de septiembre de Exposición permanente del Museo Nacional del Romanticismo. Inaugurado el 3 de diciembre de Exposición permanente del Museo Nacional del Arqueología Subacuática ARQUA. Cartagena. Inaugurado el 26 de noviembre de Asimismo, podrán ser objeto de evaluación otras 3 posibles dotaciones o sustituir alguna de las mencionadas en los párrafos anteriores por otra de interés para la GIE. 5. Otros cometidos. Además de lo establecido en las prescripciones anteriores, están incluidos entre los cometidos del contrato, el seguimiento de los contratos tramitados por la Administración, sea cual sea el procedimiento de adjudicación de los mismos, derivados de las instalaciones anteriormente citadas. En este caso se requerirá: - Colaboración técnica en el desarrollo de los pliegos de prescripciones técnicas necesarios. - Elaboración de informes para propuestas de adjudicación. - Asesoramiento para el estudio de presupuestos de material homologado por la Subdirección General de Compras del Ministerio de Economía y Hacienda. - Asesoramiento para la certificación final o recepción definitiva de los expedientes ejecutados.