VIOLENCIA DE GÉNERO Y VIOLENCIA FAMILIAR ABORDAJE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

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1 VIOLENCIA DE GÉNERO Y VIOLENCIA FAMILIAR ABORDAJE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO VIOLENCIA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO El concepto de violencia es tema de debate tanto en los ámbitos académicos como a nivel social ya que está cargado de múltiples sentidos y es multicausal. No existe un concepto absoluto de violencia, no es un fenómeno preexistente que se nombra sino que es una construcción determinada socialmente. Desde un enfoque relacional toda violencia es un acto a través del cual se avanza de manera destructiva sobre la subjetividad del otro e implica, siempre, una coacción, esto es una aplicación unilateral de fuerza contraria a la voluntad (así sea potencial) o a los intereses de quien la sufre (Isla, 2008). Se vincula con los conceptos de fuerza y de poder y marca una situación de asimetría: hay alguien que la ejerce y alguien que la sufre. Es una forma de avasallamiento que afecta la vida, la libertad, dignidad, integridad y la seguridad personal de quien la padece. En lo concerniente al tema de la violencia de género y violencia familiar es una realidad que muchas mujeres y niños/as, específicamente, soportan algún tipo de violencia en mayor o menor grado, en sus relaciones. Esto se vincula con la existencia de patrones socioculturales y estructurales, y es parte de una sociedad que se ha ido conformando social, política y económicamente de manera inequitativa. Una sociedad que otorga a hombres y mujeres roles, funciones y atributos diferentes en razón de su sexo, que reproduce patrones de conducta patriarcales, perpetuando la supuesta superioridad de los hombres sobre las mujeres. Las relaciones de desigualdad así establecidas entre los sexos y que favorecen una cultura de violencia, se ven reflejadas no solamente en las relaciones de pareja, sino también en las relaciones familiares, desde los padres y madres hacia sus hijos e hijas; en el ámbito social, el educativo, y en las relaciones de dependencia laboral tanto pública como privada. 1

2 Las instituciones educativas se caracterizan por ser espacios de socialización y formación pedagógica. Su organización sistematizada, de múltiples aprendizajes, actores, tiempos y cotidianeidad no las exenta y las hace permeables a la confluencia, producción y reproducción de las violencias. Estas múltiples violencias pueden visualizarse en las instituciones educativas como: 1) La emergente del campo social y que se manifiesta en la institución: maltrato infanto juvenil, violencia familiar, abuso sexual, violencia de género, cuestiones relacionadas a los consumos problemáticos y adicciones. 2) La que se reproduce en la escuela: episodios de violencia entre pares (entre adultos, entre alumnos), acoso escolar (Ej. Bullying) producto de la convivencia y códigos de convivencia social aprendidos (discriminación social, racial, sexual, género, portación de armas). 3) La que produce la institución: implica a docentes, estudiantes, familias y demás actores institucionales a partir de un modelo jerárquico y disciplinante que conlleva vínculos de descalificación, discriminación y exclusión. Generalmente asociado a la violencia simbólica. Más allá de la complejidad del tema, la escuela puede promover y sostener una diversidad de acciones, propuestas e iniciativas que afiancen una cultura democrática en las prácticas educativas. En el marco del presente Protocolo la participación de las unidades educativas se centra en el eje preventivo, brindando información, formación y herramientas para el empoderamiento, desarrollo de competencias y habilidades psicosociales, trabajo en redes y construcción del proyecto de vida, como también propiciando la derivación y asesoramiento en casos de violencia. Específicamente en los casos de abuso y maltrato infanto juvenil debe remitirse a lo establecido por el Protocolo Interinstitucional de actuación en casos de abuso sexual infantil en la provincia de Entre Ríos. Desde el aspecto preventivo, las instituciones educativas deben trabajar en pos del desarrollo de capacidades emocionales como la empatía, valores como la solidaridad y la expresión de sentimientos en el marco del respeto por las diferencias (Lineamientos de Educación Sexual Integral, Ministerio de Educación, 2008). En suma, a desarrollar en los alumnos y alumnas 2

3 habilidades para la vida, generando procesos de renovación de las normas de convivencia para la difusión y garantía del cumplimiento de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. El marco jurídico propio del campo educativo que sustenta esta propuesta es el siguiente: Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) Convención sobre los Derechos del Niño/a (1989) Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (1979). Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (1999). Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convención Belem do Pará (1994). Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. Decreto 1011/10. Ley Provincial 9655/05 establece el programa provincial de violencia escolar. Protocolo Interinstitucional de actuación en casos de abuso sexual infantil en la provincia de Entre Ríos. (Decreto 2405/10 M.G.J.E.) Protocolo Interinstitucional e Intersectorial de acciones destinadas a la prevención, asistencia y recuperación de las personas víctimas del delito de Trata. (Decreto 3929/11 M.G.J.E) Resolución 1692/09 CGE, regulariza la estructura básica formal de los Acuerdos Escolares de Convivencia para las instituciones educativas de la Provincia de Entre Ríos. Ley Provincial Nº 9198 de Protección de la Violencia Familiar: Protección y Asistencia integral de las personas involucradas en la temática. Ley Provincial Nº Ley Nacional Nº de Protección Integral de los Derechos de Niños/as, adolescentes y Familia. 3

4 COMPETENCIAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Formación integral de los y las estudiantes. Tarea preventiva. Socialización. Garante de los derechos de niños, niñas y adolescentes, jóvenes y adultos. Manejo cotidiano del concepto de DERECHO. Promoción de conductas saludables: para desarrollar y fortalecer la autoestima en los sujetos. Enseñanza en la igualdad. Proyectos educativos basados en la igualdad en todos los ámbitos de la vida social y familiar en todos los estamentos, sin discriminación alguna. Resolución pacífica de conflictos a través del diálogo. Detección y derivación. Estas competencias comprenden a las instituciones educativas públicas de gestión estatal y de gestión privada, en todos sus niveles y modalidades. En el ámbito educativo es fundamental ofrecer a los y las estudiantes herramientas que le permitan conocer y reconocer la violencia en sus múltiples expresiones, actuando desde el aspecto preventivo. Asimismo, se destaca la importancia de la construcción y fortalecimiento de redes sociales que trabajen articuladamente con esta problemática, de manera de coordinar esfuerzos para ser abordada desde los distintos ámbitos. Las unidades educativas en relación a la temática, promueven el cumplimiento de los siguientes objetivos: - Promover una educación en valores y actitudes relacionadas con la solidaridad, el amor, el respeto hacia sí mismo y el otro, respeto por la vida. - Favorecer aprendizajes de competencias relacionadas con la prevención de las diversas formas de vulneración de derechos, frente a situaciones de violencia. 4

5 - Estimular la adopción del enfoque de derechos humanos como orientación para la convivencia social y la integración a la vida social y comunitaria. - Propiciar aprendizajes basados en el respeto por la diversidad y el rechazo por todas las formas de discriminación. - Generar espacios institucionales para el abordaje de las violencias. - Potenciar valores y prácticas democráticas para el ejercicio de la ciudadanía y la inclusión social. - Contribuir a la formación de personas tolerantes a las diferencias a través del desarrollo de conductas solidarias. - Instrumentar estrategias y herramientas que promuevan la resolución pacífica de conflictos para una convivencia armónica. - Generar instancias de participación de las familias para la construcción de vínculos saludables que promuevan la pertenencia a la institución educativa, a través de una comunicación positiva. - Conocer el marco legal vigente para detectar y actuar en diversas situaciones de violencia. - Instrumentar los mecanismos institucionales que aseguren la permanencia de la escolarización de los estudiantes en casos de violencia. - Impulsar canales de comunicación participativa y horizontal entre los actores institucionales. - Ofrecer información respecto a canales de derivación y asesoramiento para situaciones vinculadas a la violencia. ACCIONES 1- Tratamiento de temas como: Construcción cooperativa de normas a partir del dialogo sobre situaciones cotidianas que ocurren en el aula y en la escuela, que manifiesten prejuicios contra varones y/o mujeres y/o deterioran las relaciones interpersonales, en lo que refiere al respeto, cuidado de sí mismo y de los otros/as. Expresión de los deseos y necesidades propias y el respeto de los deseos y las necesidades de los/as otros/as, en el marco del respeto a los derechos humanos. 5

6 Situaciones de violencia en las relaciones interpersonales (específicamente afectivas y sexuales) o sobre conductas de imposición sobre los derechos de otros/as. Conocimiento de leyes, tratados y convenios nacionales e internacionales relativos a los derechos humanos en general y de los niños, niñas y adolescentes. Valores de convivencia vinculados al cuidado de sí mismo y de los otros/as en las relaciones interpersonales y la relación con el propio cuerpo y el de los demás. Desarrollo de comportamientos de autoprotección y conductas saludables. Reconocimiento del círculo de la violencia; advertir sobre los problemas y el riesgo de la violencia para la salud y la convivencia. En los niños más pequeños, reconocer los malos y buenos tratos. 2- Elaboración de material educativo que atienda la diversidad cultural y las necesidades específicas de grupos vulnerables y otros grupos de la población. 3- Fortalecimiento de redes de apoyo a través de los amigos, las amigas, vecinas, vecinos, la familia, escuela, con la finalidad de contribuir al cambio en las relaciones de poder patriarcales imperantes en la sociedad y lograr la equidad. 4- Conformación de espacios de trabajo libres de violencia: ferias, foros, murales, actos culturales, festivales de teatro, música, etc. 5- Desarrollo de estrategias que consoliden la identidad del grupo con el objetivo de fortalecer los vínculos afectivos entre alumnos/as (asambleas, pequeños grupos, consejos de aula, etc.) 6- Formalización de equipos multidisciplinarios para fomentar el respeto, la tolerancia, la horizontalidad en las relaciones interpersonales y profesionales para el cambio institucional. 7- Construcción de proyectos institucionales que involucren a todos los actores de la comunidad educativa, es pos de la prevención de situaciones de violencia (en todas sus manifestaciones) y generación de vínculos basados en principios de igualdad y democracia. 8- Derivación a las instituciones que correspondan según el caso. 6

7 CANALES DE DERIVACIÓN: Violencia familiar: Al tomar conocimiento de una situación de violencia y/o maltrato familiar, la escuela representada por el director/a debe: - Realizar una presentación ante el Juez de Familia y Juez de Paz o ante el Juez Civil y Comercial cuando no existieran aquellos (Acuerdo General 39 punto 7º - 16/11/10 S.T.J.E.R.). - En caso de Abuso sexual infanto juvenil: se remite al procedimiento establecido por el Protocolo interinstitucional de actuación en casos de abuso sexual infantil en la provincia de Entre Ríos. (Decreto 2405/10 MAJE.). - Ante una situación de vulneración de derechos (negligencia, abandono escolar) dirigirse al Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia (COPNAF) (Ley Provincial Nº 9861). Violencia institucional: - En caso de la violencia que se reproduce en la institución y la que genera la institución misma, según el caso se debe articular con los programas: Programa Enredarse, Resolución Nº 135/07; Educación Sexual Escolar y Prevención de adicciones en el ámbito escolar. EN TODO LOS CASOS SE PUEDE REMITIR A LA LÍNEA TELÉFONICA DE TRES DÍGITOS, GRATUITA DE ATENCIÓN LAS 24 HS. La protección del niño/ a debe ser el principio básico que oriente cualquier proceso de toma de decisiones, así como la movilización de los recursos disponibles en el ámbito legal, educativo, social, psicológico u otros, a fin de garantizar la interrupción de la situación de violencia y lograr un mejor contexto psicosocial para el niño/a, adolescente. 7

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